Создание Индустриального парка «Севастополь»: освоение бюджетных денег началось с нарушений законов


8709
 

Необходимость создания Индустриального парка в Севастополе широко обсуждалась с 2014 года. В 2016 году экс-директор департамента приоритетных проектов правительства (далее ДППР, - прим. редакции) Севастополя Сергей Смирнов определил для размещения объекта земельный участок площадью 77 гектаров. Для будущего парка была выбрана территория, прилегающая к пересечению Камышового шоссе и улицы Индустриальной, в 500 метрах расположена железнодорожная станция «Севастополь Товарный», в шести километрах - морской порт в бухте Камышовая. Кроме того, рядом пролегает автомобильная дорога, входящая в проект федеральной трассы «Таврида».

По существующей задумке, Севастопольский индустриальный парк не будет иметь узкой специализации. Право выбора вида деятельности было решено оставить за резидентами. При этом известно, что планируется развернуть фармацевтическое производство, выпуск стеклянных винных бутылок и монокристаллических сапфиров.

Столь странный перечень наводит на мысль, что для руководства департамента приоритетных проектов Севастополя не так важно, что будет производить Индустриальный парк, как то, что на его создание до 2020 года будет выделено 1,66 миллиарда бюджетных рублей, не считая инвестиций резидентов. Сумма очень внушительная, а потому все события вокруг создания этого крупнейшего для Севастополя промышленного объекта находятся под пристальным вниманием общественности.

Законодательством Российской Федерации прописана строгая процедура по выбору исполнителей государственных заказов. Создание Индустриального парка «Севастополь» - не исключение. Далее в нашем материале о проведении одного из конкурсных торгов.

12 декабря на сайте правительства города Севастополя появилось извещение №7 ДППР о проведении открытого конкурса услуг на разработку создания и развития Индустриального парка в Севастополе. Начальная максимальная стоимость лота — 6 600 000 рублей. Источник финансирования - бюджет города Севастополя. Согласно документу, открытый конкурс был проведён 19 декабря 2016 года, т.е. через неделю после объявления. Однако обнаружить протокола вскрытия конвертов, как и итогов рассмотрения конкурсных заявок, обнародованных на сайте правительств, не удалось.

При этом на мероприятии присутствовала член Общественной палаты Российской Федерации, член Общественной палаты города Севастополя Ольга Дронова. Она не только обратила внимание на многочисленные нарушения процедуры проведения конкурса, но и зафиксировала их на видео.

Член Общественной палаты Российской Федерации,
член Общественной палаты города Севастополя

Ольга Дронова

В частности, заказчик (ДППР) нарушил порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, предусмотренные п.32 Информационной карты конкурса. Единственным участником были нарушены требования к содержанию и составу заявки на участие в процедуре, предусмотренные п.27 Информационной карты конкурса. 

Однако это были далеко не единственные казусы, замеченные при проведении этого конкурса.

В ответе за подписью заместителя руководителя В.С.Токарева, датированном 22 декабря 2016 года, в надзорном ведомстве соглашаются рассмотреть жалобу, но отчего-то, согласно ст.18.1 Федерального закона № 135-ФЗ, хотя Ольга Дронова оформляла жалобу по № 44-ФЗ.

29 декабря ФАС постановила отказать Дроновой с формулировкой: она является физическим, а не юридическим лицом. Здесь стоит отметить, что Общественная палата действительно не является таковым. Но, согласно п.1 №44-ФЗ, имеет право контроля закупок и обжалования действий Заказчика. Но ФАС по какой-то причине не приняла во внимание этого обстоятельства.

Ольга Дронова не собирается останавливаться и закрывать глаза на грубейшие нарушения российского законодательства. Жалобы от члена ОП направлены в прокуратуру города, вышестоящую структуру ФАС, на сайт администрации президента России.

Вместо выводов:

В самом конце минувшего года, во избежание переноса торгов на 2017 год по № 44-ФЗ, ДППР в спешном порядке проводит конкурс с одним единственным участником. Последний, он же победитель, уже становился фигурантом похожего действа стоимостью 10 млн рублей.

Это произошло в Томске, в то время, когда там трудился сегодняшний руководитель ДППР Севастополя Сергей Градировский.

Директор департамента приоритетных проектов развития Севастополя
Сергей Градировский 

Кроме того, не ясен смысл проведения торгов, поскольку по дорожной карте по созданию Индустриального парка, принятой правительством Севастополя п.10 «Разработка концепции создания и развития ИП» и п.13 «Подготовка, утверждение и согласование технического задания на проектирование ИП» и поручена ДППР.

О жизненной необходимости этой процедуры говорить сложно, поскольку в информационном пространстве РФ существуют типовые проекты Индустриальных парков. Взяв их за основу и проведя некоторые необходимые проектно-изыскательские работы с привязкой к местности, вполне возможно обойтись без столь значительных вложений в проектирование объекта.

Но в Севастополе уже укрепилась традиция осуществлять новые задумки и планы с поистине имперским размахом. В этом направлении успешно движется и ДППР Севастополя: не мелочится и не считается с затратами городского бюджета уже на первых стадиях создания Индустриального парка. А что же будет дальше? Возможно, так и должны осуществляться грандиозные проекты, но, честное слово, очень жаль денег, тем более сегодня.



 
 




8709


Теги: севастополь, индустриальный, создание, конкурс, год, город, дронов, дппр, проект, паркий
Подписывайтесь на новости «!Nформер» в социальных сетях: ВКОНТАКТЕ | FACEBOOK | TWITTER

 


comments powered by HyperComments
 
как добавить свой twitter аккаунт?
ЛУЧШИЕ ТВИТЫ
@lifenews_ruLife | Новости
Госдеп США предупредил граждан страны об опасности посещения Турции в связи с террористической угрозой:… https://t.co/vTwwQ4sxGQ
29·03·2017 01:29
@Repub_NewsRepublic News
Сенат США ратифицировал вступление Черногории в НАТО https://t.co/SyjghJIXzq
29·03·2017 01:24
@lifenews_ruLife | Новости
В Париже полиция применила слезоточивый газ для разгона протестующих: https://t.co/22i7MGVrkW https://t.co/AA7hA8EFUY
29·03·2017 01:09
@lentaruofficialLenta.ru
Сенат США ратифицировал договор о вступлении Черногории в НАТО: https://t.co/ciQrXKXg0R
29·03·2017 01:09
@lifenews_ruLife | Новости
Флойд Мейвезер продаёт один из самых редких и дорогих автомобилей в его коллекции: https://t.co/5CBpJ0H3HY https://t.co/K7HNgmODW8
29·03·2017 01:03