Только правда! Что выяснилось по результатам проверки пансионата «Изумруд» в Севастополе?


42501
 

В понедельник, 24 октября, в Правительстве Севастополя по результатам проверки ГУПСа «Пансионаты Севастополя» состоялся короткий брифинг. Он уложился в 12 минут. Начальник главного контрольно–ревизионного управления Правительства Севастополя Виктор Вадимович Голубев зачитал акт проверки главного контрольного управления ГУПСа «Пансионаты Севастополя». Ничего нового или неожиданного услышать не удалось. Текст полностью был опубликован ещё два дня назад на одном из городских новостных интернет-порталов и официальном сайте Правительства Севастополя.

На брифинге - для наглядности тезисов этого доклада - были использованы слайды, что само по себе хоть и не служило доказательством достоверности, но создавало впечатление творческого отношения к делу работников КРУ и двух Департаментов – по имущественно-земельным отношениям и транспорта.

Проверяющая сторона бодро отчиталась о проделанной работе, стараясь убедить собравшуюся публику в своем профессионализме. Прозвучали основные претензии к ГУПСу «Пансионаты Севастополя»:

  1. В течение двух лет не проведена инвентаризация и не поставлены на кадастровый учет имущественные комплексы детских оздоровительных лагерей, что создает опасность утраты госсобственности.

  2. Недополученные доходы только по одному из пансионатов за 2016 год превысили 12 млн рублей.

  3. Руководство предприятия без согласования с собственником имущества – Правительством Севастополя - заключало крупные сделки оптовой продажи туристических путевок коммерческим организациям. Им продавали путевки со скидками, которые превышали 65% от рыночных цен, утвержденных в ГУП. Это указывает на фиктивность договорных отношений между предприятием и фирмами-посредниками, отсутствие в данных сделках экономической целесообразности. В ущерб экономическим интересам предприятия его руководство необоснованно предоставляло скидки отдельным организациям. Так, с существенными нарушениями заключались договоры на организацию питания и предоставление помещений коммерческого назначения. 

Представители проверяемой стороны, по необъяснимой причине, на брифинг приглашены не были.

Для объективности, следовало бы выслушать доводы от ГУПСа «Пансионаты Севастополя». Однако «ИНФОРМЕР» уже подробно освещал всё это в предыдущих статьях - ПРОВЕРКА СО ВЗЛОМОМ! Кто в Севастополе виновен в миллионных потерях пансионата «Изумруд»? и Сенсация! Удалось выяснить фамилии тех, кто отдыхал по льготной цене в ГУПС «Пансионаты Севастополя».

Но некоторые из вопросов к ГУПСу позвольте напомнить по порядку:

  1. Поставленный проверяющими вопрос непроведения инвентаризации и непостановке на кадастровый учёт детских лагерей, не имеет под собой основания, поскольку эти объекты до сих пор не переданы на баланс ГУПСа.

  2. Отчёт за 9 месяцев 2016 года сделать невозможно, поскольку внеочередная проверка была спешно начата до окончания отчётного периода, но в действительности есть основания предполагать, что за неполные 9 месяцев 2016 пансионат «Изумруд» недополучил планируемый доход. Этому в значительной мере способствовало длительное дармовое проживание в его корпусах многочисленного десанта удмуртских чиновников.

По пункту 3 вышеупомянутых обвинений предлагаем ознакомиться с ключевыми тезисами Отчётного доклада  Правительству Севастополя по результатам трудовой деятельности ГУПСа «Пансионаты Севастополя» по итогам 2014 -2015 годов, которые разительным образом расходятся с результатами последней проверки. По абсолютно неведомой причине этот принятый Правительством отчёт был полностью проигнорирован проверяющими.

«ГУП С «Пансионаты Севастополя», как туристическое предприятие, свою работу по основному виду деятельности начал в 2015 году. С  октября 2014, в соответствии с распоряжениями Правительства города Севастополя, шло формирование активов предприятия путем передачи на баланс в хозяйственное ведение имущественных комплексов и движимого имущества в бухте ЛАСПИ;

в декабре 2014 года – пансионата «Изумруд» и базы отдыха «Батилиман»;

в марте 2015 года – база отдыха «Лесной кордон»;

в поселке КАЧА

в мае 2015 года –  база отдыха «Солнышко».

Из принятых перед оздоровительным сезоном в удовлетворительном состоянии был только пансионат «Изумруд». Базы отдыха «Батилиман» и «Лесной кордон» - в крайне неудовлетворительном состоянии и без наличия обслуживающего инвентаря. База отдыха «Солнышко» - частично в удовлетворительном состоянии.

На слайде 2 представлена производственная мощность подготовленных в 2015 году к оздоровительному сезону рекреационных объектов ГУПС «Пансионаты Севастополя» и фактическое оздоровление принятых на отдых в сезон 2015 года туристов по принципу семейного отдыха.

Слайд № 2

Туристический бизнес в 2015 году,  с учётом имеющихся резервов, конкурируя  с Южным берегом Крыма,  был весьма напряженным. Но, благодаря принятым мерам, в том числе по привлечению клиентуры - в 2015 году  заполняемость отдыхающими объектов рекреационного направления  ГУП С «Пансионаты Севастополя» превысил средние показатели (34%) Черноморского региона Крыма. Загрузка в оздоровительный сезон составила 86,9% от плановой  и 68 041 чел/дн. Более востребованным был дешевый и краткосрочный (до одних суток) отдых, в том числе посещение парковой зоны и инфраструктуры пансионатов и баз отдыха в течение светового дня, которым воспользовались 2924 человек.

ГУП С «Пансионаты Севастополя», начиная с мая 2015 года, предлагал всем предприятиям, от которых были приняты в хозяйственное ведение государственное имущество баз отдыха, а именно: ГУПС «Севтелеком», ГУПС «Севэлектротранс им. А.С. Круподерова», ГУПС «Севастопольское государственное лесоохотничье хозяйство», УФПС г. Севастополя – филиала ФГУП «Почта Крыма» заключить договор на предмет реализации путевок на сезон 2015 года. Все вышеперечисленные предприятия, кроме ГУПС «Севастопольское государственное лесоохотничье хозяйство», заключили договора на предмет реализации путевок, полностью согласившись со всеми условиями договора.

Расчет за путевки сотрудники вышеуказанных предприятий оплачивали самостоятельно в кассу ГУП С «Пансионаты Севастополя», имея только направления от своих работодателей. Ни одной копейки от  ГУПС «Севтелеком», ГУПС «Севэлектротранс им. А.С.Круподерова», УФПС г. Севастополя – филиала ФГУП «Почта Крыма» и их профсоюзов  не поступило  в счет организации отдыха своих сотрудников и членов их семей, что также было предусмотрено договорами.

Результат работы за 2014 и 2015 г.г.:

Доходная часть за 2014 - 2015 г.г. представлена на слайде № 5.

Слайд № 5:

Итого общий доход составил:

за  2014 г. =  2 002 тыс. руб.;

 за 2015 г. =  38 435тыс. руб. ( или  101,1% от планового показателя).

Прибыль до налогообложения составила:

в 2014 году =  1 460 тыс. руб.

в 2015 году = 5 012 тыс. руб.

Текущий налог на прибыль:

в 2014 году = 292 тыс. руб.

в 2015 году = 1 040 тыс. руб.

Итого за отчетный период получена чистая прибыль в сумме:

В 2014 году = 1 168 тыс. руб.

В 2015 году = 3 972тыс. руб.

Часть чистой прибыли в размере 25%, подлежащая уплате в бюджет за 2015 год  = 993 тыс. руб.

Для справки: по РФ налоговая нагрузка за 2015 год по виду деятельности «Гостиницы и рестораны» составила 9,0%.

Задолженности по заработной плате как по состоянию на 31.12.2015 год (за декабрь 2015 года выдана до 30.12.2015 года), так и помесячно - нет. Авансы по заработной плате и окончательный помесячный расчет по заработной плате выдается сотрудникам своевременно в соответствии с действующим законодательством РФ и локальным документом ГУП С «Пансионаты Севастополя» - «Положение об оплате труда».

Особенность туристского бизнеса в Севастополе состоит в том, что он имеет «кредитный» характер, то есть ограничен во времени, строго оговорен по срокам и условиям юридически и экономически оформленной сделки при купле-продаже туристского продукта. Эта особенность туристского потребления рождает своеобразную интенсификацию всех действий туриста, что ставит перед ГУП С «Пансионаты Севастополя» некоторые организационные трудности и усиливает роль менеджмента».

Таким образом, в ходе брифинга представители СМИ были лишены возможности услышать доводы ГУПСа «Пансионаты Севастополя». Кроме этого, журналистов предупредили, что они имеют возможность задавать вопросы по этой актуальной теме только В ПИСЬМЕННОМ ВИДЕ. Потом, мол, ждите ответа.

Зная, насколько важно знать правду об этой проверке сегодня, "ИНФОРМЕР" подготовил несколько вопросов проверяющим:

1. Согласно распоряжению врио губернатора от 27 сентября 2016 года №475-РГК, заместитель генерального директора ГУП С «Пансионаты Севастополя» Валентина Романович с 27 сентября 2016 года освобождена от исполнения обязанностей генерального директора ГУП С «Пансионаты Севастополя». Где можно посмотреть это распоряжение?

2. Где на сайте Правительства Севастополя был опубликован приказ о внеочередной проверке ГУПСа «Пансионаты Севастополя»?

3. Каким нормативным документом регламентируется порядок её проведения? Почему и кем были взломаны двери и заменены замки в бухгалтерии ГУП С «Пансионаты Севастпооля», а проведение проверки происходило при закрытых проходных и недопуске посторонних лиц на территорию пансионата «Изумруд», кроме определенных лиц, установленных и.о. генерального директора Кузьменко Е.В. для вооруженных работников охранного предприятия, которое начало свою работу на проходных пансионата с вечера 28 сентября 2016 года?

4. Отражено ли в результатах проверки пребывание в период с конца июля по конец сентября членов Правительства города? И кого именно?

5. Если есть список отдыхающих, неправомочно, по льготным расценкам работников Следственного комитета? Если да, то, как могут быть им же переданы материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела, если они являются заинтересованными лицами?

6. Принимали ли участие при выемке документов для проверки сотрудники пансионата «Изумруд»? Ознакомлены ли они (под подпись) с результатами проверки? Участвовали ли в проверке сотрудницы КРУ Ольга Волосенко и Наталья Иванова, проживающие незадолго до этого в пансионате «Изумруд» без оплаты полученных там услуг? И есть ли их подписи на акте проверки?

По поводу последнего вопроса – бывшая начальница КРУ, а ныне «проверяющая по вызову» Ольга Волосенко и сегодня пребывает в доме Правительства. Неизвестно, в каком статусе. Узнать это, к сожалению, пока не удалось.

И два самых главных вопроса, которые мы адресуем организаторам проверки:

- По какой причине работники КРУ и ДИЗО не приняли во внимание прежде утвержденный Отчётный доклад ГУПСа «Пансионаты Севастополя» при проведении внеочередной проверки?

- Знают ли работники Главного контрольно–ревизионного управления Севастополя закон ФЗ 294 от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора)»?

Создается впечатление, что если и знают, то не считают нужным следовать этому закону. Методы, порядок организации и проведение этой внеочередной проверки никоим образом не подходит под статьи 10, 14 и 15 ФЗ-294. Кроме того, выясняется, что далеко не все ценные документы, прежде всего, Отчётный доклад, оказались учтены при проведении этого важного мероприятия. Таким образом, возникает сомнение, что эту проверку можно считать полностью законной и объективной.

С нетерпением ждём ответов на поставленные вопросы.

О том, насколько правомочны и достоверны результаты внеочередной проверки в ГУПСе «Пансионаты Севастополя», проведенной членами нового Правительства города, судить не нам. Но есть уверенность, что в ближайшее время состоится ещё одна проверка. И мы, наконец, узнаем истину.



 
 




42501


Теги: севастополь, год, пансионат, проверка, отдых, гупс, тыс, руб, правительство, налог, овсянников, врио, губернатор, крым, информер, изумруд,
Подписывайтесь на новости «!Nформер» в социальных сетях: ВКОНТАКТЕ | FACEBOOK | TWITTER

 


comments powered by HyperComments
 
как добавить свой twitter аккаунт?
ЛУЧШИЕ ТВИТЫ
@VRSolovievVladimir Soloviev
RT @Anna_Shafran: История про то, как не удалось пожурить @vrsoloviev и сама попала). #каквсегда #закулисьевестифм… https://t.co/06S4QNbSXl
27·06·2017 09:28
@lifenews_ruLife | Новости
В СИЗО Новосибирска пытались доставить сотовые телефоны с помощью беспилотника: https://t.co/p5whPoV6px https://t.co/9iPdg0n4vE
27·06·2017 09:24
@anatoliishariiАнатолий Шарий
На дорогах Киева уже фугасы управляемые размещают. Это просто праздник.
27·06·2017 09:22
@lifenews_ruLife | Новости
В результате взрыва в Киеве погиб один человек: https://t.co/cRBRSKameu https://t.co/81i1Fvu1lC
27·06·2017 09:21
@lifenews_ruLife | Новости
Второй оползень сошёл в китайской провинции Сычуань: https://t.co/iceLCclSQr https://t.co/fQJep6JaQO
27·06·2017 09:12