Как отразится на севастопольцах повышение налоговой нагрузки по НДФЛ?


14203
 

В послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин поручил к декабрю 2017 года подготовить предложения по налоговой реформе – как части плана реформ для ускорения экономического роста в 2018–2024 гг.

Комбинация изменения налоговой нагрузки по НДФЛ, взносам и НДС обсуждается на совещаниях в правительстве с осени. Экономисты Кремля сходятся во мнении, что нагрузку на население можно повышать. При этом дифференцировать НДФЛ и вводить прогрессивную шкалу с целью повысить налоговую нагрузку на богатых никто не собирается. 

Подобную направленность вектора решения поставленных президентом РФ задач можно расценивать как компенсацию провалов государственных экономических программ и обеспечение экономического роста исключительно за счет рядовых граждан-налогоплательщиков на фоне «заигрывания» с большим бизнесом и миллионерами.  

В случае реализации такого алгоритма реформы, крупные компании и миллионеры налоговую новацию даже не заметят. С точки зрения социально-ориентированной модели экономики, целесообразно было бы введение прогрессивной шкалы налогообложения в зависимости от уровня доходов субъекта налогообложения.

При оценке последствий универсального увеличения налоговой нагрузки на население, полагаем, следует как то оценивать «запас экономической прочности» граждан разных регионов. Учитывая грядущее повышение пенсионного возраста, которое не за горами, казалось бы следовало с ускоренными темпами решать проблемы в медицине. В противном случае предприятия получат балласт в виде пожилых работников, дотягивающих до пенсионного возраста на больничных. Таким образом, введению реформ в экономической сфере должно предшествовать подготовка условий в социальной. 

«ИНФОРМЕРу» не удалось получить информацию о том, учитывались ли при обсуждении особые экономические условия, сложившиеся в отдельных регионах России, таких как Крым и Севастополь. Неясен вопрос уровня местных полномочий в определении налоговых ставок.

Наличие в нашем городе массы нерешенных проблем в социальной сфере, рост безработицы и инфляции, высокий уровень цен на фоне отсутствия диалога между правительством и народом, по нашему мнению, определяют дополнительные риски к последствиям любых изменением в никудышной экономической модели города, которая никак пока не сориентирована на генеральную концепцию его развития. 

Попытки реализации неадекватной концепции социально-экономического развития Севастополя, навязанной горожанам без обсуждения совместно с приоритетными (для местного бородатого олигарха и его бизнес-окружения, - прим. редакции) проектами могут болезненно отразиться на простых севастопольцах, особенно в условиях увеличения на них налоговой нагрузки.

На страницах федерального СМИ «Ведомости» в статье «Налоговые маневры правительства может оплатить население» специалистами изложены возможные варианты налогового маневра, который обсуждают Минфин, Минэкономразвития и Центр стратегических разработок Алексея Кудрина.

Эксперты считают, обсуждаемые маневры в разных конструкциях могут также привести к снижению страховых взносов и росту НДС. Об этих вариантах рассказали «Ведомостям» пять федеральных чиновников и два эксперта.

В Минфине обсуждалось повышение НДФЛ до 15%, из которых 6–8 процентных пунктов требуется направлять в федеральный бюджет. Повышение НДФЛ компенсируется снижением нагрузки на работодателей – с 30 до 21% ставки страховых взносов. Это один из вариантов, подчеркивает федеральный чиновник.

Минэкономразвития предлагает повысить НДФЛ до 15% и ввести вычет, говорят два чиновника, а еще сделать НДС равным 21% (сейчас 18%) и страховые взносы – тоже 21%. Эти предложения не соответствуют действительности, уверен представитель Минэкономразвития.

Пока идет ведомственная и экспертная дискуссия, говорит другой чиновник: «Ни в правительстве, ни у президента маневры со взносами, НДС и НДФЛ не обсуждались».

Минфин, рассказывает федеральный чиновник, будет смотреть, насколько политически различные варианты реализуемы, для этого могут быть различные соцопросы, нужно обсуждать, вводить необлагаемый минимум или нет, а если да, то какой. Минфин против увеличения общей нагрузки, окончательные предложения пока не сформированы, говорит представитель министерства.

НДФЛ – ключевой налог для региональных бюджетов, за 11 лет его доля в их собственных доходах выросла с 29 до почти 38% в 2016 г. Поступления от НДФЛ в 2016 г. выросли на 7,5% (более 3 трлн), говорил руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.

Один из экспертов перечисляет осаждающиеся идеи – от введения плавающей ставки НДФЛ до предоставления регионам права утверждать собственные ставки.

Повышение ставки НДФЛ до 17% с предоставлением вычета (или всем, или беднейшим гражданам) на уровень прожиточного минимума прорабатывалось и обсуждалось на площадке Центра стратегических разработок, говорится в материалах его экспертов. Такой вариант был бы нейтрален для бюджетной системы, говорится в экспертной записке.

Просчитываются все варианты, утверждает высокопоставленный чиновник: говорить, что существует какой-то основной, преждевременно. Перенастройка налоговой конструкции в случае принятия решения произойдет в 2018 г., предполагал первый вице-премьер Игорь Шувалов.

В Минфине считают, что нагрузка на труд завышена, выпадающие доходы можно компенсировать за счет косвенных налогов, говорил на прошлой неделе замминистра финансов Илья Трунин: «Ставки надо обсуждать. Понятно, что хочется сделать 21 и 21, 22 и 22, 25 и 25 (ставка НДС и страховых взносов, прим. редакции) – красиво, но это сложные решения, их надо долго и подробно обсуждать и хотелось бы публично».

Основные бенефициары маневра, в котором уменьшаются взносы и растет НДС, – сельское хозяйство (снижение нагрузки на 40%), бюджетный сектор (около 30%) и госуправление (28,4%), следует из расчетов Минэкономразвития, с которыми ознакомились «Ведомости» (расчеты сделаны для варианта 21 и 21).

«Я бы предложил взносы снизить, а НДС не трогать», – комментировал маневр Трунин.

Если согласиться с маневром, нужно признать, что страховая пенсионная модель провалилась, говорит высокопоставленный чиновник, а донастройка не означает демонтажа того, что есть. Шувалов отмечает, что решения по изменению налогов и страховых взносов после 2018 года пока нет.

Эксперименты с НДФЛ чреваты возвращением серых схем выплаты зарплат, предупреждает чиновник финансово-экономического блока. Теневой сектор сейчас может составлять около 5 трлн руб., оценивают в Минэкономразвития. Это совпадает с летними расчетами Минфина.

Например, компании могут зарегистрировать своих работников как индивидуальных предпринимателей и платить 6%-ный налог, говорит управляющий партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

Прежде были распространены разные схемы. Например, работодатели договаривались с банками, чтобы работники получали доход как проценты от депозита, вспоминает он, но сейчас от таких схем все чаще отказываются.

Введение плоской шкалы НДФЛ было единственной безусловной положительной российской налоговой реформой, говорит Владимир Назаров из НИФИ: «Надо десять раз подумать, прежде чем отказываться от этого завоевания». Прогрессивный налог – одна из мер сглаживания неравенства доходов, указывает Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Но та же ОЭСР называет прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц самой вредной для экономического роста.

В связи с изложенным «ИНФОРМЕРу» остаётся уповать, что федеральный центр трезво взвесит все последствия предлагаемых вариантов, учитывая при этом социально-экономические особенности молодых регионов России - Крыма и Севастополя.

По материалам «Ведомости»



 
 




14203


Теги: Севастополь, Россия, налоги, нагрузка, НДФЛ
Подписывайтесь на новости «!Nформер» в социальных сетях: ВКОНТАКТЕ | FACEBOOK | TWITTER

 


comments powered by HyperComments
 
как добавить свой twitter аккаунт?
ЛУЧШИЕ ТВИТЫ
@lentaruofficialLenta.ru
Федор Емельяненко в четвертый раз стал отцом https://t.co/W0sPGDgFvf
27·03·2017 20:25
@lifenews_ruLife | Новости
Дмитрий Медведев назначил Татьяну Синюгину заместителем министра образования и науки: https://t.co/D8GMO47DV2 https://t.co/zA4QXPDT53
27·03·2017 20:24
@lentaruofficialLenta.ru
Олланд пообещал посвятить последние дни у власти борьбе с популизмом https://t.co/rEJehnl0gK
27·03·2017 20:20
@lifenews_ruLife | Новости
Скончалась младшая сестра Фиделя и Рауля Кастро: https://t.co/KGiZpfuW6z https://t.co/GdSgrC22U2
27·03·2017 20:19
@SevastopolRussaСевастополь - Россия
Высушить одну слезу — больше доблести, чем пролить целое море крови.
27·03·2017 20:18