31.03.2022 12:27
1219

Что необходимо сделать для спасения туристической отрасли в России?

Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов направил письмо вице-премьеру Дмитрию Чернышенко. В своем письме Титов перечислил меры поддержки турбизнесу, которые правительство может оказать отрасли в период нарастающего кризиса.
В частности, Борис Титов предлагает до 31 декабря 2023 года отложить возврат средств по турам, приобретенным до 1 марта 2022-го. При этом не исключаются возможность продления данного периода и вероятный выкуп задолженностей государством.
Титов также считает возможным задействовать средства «Турпомощи» для возврата денежных средств туристам за несостоявшиеся поездки.
Кроме того, предложено обнулить ставку НДС не только для гостиниц, но и для всех компаний, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма. Для привлечения турпотока в РФ – отменить действующие ограничения на въезд иностранных граждан с туристическими целями.
В числе озвученных мер: временный мораторий на принятие нового федерального закона о туризме, который предполагает в случае банкротств туроператоров гарантированные выплаты их клиентам; перенос запуска проекта «Электронная путевка» на июнь 2023 года.
Борис Титов предложил расширить программу туристического кешбэка до декабря и увеличить субсидирование рейсов по России.
Отметим, что с аналогичным письмом к Дмитрию Чернышенко обратилась общественная организация «Опора России». Общественники просят поручить Ростуризму учесть предложения предпринимательского сообщества по поводу второго конкурса на получение туристических грантов.
Так, в письме к Дмитрию Чернышенко вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников обращает внимание, что основные замечания к процедуре субсидирования, учитывающие опыт предоставления грантовой поддержки, были направлены вице-премьеру в октябре прошлого года. Новые правила, изложенные в приложениях к постановлению, изменились незначительно, «но не стали более прозрачным и эффективным инструментом поддержки».
Согласно новым вводным, региональные власти должны провести конкурсный отбор предпринимателей и в период с 22 марта по 5 апреля отправить заявку в Ростуризм.
«Стоит отметить, что важная информация (о составе и положении комиссии, методике оценки заявок регионов), которую должен утвердить Ростуризм, до настоящего времени не опубликована. Проекты-победители должны быть реализованы до 31 декабря 2022 года. Учитывая сроки подачи заявок от регионов, есть высокая вероятность того, что предприниматели не уложатся в указанный срок, так как нужно дождаться перевода субсидии, подготовить необходимые документы и непосредственно реализовать проекты-победители», – отмечается в письме Кожевникова.
Например, чтобы построить кемпинг, предприниматель должен иметь участок земли с разрешениями на установку некапитальных строений, а также согласовать подключение к инженерным сетям. При этом максимальная сумма гранта на этот вид деятельности составляет 4,65 млн руб., что при сегодняшних ценах немного. Строительство в значительной степени придется финансировать самостоятельно, а это, скорее всего, скажется на сроках. Поэтому в «Опоре России» предлагают увеличить размер субсидии и отменить требование о реализации проектов до конца года.
Кроме того, предприниматели обеспокоены, что в процедурах предоставления грантов вновь могут участвовать государственные (муниципальные) предприятия, которые уже получают поддержку от государства и находятся в привилегированном положении по сравнению с частниками.
В этом году Ростуризм планирует направить на субсидии в общей сложности 3 млрд руб. Это больше, чем в ходе первого этапа, который сопровождался скандалом. Некоторые предприниматели сочли отказы со стороны конкурсной комиссии необоснованными и обратились в ФАС. Сотрудники выявили многочисленные нарушения, которые Ростуризму пришлось устранять постфактум. Кроме того, обещанную поддержку предприятия получили только в мае-июне прошлого года, спустя шесть месяцев после подведения итогов конкурса.
«Мы обращались в Ростуризм по этим конкурсам не один раз. К сожалению, регулятор самостоятельно выпускает нормативно-правовые акты, без обсуждения их с отраслью. Поэтому мы еще раз обращаемся в Правительство РФ с возможностью корректировки правил по распределению грантов, которые, безусловно, необходимы предпринимателям в такой экономической ситуации. Но правила распределения должны быть понятны и выполнимы», – заявил TourDom.ru Алексей Кожевников.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!