05.08.2016 18:00
13749

Коллективное обращение рекламных агентств Крыма и Севастополя

С возвращением Республики Крым и Севастополя в состав Российской Федерации такая отрасль, как распространение наружной рекламы, как впрочем и другие отрасли экономики Крыма, претерпели значительные изменения. Давно назрела необходимость, о чём неоднократно заявляли сами рекламисты. Но, к огромному сожалению, к середине 2017 года 90 % предприятий сферы наружной рекламы, проработавшие на этом рынке десятилетия, из-за определённых новшеств будут закрыты.

Причиной тому является не отсутствие профессионализма или неумения работать, а неимение нормативно-правовой базы, позволяющей продолжать трудовую деятельность, так как сроки действия договоров рекламных предприятий с муниципальными образованиями (сроки действия разрешений на размещение рекламных конструкций) к этому времени истекают.

Следует отметить, что руководство Республики Крым и профильное министерство стремятся к наведению порядка в распространении наружной рекламы и следуют требованиям законодательных норм, но правовое и материальное положение предприятий и предпринимателей Республики Крым не могут сравнивать с материковой частью России. Кроме этого, они требуют принятия максимально взвешенных решений.

Введение санкций в отношении России и Республики Крым со стороны США и Евросоюза также замедляют развитие экономики Республики. Хотя правительство и бизнес Крыма доказали свою способность работать в любых условиях. Но при этом, поддержка власти для рекламной отрасли сейчас остро и жизненно необходима. Ведь реклама является двигателем экономики и бизнеса, следовательно — успешно работающие предприятия приносят больше налогов в бюджет, да и сами рекламные предприятия также его пополняют.

Всё вышеизложенное касается всех сфер экономики полуострова, поэтому был продлен переходный период для многих важных отраслей. Но и рекламные предприятия - это тоже люди, граждане России со своими семьями.

В результате ежемесячно проводимых демонтажей рекламных конструкций в скором времени участвовать в аукционах на право заключения договоров на размещение рекламных конструкций на территориях муниципальных образований ныне работающие рекламные предприятия не смогут. Заработанные средства необходимо будет потратить на демонтаж и транспортировку рекламных конструкций. Вероятнее, на их уничтожение, так как применить их с соблюдением требований утвержденных нормативно-правовых актов, не представляется возможным. С большой долей вероятности можно утверждать, что в такой ситуации рынок наружной рекламы будет монополизирован крупными рекламными фирмами с материковой части России.

Потеря крымчанами источников дохода, рабочих мест в условиях нестабильной экономики и безработицы, создаст дополнительное социальное напряжение в Республике Крым. Будет непростительной и неисправимой ошибкой не услышать людей, проработавших в сфере наружной рекламы не одно десятилетие.

Ярким примером ликвидации «до основания» рынка наружной рекламы может служить принятие постановления Совета министров Республики Крым о примерных правилах распространения наружной рекламы, и соответствующих решений Симферопольского городского совета № 646 от 31.03.2016 года об утверждении правил распространения наружной рекламы, решения по размеру платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций ( № 678 от 28.04.2016 года) и о торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию наружных конструкций (№ 759 от 26.05.2016 года), а также утверждение самой схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования городской округ Симферополь.

Так, в правилах распространения наружной рекламы внесены понятия прямо противоречащие требованиям закона «О рекламе», об объектах информации, о проведении промоакций, об объектах рекламы, а не рекламных конструкциях. Предусмотрена разработка проектной документации на установку рекламных конструкций с соблюдением требований норм и стандартов к объектам капитального строительства, проведением ряда экспертиз, при требовании использовать только конструкции, предусмотренные требованиями указанных правил. При этом ни одно предложение и замечание операторов наружной рекламы при принятии правил учтено не было.

Утвержденные муниципалитетами схемы размещения рекламных конструкций не учитывают изменения № 3 к ГОСТу Р 52044-2003 «Наружная реклама на автодорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения». В некоторых муниципальных образованиях разработка таких схем не закончена. Однако демонтаж рекламных конструкций продолжается повсеместно.

Должен насторожить всех без исключения участников рынка распространения наружной рекламы. Прежде всего, руководителей муниципальных образований, на которых возложена ответственность за наполнения бюджетов, и правительство Республики факт практически провалившегося первого аукциона, проведенного 11 июля в Симферополе на право заключения договоров на размещение рекламных конструкций.

Предложенные пять лотов - мест для размещения рекламных конструкций и их формат - не заинтересовали никого. Были проданы без каких-либо торгов только два лота. С огромной долей вероятности можно утверждать, что победитель аукциона откажется размещать на них рекламные конструкции, так как заведомо ясна их бесперспективность с точки зрения окупаемости и получения прибыли.

Рекламные агентства Республики Крым и Севастополя поддерживают руководство Республики Крым в принятии мер по наведению порядка на рынке наружной рекламы. Те предприятия, которые годами не осуществляли платежей в бюджет, работали фактически вне правового поля, должны покинуть этот рынок.

Но в то же время предприятия, своевременно производящие отчисления в бюджет, участвующие в распространении социальных проектов, должны продолжить свою деятельность.

1. наложить мораторий на проведение аукционов по торгам за право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Республики Крым;

2. привести в соответствие с изменениями № 3 к ГОСТу Р 52044-2003 схемы размещения рекламных конструкций;

3. устранить несоответствие требованиям законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации актов, принятых Республикой Крым и муниципальными образованиями в части размещения наружной рекламы.

4. В связи с значительными экономическими изменениями, будет целесообразно внести изменения в некоторые пункты закона «О рекламе».


Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!