28 октября состоялось пленарное заседание V-й сессии Законодательного Собрания города Севастополя II созыва.
Это мероприятие стало важным событием для людей, которые активно интересуются не только личными делами, но и общественными.
Как будет жить город, что сегодня является важным и безотлагательным, а где можно повременить и отложить на потом - подробно обсуждали депутаты, чиновники правительства и представители севастопольской прокуратуры.
Все вопросы касались жизнеобеспечения города, и, несмотря на высокий уровень заболеваемости и накала в связи с этим обстоятельством страстей, власти города ситуацию не обостряли.
Было рассмотрено большое количество вопросов экономического и социального характера, заслушивались главы департаментов, принимались законы.
В первом чтении был принят закон «О внесении изменений в Закон города Севастополя «О бюджете города Севастополя на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
Документ внесён губернатором Севастополя, с докладом выступил заместитель губернатора Алексей Парикин.
Предполагается финансирование строительства детских садов, обеспечение жильём такой категории граждан, как жители осаждённого Севастополя, ремонт севастопольского парома и ряд других важных социальных задач.У депутатов не возникло замечаний к этому закону, поэтому он был принят единогласно.
Второй вопрос был рассмотрен в деловом ключе, но без курьёзов не обошлось.
Докладчиком выступил директор департамента экономического развития города Севастополя Денис Профатилов.
Он рассказал, что к 1 января 2021 года в городе зарегистрировано 23298 субъектов малого и среднего предпринимательства (7550 юридических лиц и 15748 индивидуальных предпринимателей). Отметил, что за 2020 год количество субъектов МСП уменьшилось на 600 единиц (2,5%).
В 2020 году в качестве субсидий был выдан один миллиард сто миллионов рублей. Предприниматели, получившие субсидии, но закрывшие деятельность, будут обязаны вернуть деньги в бюджет. Цифры впечатляют, но этого явно недостаточно, так как в условиях пандемии коронавируса возникли риски спада экономики. Также есть острая необходимость в возрождении промышленного потенциала в целях создания рабочих мест.
Желая угодить докладчику, депутат Евгений Дубовик высказал мнение о том, что возродить заводы нереально.
С ним не согласился спикер Заксобрания Владимир Немцев, который заверил, что промышленный потенциал, его развитие, является частью Стратегии развития Севастополя, а значит поводов для подобных заявлений нет.
В продолжение темы на трибуну взошла директор департамента имущественных и земельных отношений Оксана Кузнецова.
Несмотря на волнение, с докладом справилась, но не всё так просто. Депутаты все до одного сначала задавали вопросы, а потом ещё выступали, делая серьёзные замечания, которые касались содержания казны города и её наполняемости.
Сегодня есть претензии к тому, как распределяется земля, в каком состоянии находится фонд имущества, как оно используется, какие задачи в целом намерен решать департамент.
Елена Глотова спросила, была ли произведена инвентаризация имущества, почему земля выдаётся под элитную застройку, например, в парке Победы. Также депутат поинтересовалась судьбой клуба в посёлке ГРЭС, который в украинский период был выкуплен частным лицом, а теперь находится на грани уничтожения.
Чиновница пояснила, что работа ведётся, но не так быстро, как хотелось бы. Что касается большой севастопольской тропы, то и здесь существует угроза исчезновения этого туристического маршрута, так как идёт попытка застройки видовых мест.
В целом создалось впечатление, что руководство ДИЗО выполняет свои функции формально, а также часть информации по застройкам становится известной широкой общественности постфактум.
В парке Победы строительство никто не обсуждал, но застройщик уже зарегистрировал договор в ДИЗО. Стоит ли говорить о том, что простым смертным такая задача не под силу?
Выслушав директора ДИЗО, депутаты решили подготовить перечень рекомендаций по работе департамента по имущественным и земельным отношениям, после чего провести расширенное заседание парламентского комитета по градостроительству и земельным вопросам по поводу деятельности профильного ведомства.
После небольшого перерыва слово взяла прокуратура. Исполняющий обязанности прокурора города Максим Жук представил депутатам законопроект «О наставничестве над несовершеннолетними в городе Севастополе», разработанный прокуратурой города с целью развития регионального законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Максим Жук подчеркнул, что за 10 месяцев текущего года несовершеннолетними в Севастополе совершено 39 преступлений и 169 административных правонарушений, в том числе вызвавших повышенный общественный резонанс. В связи с этим формы и методы профилактической работы с несовершеннолетними, в особенности с теми, кто уже нарушал предписания закона, требуют постоянного совершенствования.
Данный закон предполагает порядок закрепления наставников из числа общественности, занимающих активную гражданскую позицию.
Депутаты приняли представленный исполняющим обязанности прокурора города законопроект в первом чтении. Установлен срок для внесения поправок.
Стоит отметить, что Максим Жук недавно назначен на должность, но сразу активно включился в работу.
На пленарном заседании севастопольского парламента глава комитета по законодательству и государственному строительству Василий Зубенко озвучил протест прокуратуры, заявленный на региональный закон о прожиточном минимуме в Севастополе.
Депутат пояснил, что на данный момент действующий закон не соответствует федеральному законодательству. В своем протесте прокурор Севастополя в частности указывает, что согласно действующей редакции Федерального закона прожиточный минимум не зависит от потребительской корзины, понятие которой и порядок её установления признаны утратившими силу. В то же время статья регионального закона содержат устаревшие понятия прожиточного минимума, потребительской корзины и регламентируют порядок её определения.
Дальнейшая работа депутатов прошла в спокойной деловой атмосфере, что говорит о слаженности работы всех ветвей власти.
Несмотря на то, что сор из избы выносить не принято, севастопольцы почувствовали заинтересованность всех властных структур в конструктивной работе.
Жизнь продолжается, есть смысл говорить о том, что осеннего обострения в работе политических фракций парламента Севастополя не произошло.