Белик будет представлять Севастополь в Госдуме РФ?

Стартовала избирательная кампания в Государственную Думу Российской Федерации.

На данный момент в Севастополе сложилась уникальная ситуация, что единственным севастопольцем, который сможет представить город-герой в Государственной Думе следующего созыва является Дмитрий Белик.

В Москве 27 июня завершился второй этап XV Съезда «Единой России», на котором партия сформировала список кандидатов на выборы в Госдуму и приняла предвыборную программу. На съезде были утверждены 36 региональных групп кандидатов и кандидаты по 225 одномандатным округам. На съезде впервые за 4 года присутствовал Президент России Владимир Путин. Здесь же севастополец Дмитрий Белик был назван единым кандидатом партии по Севастополю.

В общефедеральной части предвыборного списка кандидатов "Единой России" фигурирует только один человек - Председатель партии Дмитрий Анатольевич Медведев.

Как же обстоят дела в Крымском федеральном округе и в Севастополе?

Руководством Партии было принято решение о создании единого избирательного списка по Крыму и Севастополю. На первом месте в списке кандидатов от Общекрымской региональной группы № 34 стоит Глава Республики Крым Сергей Аксёнов, на втором месте - первый вице-премьер Госсовета Республики Крым Михаил Шеремет, а третьей позиции - заместитель Председателя Совета министров Республики Крым Руслан Бальбек. На четвёртом месте находится прокурор Республики Крым и одна из самых красивых женщин России Наталья Поклонская.

На пятом месте в списке в депутаты Государственной Думы РФ находится наш земляк, космонавт-испытатель отряда ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю. А. Гагарина», полковник ВВС РФ Антон Шкаплеров. На шестом - депутат Госдумы РФ от Белгородской области Олег Лебедев, заместитель председателя комитета ГосДумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками в последнее время часто бывал на Украине и в Крыму. На седьмой позиции по партийному списку - севастопольский бизнесмен Сергей Лисейцев, занявший третье место на предварительном внутрипартийном голосовании 22 мая и отставший от Антона Шкаплерова всего на 12 голосов.

Забавная математика, - какие же шансы на избрание имеются у каждого из них?

Общая численность избирателей Республики Крым по состоянию на 1 января 2016 года составляет 1 467 726 избирателей, Севастополя - 303 849 избирателей. Численность Общекрымской региональной группы № 34 всего составляет 1 771 575 избирателей.

Возьмем максимально возможную явку - 70% от численности избирателей, что составит 1 240 102 избирателя, и поддержку партии "Единая Россия" на выборах 18 сентября во все те же 70% - то есть 896 071 голос. Такие результаты очень оптимистичны, т.к. явка на последних выборах 2014 года по Крыму составила порядка 50%, а в Севастополе – чуть более 41%. А вот на результат в 70% партия может претендовать более-менее уверенно. В 2014 году «Единая Россия» получила более 70% голосов избирателей в Крыму и Севастополе.

В Российской Федерации 111 724 534 избирателей. По мажоритарной системе 18 сентября будет выбрано 225 депутатов Государственной Думы. Значить – каждый думский мандат электорально составляет:

111 724 534 избирателей делится на 225 мандатов и умножается на явку в 70% (на 0,7). Итого получается, что за каждым депутатским креслом стоит 347 587 голосов россиян.

Итого - Общекрымский список «Единой России», получивший при наших рассуждениях 896 071 голос конвертирует их в 2,57 мандата. Что гарантированно дает проход двух первых политиков в региональном списке.

Со 100% вероятностью можно предполагать, что Сергей Аксенов не променяет пост руководителя Республики Крым на кресло депутата Государственной Думы, это означает, что второй и третий номера списка - Михаил Шеремет и Руслан Бальбек гарантированно проходят по списку, Наталья Поклонская - скорее проходит, чем не проходит.

Что касается севастопольца Антона Шкаплерова, то его шансы на прохождение возможны лишь при наличии явки избирателей в 90% и поддержки "Единой России" также в 90%, что выглядит вполне нормально для Чеченской республики, но крайне маловероятно для Крыма. Возможен ещё один вариант прохождения Антона Шкаплерова в Государственную Думу - отказ от мандата одного или двух из расположенных под более высокими местами в списке кандидатов. Но это может стать возможным лишь благодаря договоренностям между активно поддерживающего Шкаплерова губернатором Севастополя Сергеем Меняйло и руководством Республики Крым.

Шансы Олега Лебедева и замыкающего список севастопольца Сергея Лисейцева на избрание являются просто фантастическими; их нахождение в списках представляет собой скорее дань уважения с приданием им соответствующего статуса.

Политика – не математика. Округляем в пользу сильных

В чем ещё состоит "особенность Российской национальной политики" в системе работы с региональными партийными списками? Дело в том, что очень редко в региональном списке по результатам голосования выпадает целое число мандатов. Чаще всего - это определенное количество целых и доли. В примере с Общекрымеским списком – это было 2 целых мандата и 57 сотых. Безусловно – никто не станет округлять 0,57 до целого депутатского кресла. Политика – не математика. Тут свои правила.

Решение о том, кому эти доли добавить до целого мандата, а у кого убавить - принимает федеральный орган управления партией, в нашем случае - Генеральный Совет ВПП "Единая Россия".

Например - если в одной региональной корзине Крыма при цене мандата в 347 587 голосов, есть "лишних" 200 000 голосов, то, возможно, к ним добавят 147 587 голосов, например из города Орла – и получат третий целый мандат. Или же - наоборот – могут передать 90 000 партийных голосов, полученных в Севастополе в Санкт-Петербург. Решение только за федеральным центром и регламентируется внутрипартийными документами и критериями партийной целесообразности – поэтому, исходя из такой постановки вопроса, возможны сюрпризы.

Для того, чтобы простыми словами проиллюстрировать эту систему, приведем наглядный пример. Набор голосов партией по региональным корзинам напоминает закупку продуктов для проведения праздничного банкета в разнообразных магазинах. Почему в разнообразных? Потому что в одном магазине ты не найдешь весь ассортимент - или количества товаров просто не хватит. В день голосования партия (хозяйка банкета - она же Главная Повариха) распределяет продукты, купленные в разных магазинах по блюдам. Основная задача - чтобы собранных продуктов хватило на максимальное количество блюд (мандатов). Сами магазины (региональные группы) или сами продукты (голоса, отданные за кандидатов) никто не спрашивает. Все зависит от центра, который вправе казнить и миловать, брать и отдавать. Может быть, кому-то это покажется несправедливым, но таковы особенности Национальной политики.

Например – на выборах в Государственную Думу 4-го созыва в 2007 году, в Свердловской региональной группе набрали такое количество голосов, что партийный список попросту закончился! "Лишние голоса" передали в другие области, которым достались дополнительные три депутатских мандата.

Победитель получает все!

Отдельное внимание хочется уделить системе Империале, которую оппозиция называет несправедливой. Да, эта система подыгрывает победителю - тем слаще вкус победы! В чем же суть Империале?

Партии, не набравшие необходимое для прохождения количество голосов, в нашем случае - менее трёх процентов, не получают ни одного мандата. Однако - согласно российскому законодательству - каждый голос гражданина нашей страны должен быть учтен. В связи с этим голоса партий, не прошедших 3%-й барьер распределяются пропорционально тому количеству голосов, которые получили партии-победители. Например, если партия-победитель получила 50% голосов, то половина из голосов, полученных партиями-лузерами уходят в копилку партии-победителя, давая им дополнительные депутатские мандаты. То есть по факту - голоса оппозиции идут властям. Может быть - не справедливо, однако - по закону. Каждый голос учтен и оприходован.

В любом случае - если сравнивать лоббистские возможности Сергея Аксенова и руководителей иных российских регионов, то политические амбиции Главы Республики Крым, старающегося создать своё максимальное "Крымское лобби" в Государственной Думе будут содействовать тому, что он будет стараться для своих крымчан. И проведет максимальное количество своих кандидатов, поневоле оставляя севастопольцев за бортом.

Таким образом – в современной выборной системе России, единственным севастопольцем, имеющим реальные шансы стать представителем города-героя в Госдуме является Дмитрий Белик.