Правительство не разобралось, или ГУПы Севастополя «уйдут за бесценок»?


12737
 
 
Прокуратура против
 
23 декабря правительство Севастополя одобрило проект закона города об утверждении прогнозного плана приватизации государственных унитарных предприятий на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. И это несмотря на позицию прокуратуры.

Основание: «иначе нам (в Москве, - прим. редакции) зададут вопрос: вы единственный субъект, в котором ГУПы остаются». Так считает врио губернатора Севастополя. 

В этот же день, очевидно, чтобы не было лишних вопросов «сверху», правительство Севастополя постановило ликвидировать ГУП «Севастопольгаз». Департаменту городского хозяйства было поручено утвердить состав ликвидационной комиссии и план соответствующих мероприятий. Директор департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО) Рустэм Зайнуллин подчеркнул, что целесообразно передать принадлежащие городу газовые сети в аренду по рыночной цене.

Чиновник настаивает: «Преобразование указанных предприятий будет способствовать привлечению инвестиций, ориентированных на развитие создаваемых в процессе приватизации хозяйственных обществ, и положительно отразится на структурных изменениях в соответствующих отраслях экономики Севастополя».

Зайнуллин сообщил о том, что основную массу госпредприятий составляют управляющие компании, которые будут преобразованы в хозяйственные общества в 2018 году, а ГУП «Пансионаты Севастополя» - в 2019. По его информации, в собственности Севастополя находятся 43 государственных унитарных предприятий, из которых 4 находятся в стадии реорганизации, 3 - в стадии ликвидации. 21 предприятие включено в прогнозный план приватизации.

Всего предлагается включить в прогнозный план 21 государственное унитарное предприятие. На 2017 год - 8 ГУП, в частности, «Севастопольтелеком», «Управляющую компанию оптово-розничных комплексов», «Государственногоавтозаправочного комплекса», «Аэропорт «Севастополь», «Севастопольского центра землеустройства и геодезии», «Благоустройства Севастополя», «Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе»  и ЦКБ Черноморец». 

В список плановой приватизации вошли самые доходные ГУПа, а также управляющие компании: «Пансионаты Севастополя», «Союзпечать», «Агропромышленное объединение «Севастопольский винодельческий завод», «Садовод», «Управляющая компания Балаклавского района», «Управляющие компании Г агаринского района – 1 и 2», «Управляющая компания «Инкерман», «Управляющая компания «Север», «Управляющая компания «Стрелецкая бухта», «Управляющая компания «Центр», «Управляющая компания», «Управляющая компания Нахимовского района», «Благоустройство города «Севастополь».

С полным перечнем объектов «прихватизации» можно ознакомиться по этой ссылке.

По утверждению Рустэма Зайнуллина, 100% долей или акций преобразованных унитарных предприятий будут находиться в собственности Севастополя. ( Но как долго? - прим. редакции)

Однако заместитель прокурора Севастополя Владимир Агапов высказал опасение, что в итоге госпредприятия могут уйти в частные руки за бесценок.

При этом зампрокурора сослался на отрицательное заключение по обсуждаемому проекту, который дала Контрольно-счётная палата Севастополя, а также не согласился со способом приватизации государственных унитарных предприятий, предлагаемым севастопольскими властями.

«Прежде чем проводить акционирование, необходимо оценить эффективность деятельности предприятий, их фонды, рыночную стоимость в целом каждого предприятия», - обосновал свою позицию Агапов. (в этом с ним нельзя не согласиться, - прим. редакции)

На что Рустэм Зайнуллин пояснил, что правительство Севастополя не нарушает действующее законодательство. Глава Севастополя Дмитрий Овсянников уточнил, что есть поручение президента и правительства РФ избавиться от унитарных предприятий.

«И это всего лишь прогнозный план действий, закон, который говорит о том, что правительство Севастополя начинает эту работу, — сказал врио губернатора и дополнил. - У нас есть поручение президента и правительства страны избавляться от ГУПов. Правительство Севастополя не может нести ответственность за деятельность (ГУПов — прим.), постоянно их капитализировать через уставный капитал.

По каждому предприятию мы проведем все необходимые процедуры по оценке имущественного комплекса. Это базовый, рамочный план, который мы должны для себя принять, иначе мы будем несколько лет жить с ГУПами. В конечном счёте нам зададут вопрос: вы единственный субъект, в котором ГУПы в Российской Федерации остаются».

Вместе с тем по поводу ГУПов и МуПов, председатель правительства Дмитрий Медведев, отвечая на вопросы телеведущих Валерия Фадеева («Первый канал»), Сергея Брилёва («Россия»), Эльмара Муртазаева (РБК), Ирады Зейналовой (НТВ) и Михаила Фишмана («Дождь»), сказал дословно следующее:

«Вы правы, этот вопрос волнует абсолютно всё население страны. Это сверхважный вопрос. Действительно, ситуация в ЖКХ сложная, хотя, на мой взгляд, она тоже начинает меняться.

Первое из того, о чём Вы сказали: нужно убрать неэффективные муниципальные предприятия, эти МУПы и ГУПы. Если они плохо работают или деньги воруют, их нужно убрать, вытащить из этой цепочки, а руководителей наказать. И, кстати, эти процессы сейчас довольно активно происходят.

Если говорить об управляющих компаниях (хотя Вы не спросили об этом, но тем не менее это всё равно связанные вещи), мы эту ситуацию зачистили. Ситуация с управляющими компаниями стала существенно лучше, чем была, скажем, несколько лет назад, притом что пришлось пойти на не очень популярную меру – просто ввести лицензирование. Тем не менее это помогло»

Инвентаризация федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и муниципальных унитарных предприятий (МУП) ведется в России еще с 2010 года. Но это касается ненужных, нерентабельных, посреднических и заведомо-убыточных учреждений, которые впустую съедают бюджет…

Разве можно к заведомо-убыточным отнести ГУПы, которые являются лидерами наполнения бюджета по налогам: «Пансионаты Севастополя», «Винзавод», «Садовод» и т.п.???

Возможно, наш градоначальник неправильно или слишком буквально воспринял посыл правительства РФ. В итоге правительство Севастополя одобрило проект закона города об утверждении прогнозного плана приватизации государственных унитарных предприятий на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, несмотря на позицию прокуратуры.

Согласно постановлению Правительства Севастополя от 22.12.2016 г. №1230-ПП «Об одобрении проекта закона Севастополя «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества города Севастополя на 2017 год и на плановый период 2018-2019»основными направлениями приватизации государственного имущества города Севастополя в 2017 году и плановом периоде 2018—2019 годов являются:

1) повышение эффективности управления государственным имуществом;

2) обеспечение планомерности процесса приватизации, обеспечение информационной прозрачности приватизации государственного имущества.

1. Основными задачами реализации политики в сфере приватизации государственного имущества в 2017 году и плановом периоде 2018-2019 годов являются:

1) оптимизация структуры государственного имущества;

2) приватизация государственного имущества, не задействованного в обеспечении осуществления государственных функций и полномочий города Севастополя;

3) стимулирование привлечения инвестиций в экономику города Севастополя;

4) развитие конкуренции и вовлечение государственного имущества в хозяйственный оборот;

5) эффективное управление государственным имуществом.

2. Приватизация государственных унитарных предприятий города Севастополя путем преобразования в хозяйственные общества будет способствовать привлечению инвестиций, ориентированных на развитие создаваемых в процессе приватизации хозяйственных обществ, что положительно отразится на структурных изменениях в соответствующих отраслях и экономике города Севастополя в целом.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

С полным текстом документа можно ознакомиться на сайте правительства по этой ссылке.

Комментарии

«ИНФОРМЕР», поддерживая опасения заместителя прокурора Севастополя, задумался, как логически сочетаются между собой утверждение Рустэма Зайнуллина о том, что «100% долей или акций преобразованных унитарных предприятий будут находиться в собственности Севастополя», со стимулированием привлечения инвестиций в экономику города Севастополя, основной задачей реализации политики в сфере приватизации государственного имущества?!

Ремарка в пункте 4 закона о том, что «Доходы от приватизации государственных унитарных предприятий города Севастополя путем преобразования в хозяйственные общества в 2017 году и плановом периоде 2018—2019 годов не предусмотрены», на наш взгляд, не является окончательным ответом на вопрос. Это не более чем оттяжка по времени, которая не меняет конечного результата.

Вполне очевидно, что рядовые севастопольцы не будут держателями акций и инвесторами собственных управляющих компаний, тем более винзавода и пансионатов Южного берега Севастополя.

Этот процесс больше напоминает схему приватизации времен развала Советского Союза. 

Сперва государственные объекты намеренно доводили до нерентабельности, оборачивали их, а потом на этом основании приватизировали за копейки приближенным к власти экс-партийным работникам… Наглядный пример – события с ГУПС «Пансионаты Севастополя».

Кому лично и чем могут быть на самом деле выгодны произведенные таким способом структурные изменениях в отраслях и экономике города Севастополя?  

Кого именно заинтересовали севастопольские предприятия?

Сомневаемся, что владельцами доходных, приватизированных объектов в 2019 году станут аффилированные к нынешним удмуртским чиновникам лица… Практически нет шансов на то, что после выборов губернатора текущая команда останется на своих местах. Но получить за оказанные услуги вполне можно уже сейчас. Вероятно, через родственников заранее войти в долю к будущему владельцу бывшего ГУПа… Но при этом должен быть гарант у власти - лицо, которое имеет все шансы и уверено в своей победе на выборах губернатора Севастополя. Кто это? Полагаем, ответ очевиден, потому как перечень кандидатур мал.

Может, заинтересованы рядовые депутаты Законодательного Собрания Севастополя, которые совсем недавно критиковали поспешную приватизацию ГУПов?

Такое предположение тоже вполне логично. На новые выборы в Законодательное Собрание команде Чалого вряд ли пройти. Остается одно - не терять время и усиленно работать на обеспечение собственного будущего с учетом самого неблагоприятного исхода. В противном случае избранникам народа будет очень трудно перестраиваться с огромной зарплаты.

Вполне логично подумать о том, как уже сейчас «клещами впиться» в тело этого самого народа, да так, чтобы не оторвать было. Коммуналка, рынки - это как раз самое то… Вспомним, кто недавно занимал места директоров рыночных ГУПов? 

Но нас больше волнует не то, что доходные объекты «уйдут за бесценок». Даже не то, кому они достанутся, а насколько эти запланированные структурные изменениях в отраслях и экономике города (обратите, как профессионально размыто и неконкретно дано определение, - прим. редакции) улучшат качество жизни севастопольцев?

Для нас вполне очевидно, что расценки частных управляющих компаний и путевки в частные санатории для севастопольцев не станут более доступными… 

В проекте данного закона, увы, мы не нашли ни слова о благополучии и положительных моментах для горожан. 

«ИНФОРМЕР» будет очень внимательно наблюдать за процессом приватизации и участвующими лицами. Надеемся, что городская прокуратура и те, кому по долгу службы положено, будут на шаг впереди!

Материал по теме:

В Правительстве Севастополя решили распродать прибыльные предприятия. Убыточные оставят городу?



 
 




12737


Теги: севастополь, государственный, предприятие, приватизация, год, компания, управляющий, город, правительство, унитарный
Подписывайтесь на новости «!Nформер» в социальных сетях: ВКОНТАКТЕ | FACEBOOK | TWITTER

 


comments powered by HyperComments
 
как добавить свой twitter аккаунт?
ЛУЧШИЕ ТВИТЫ
@lentaruofficialLenta.ru
Владимира Этуша перевели из реанимации в обычную палату https://t.co/FGIYDJfmQY
28·06·2017 02:29
@lifenews_ruLife | Новости
СМИ: Экс-главу штаба Клинтон допросили по делу о вмешательстве РФ в выборы США: https://t.co/xwWm58U7al https://t.co/aU2fJHxdcb
28·06·2017 02:21
@lifenews_ruLife | Новости
Родителям и друзьям я говорю так: Я счастлива, ведь у меня есть ещё одна нога: https://t.co/TQ2IpZAEVG https://t.co/Gu7uzPjVNY
28·06·2017 02:18
@lifenews_ruLife | Новости
Глава Пентагона заявил об очень активной линии связи между США и РФ по Сирии: https://t.co/3mG98OpWjD https://t.co/LRb6WoOeKX
28·06·2017 02:15
@VRSolovievVladimir Soloviev
Спасибо всем, кто смотрел Вечер. Кто из гостей понравился ?
28·06·2017 02:15