Сказ о том, как Емельяненко, Гроздова и Буханник уничтожают государственную лабораторную службу Севастополя


25328
 

Подписывайтесь на новости «!Nформер» в социальных сетях:  ВКОНТАКТЕ |  FACEBOOK |  TWITTER |  TELEGRAM

Не проходит и недели, как вскрываются все новые и новые факты беспрецедентного развала государственного здравоохранения в Севастополе и замещения его частной медициной. Остановлено обеспечение лекарствами льготников, массово увольняются врачи и медицинские сестры, закрываются отделения и даже целые корпусы государственных больниц и поликлиник. Чего только стоит одна история с родильным домом №1, печальная судьба которого уже предрешена. Но ничего не останавливает нынешних руководителей здравоохранения и фонда обязательного медицинского страхования Севастополя. Твердой рукой они отписывают все больше и больше объемов и денежных средств частным медицинским клиникам, легко закрывают глаза на то, что в этих клиниках жителей Севастополя обдирают как липку. При этом полностью игнорируются любые жалобы и даже просто обращения граждан о текущей ситуации в медицине. Но сегодня мы поговорим о том, как руководители севастопольского здравоохранения нагло и беспринципно разрушают государственную лабораторную службу и постепенно делают этот вид медицинской помощи платным.

Напомним читателю, что лабораторная диагностика является одним из главных фундаментов современной медицины и непременным спутником любого лечебного вмешательства. Существуют два главных критерия, которые позволяют врачу учитывать в процессе принятия клинических решений результаты лабораторных анализов. Первое, это актуальность лабораторных методов, что подразумевает использование современных лабораторных тестов, доказавших свои преимущества в выявлении или, наоборот, исключении определенного заболевания. Второе, это качество лабораторного анализа, которое оценивается, прежде всего, по соответствию конечного показателя результату эталонного или референсного теста.

Наверно, не стоит напоминать уважаемому читателю о том, что в 2014 году ни в одном из государственных медицинских учреждений не было лабораторного оборудования, которое могло бы обеспечить соответствие лабораторной диагностики перечисленным выше критериям. Именно поэтому львиная доля лабораторных анализов выполнялась ЗА ДЕНЬГИ в частных медицинских центрах. Но в 2015 г. произошло полное переоснащение лабораторных отделений государственных медицинских организаций и потребность отправлять куда-то пациентов для проведения исследований попросту отпала.

"ИНФОРМЕР" неоднократно упоминал о том, какой это урон нанесло медицинскому бизнесу. Но с 6 сентября 2016г. хозяева этого бизнеса вытянули счастливый билет, поставив на место директора департамента здравоохранения полностью управляемого ими человека – Емельяненко О.А. 

Директор департамента здравоохранения
Емельяненко О.А.

Хотим также заметить, что задолго до этого (еще в 2015г.) они сумели найти «подход» к директору местного фонда обязательного медицинского страхования Гроздовой Т.Ю. 

Директор севастопольского фонда обязательного медицинского страхования
Гроздова Т.Ю. 

После назначения на должность Емельяненко О.А. для государственной лабораторной службы все начало развиваться уже по знакомому нам всем сценарию. В первую очередь новые руководители – назначенцы Емельяненко О.А. - урезали более чем вдвое заработные платы врачам и лаборантам отделений лабораторной диагностики. В результате почти 50% кадрового состава были вынуждены написать заявление об увольнении и перейти в последующем в частные лабораторные центры, либо совсем уехать из города. 

Второй шаг, который необходимо было сделать новоявленным менеджерам здравоохранения – это остановить работу уже закупленного лабораторного оборудования. Самый простой способ решения данной задачи – ограничить финансирование медицинских организаций до уровня, когда денег хватает только на выплату заработной платы и немножко на питание и лекарства. То есть, говоря простым языком, исключить физическую возможность оплаты лабораторных реактивов и технического обслуживания медицинских изделий. И все это было выполнено в кратчайшие сроки. 

Закономерным результатом подобных действий стал элементарный простой лабораторного оборудования. Даже не специалисту сегодня понятно, что технический прибор или аппарат, который длительно не эксплуатируется, начинает рано-или поздно выходить из строя. Нужно только подождать. И подождали. До мая 2017г. А затем инициировали проверку контрольно-счетной палаты Севастополя. Для чего? Все очень просто – для того чтобы получить доказательства, что ЛАБОРАТОРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, ЗАКУПЛЕННОЕ ДЛЯ БОЛЬНИЦ И ПОЛИКЛИНИК в 2015г., ЯВЛЯЕТСЯ НЕ НУЖНЫМ! В других субъектах Российской Федерации подобное даже в страшном сне присниться не может. 
Но в 2017г. в Севастополе, к сожалению, это стало возможным. В результате проверки контрольно-счетной палатой был представлен отчет. В этом было перечислено лабораторное оборудование, которое, по мнению аудиторов, используется не эффективно, либо не используется вообще, а, следовательно, «закуплено напрасно». 

Ниже мы приволим список этого лабораторного оборудования.

 Городская больница №1

1. Гемоглобинометр фотометрический в горбольнице №1 (причина простоя – поломка).

2. Автоматический анализатор для ИФА диагностики (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

3. Система для проведения микробиологических исследований автоматическая (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

4. Анализатор ПЦР в режиме реального времени (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

5. Автоматическая станция ПЦР-пробоподготовки (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

6. Твердотельный термостат (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

7. ПЦР-бокс – 2 единицы (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

8. Вортекс – 2 единицы (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

9. Микроцентрифуга лабораторная (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

10. Автоматические дозаторы переменного объема – 20 единиц (причина простоя – отсутствие ремонта помещения).

Городская инфекционная больница

11. Комплект оборудования для ПЦР (причина простоя – отсутствие расходных материалов и комплектующих).

Центр крови 

12. Автоматический сепаратор клеток крови (причина простоя – поломка).

Детская поликлиника №2

13. Анализатор гематологический (причина простоя – поломка).

14. Прибор для определения СОЭ (причина простоя – отсутствие расходных материалов).

Городская психиатрическая больница

15. Анализатор для промывки микропланшет (причина простоя – отсутствие расходных материалов).

16. Анализатор иммуноферментных микропланшетных- 2 единицы (причина простоя – отсутствие расходных материалов).

17. Шейкер медицинский (причина простоя – отсутствие расходных материалов).

18. Анализатор автоматический для определения СОЭ (причина простоя – отсутствие расходных материалов).

19. Анализатор автоматический для исследования физико-химических свойств мочи (причина простоя – отсутствие расходных материалов).

20. Анализатор полуавтоматический для исследования гемостаза (причина простоя – отсутствие расходных материалов).

21. Микроскоп медицинский (причина простоя - поломка).

22. Автоматический ионоселективный анализатор электролитов (причина простоя – отсутствие реактивов).

Онкологический диспансер

23. Микроскоп медицинский (причина простоя – отсутствие специалистов).

Городская больница №5

24. Микроскоп инвертированный (причина простоя – отсутствие специалистов).

25. Дюары для жидкого азота – 3 ед. (причина простоя – отсутствие специалистов).

26. Устройства переливные для дюаров (причина простоя – отсутствие специалистов).

27. Гибридизационная система для FISH-анализа (причина простоя – отсутствие специалистов).

28. Комплекс аппаратно-программный для медицинских исследований крови на содержание алкоголя (причина простоя – отсутствие специалистов).

Всего более 30 единиц лабораторного оборудования на общую сумму около 38,00 млн. рублей! 

Заметим, что проверили состояние менее 15% закупленного лабораторного оборудования. Еще раз обратим внимание читателя на три упомянутые в акте проверки контрольно-счетной палаты причины для простоя лабораторного оборудования: отсутствие специалистов, отсутствие реактивов и незавершенный ремонт помещений. 

Если быть объективным, то в последних двух случаях следует указать на отсутствие денег в медицинских организациях для закупки реактивов и проведения ремонта помещений. 

Но какие пояснения дают контрольно-счетной палате Емельяненко О.А. и ее назначенцы? 

Оказывается, со слов Емельяненко, это оборудование просто не нужно было закупать! Еще раз напомним уважаемой Ольге Анатольевне о том, что приобретение медицинского, в том числе лабораторного, оборудования в 2014-2015гг. осуществлялось в строгом соответствии с Порядками оказания медицинской помощи, что весь список оборудования был письменно согласован с Министерством здравоохранения Российской Федерации и утвержден Постановлением Правительства Севастополя. И без этого оборудования государственные больницы и поликлиники просто не смогут получить лицензию на осуществление медицинской деятельности! Так что, о никакой самодеятельности, которую так часто любит упоминать Емельяненко О.А., и речи быть не могло. 

Но, на самом деле, это ведь только прикрытие. Далее следует чудовищный третий этап уничтожения государственного лабораторного сектора – списание якобы «НЕ НУЖНОГО» лабораторного оборудования (а по факту – передача его частным медицинским клиникам). И в качестве оправдания своим действиям авторы этого антигосударственного проекта будут использовать именно ОТЧЕТ О ПРОВЕРКЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ эффективности реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения! Слов нет – но это те реалии, в которых сегодня существует медицина города Севастополя.

Но это еще далеко не все. Кроме уничтожения материально-технической лабораторной базы государственных медицинских организаций Емельяненко О.А. еще в конце 2016 года решилась на ликвидацию целого учреждения – медицинского лабораторного центра на улице Правды. 

Немного истории. В период нахождения в Украине единственным государственным лабораторным учреждением Севастополя, которое смогло отстоять свою независимость, полностью сохранить высокопрофессиональный коллектив и материально-техническую базу, была Крымская лаборатория санэпидслужбы на водном транспорте. Полный развал государственного здравоохранения в период Украины привел к тому, что в 2014 года это учреждение было единственной аккредитованной (то есть официально соответствующей требованиям международных стандартов) лабораторией на всем Крымском полуострове. Но после вступления Севастополя в Россию образовалась серьезная проблема, связанная с тем, что бассейновых лабораторий в номенклатуре учреждений Российской Федерации не было и возникла реальная угроза ликвидации как самого учреждения, так и ее высокопрофессионального коллектива, насчитывающего более 70 сотрудников. Кроме того, на саму лабораторию, оказывается, уже давно «положили глаз» некоторые частные компании. При этом лакомыми кусками для частников были прекрасно отремонтированное здание и современная материально-техническая база. Действительно, все это государство могло потерять, но, к счастью, не потеряло. В ноябре 2014г. Правительством города было принято исторически правильное решение о создании первого в России медицинского информационно-аналитического и лабораторного центра с перспективой формирования не только единой информационной службы, но и единой централизованной государственной лаборатории, позволяющей осуществлять не только лабораторную диагностику, но еще и производственный контроль, радиационный контроль, а также комплекс мероприятий по обеспечению мониторинга санитарно-эпидемиологического состояния медицинских учреждений. И все эти задачи стали успешно реализовываться в 2015 и 2016гг. Было полностью восстановлено финансирование, сохранен и даже приумножен коллектив. Впервые в Севастополе на базе этого центра были организованы службы производственного контроля и рентгенцентр, начата работа по созданию централизованной лаборатории. 

Но опять кармическое «НО…».

6 сентября 2016 альянс Емельяненко-Гроздова радикально изменил вектор развития учреждения. В первую очередь был уволен его руководитель (Кипшидзе А.А.). На смену ему нашли полностью подконтрольного Гроздовой Т.Ю. человека, который уже более 10 лет лоббировал «хорошо знакомых» ей поставщиков медицинского программного обеспечения – ООО «Витакор». Это был не кто иной, как Буханник А.А., кстати по нашим свединиям, имеющий мощную «крышу» в Правительстве города в лице вице-Губернатора по социальным вопросам Кривова Ю.И

Вице-Губернатор по социальным вопросам 
Кривов Ю.И. 

Уже в октябре 2016 г. Емельяненко О.А. озвучила коллективу центра, что лаборатории в нем больше не будет, коллектив будет уволен, а само здание перейдет к ФГБУ «Центр гигиены с эпидемиологией». Уже счастливо потирали руки члены альянса Емельяненко-Гроздова-Буханник, надеясь к концу 2016 года «закрыть» эту «важную» для них проблему. Но не тут-то было. Коллектив лаборатории (во главе с опытным руководителем Семеновой О.А.) за период своей работы уже пережил не один «наезд» на учреждение и, особенно, на его имущественный комплекс. И в этот раз сотрудники снова обратились в суд и……ВЫИГРАЛИ ЕГО! Учреждение сохранило как форму юридического лица, так и всю собственность. Словно гром поразил Емельяненко и всю честную компанию. Что делать?

И снова беспринципности этих людей нет предела. Они просто берут и….лишают бюджетного финансирования лабораторную службу центра. А, если быть более точным, оставляют им денег в бюджете, как говорится, «на хлеб и на воду». С другой стороны, директор территориального фонда Гроздова Т.Ю. не дает лабораторному центру войти в число исполнителей территориальной программы обязательного страхования (ОМС). На простом языке это означает, что и от ОМС денег лаборатории не видать. Остается третий путь – выиграть конкурс на исполнение услуг по лабораторной диагностике и производственному контролю, а потом осуществлять их на хозрасчетной основе. Но и здесь неудача – за 6 месяцев ни один подобный конкурс медицинскими организациями объявлен не был. Почему? Ответ очень простой. Говорят, что Г-жа Гроздова Т.Ю. недвусмысленно намекнула главным врачам, что если хоть копейку денег они потратят на оплату услуг этой лаборатории, то она их просто уничтожит проверками и уголовными делами. Вот так. 

А что же в результате?

В результате с мая 2017г. сотрудники лаборатории (а это более 70 человек) ПЕРЕСТАЛИ ПОЛУЧАТЬ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ! 

Обратим внимание уважаемого читателя, что после присоединения к Российской Федерации - это ПЕРВЫЙ СЛУЧАЙ ТАКОЙ ЗАДЕРЖКИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ! Даже в период острых реформ, когда проводилась масштабная реорганизация украинских медицинских учреждений, такого не наблюдалось. И надо же! Через 3 года после присоединения! И все сходит с рук авторам этих безумных событий!

Коллектив лаборатории обратился за помощью в Общероссийский Народный Фронт, после чего 7 июля 2017г. Емельяненко О.А. все-таки была вынуждена удостоить своим вниманием сотрудников лабораторного центра. Однако в это же самое время центр посетили сенатор Тимофеева О. и представители Общероссийского Народного Фронта. Понятно, что в таких условиях Емельяненко О.А. не смогла «разойтись» на выражения и угрозы. Несколько часов она вынуждена была молча выслушивать чаяния, доводы и требования коллектива. Не только выслушивала, но даже заверила сенатора и Общероссийский Народный Фронт в том, что обязательно во всем разберется и, естественно, сделает все, чтобы сохранить лабораторию и ее коллектив. Но вскоре сенатор и представители Народного Фронта покинули аудиторию с надеждой, что все сказанное будет исполнено. 

И вот здесь началось настоящее представление! 

Емельяненко О.А., перейдя на крик, обвинила коллектив лаборатории во всех смертных грехах, а затем ультимативно заявила, что юридических оснований платить заработную плату сотрудникам лаборатории нет и потребовала, чтобы все врачи и лаборанты написали заявление на увольнение по собственному желанию в течение недели или… Или она зашлет тысячу проверок и возбудит на всех уголовные дела.Периодически ее крик дополнялся криком Буханника А.А., который, видимо, забыл о том, что он, как руководитель, обязан отстаивать интересы и юридические права своего коллектива.

Вот такой беспредел творится теперь в здравоохранении города. Не говоря уже о чисто человеческой стороне вопроса, затронем профессиональную. А именно возможность финансового обеспечения работы лабораторной службы упомянутого медицинского центра, о которой, по-видимому, Емельяненко О.А. просто не успела прочитать, будучи занятой решением «более насущных» проблем. 

Первый вариант – это бюджетное финансирование части работы лабораторной службы, которая не входит в тариф обязательного медицинского страхования (в форме государственного задания). 

Второе – это включение медицинского информационно-лабораторного центра в число исполнителей базовой программы ОМС с последующим выделением определенных объемов медицинской помощи в части лабораторной диагностики, производственного контроля, радиационного контроля и др. Но этот путь абсолютно неприемлем ни для Емельяненко О.А., ни для Гроздовой Т.Ю., так как их основная задача – передать большую часть объемов частным медицинским клиникам. 
Напомним читателю, что среди участников программы обязательного медицинского страхования в 2017 году 53% составляют именно частники. А самих центров в городе около 300, из них более 200 осуществляют комплексную лабораторную диагностику. Причем многие из них расположены прямо напротив государственных больниц и поликлиник (вспомним медицинские центры Олнил, Крымлабдиагностик, Крымская лаборатория и др.) – они словно зовут пациентов к себе. 

И, наконец, третья возможность финансирования лаборатории – это реализация перечисленных услуг на конкурсной основе. Но самих конкурсов как не было, так и нет по причине, описанной выше. А воз, как говорится, и ныне там.

Итак, что же в сухом остатке? 

Определенная хозяевами крупных частных медицинских клиник на должность врио директора департамента здравоохранения Емельяненко О.А. семимильными шагами проводит политику, направленную на разрушение государственного сектора здравоохранения и быстрым замещением его частным сегментом. Одним из направлений этой политики является полное уничтожение государственной лабораторной службы. Необходимо отметить, что темпы деструктивных изменений, которые наблюдаются в здравоохранении города Севастополя, позволяют утверждать, что полное или практически полное замещение государственного здравоохранения частным, а бесплатной медицинской помощи платными медицинскими услугами может произойти уже к концу 2017г., максимум к середине 2018 г. 

Кто может остановить это беспредел? Вопрос – риторический. Ну а мы будем дальше наблюдать за ситуацией и открывать читателю правду о грустных реалиях Севастопольской медицины.



 
 




25328


Теги: Севастополь, сказ, Емельяненко, Гроздова, Буханник, служба

Подписывайтесь на новости «!Nформер» в социальных сетях:  ВКОНТАКТЕ |  FACEBOOK |  TWITTER |  TELEGRAM



 


comments powered by HyperComments
 
как добавить свой twitter аккаунт?
ЛУЧШИЕ ТВИТЫ
@lifenews_ruLife | Новости
WP: Трамп обсуждал с советниками возможное увольнение Сешнса: https://t.co/urAP4VDJJ1 https://t.co/TdCII9u5yi
27·07·2017 05:12
@lifenews_ruLife | Новости
В сенате заявили о готовности голосовать по законопроекту о санкциях против РФ: https://t.co/zUru1VJioW https://t.co/snr6UAS7Wu
27·07·2017 05:09
@lifenews_ruLife | Новости
120 байкеров устроили выпускной для больной школьницы назло её одноклассникам: https://t.co/jS1ITECPjE https://t.co/78SYfm0EkO
27·07·2017 05:03
@Repub_NewsRepublic News
В МИД задумались о сокращении максимального количества сотрудников дипмиссии США в Москве из-за санкций https://t.co/z57PH3NVXQ
27·07·2017 05:03
@lifenews_ruLife | Новости
Принц Уильям покидает службу в армии ради своих королевских обязанностей: https://t.co/iuUWfxVbpb https://t.co/XX93hARQiI
27·07·2017 04:55