70.75p
78.55p
03:01
01.06.2020
17328
 

Хочется надеяться на счастливое будущее четвёртого претендента на губернаторскую «корону» Севастополя

 

Встройте "ИНФОРМЕР" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен
Добавьте "ИНФОРМЕР" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках

Хочется надеяться на счастливое будущее четвёртого претендента на губернаторскую «корону» Севастополя

Я не о коронавирусе. С ним предельно ясно поставлена задача борьбы, как с бедой угрожающей безопасности народа российского, президентом страны Владимиром Путиным.

Цель определена, задачи ясны, в остальном дело, как говорится, техники. Думаю, что хоть и трудно, но с этой бедой Россия, как впрочем и другие государства, справятся.

Я немного о другом - жизнь ведь продолжается. Пройдёт время и не успеем оглянуться, как подойдёт время выборов.

Ведь процесс избрания депутатов, должностных лиц, общественных деятелей – он, как бы, прерывисто-непрерывный. А избрание происходит в результате проведения выборов.

Выборы – одна из распространённых форм участия людей в общественно-политической жизни страны, региона, организации и так далее. Людям больше интересен избирательный процесс в конкретном месте своего проживания – в данный момент для меня – это город Севастополь.

Выборы считаются, на сегодняшний день, наиболее демократической системой замещения руководящих должностей в любых общностях людей.

Первые шесть лет новейшей истории Севастополя не только убедили севастопольцев в правильности их российского выбора, но и преподали некоторые уроки понимания реальной российской демократии.

Что такое демократия?

Это власть народа. Но, учитывая, что народа огромное количество, он, народ, и избирает себе власть, то есть делегирует своё право избранным им людям. Это так называемая представительная демократия.

Контроль над властью по праву остаётся за народом в виде возможности импичмента, революции, люстрации, референдума.

Решения свои народ принимает голосованием, и, в результате, большинством определяется результат.

Таким образом, исходя из принципа демократии, народ севастопольский и избирает себе губернатора, депутатов разных уровней, а вот других общественных деятелей избирает уже не он, а те, кому делегировал он, народ, свои права.

Губернатор у нас пока не избранный, а временно назначенный, депутаты Заксобрания избраны народом, а вот председатель и его замы избраны уже депутатами, которых севастопольцы и избрали.

Кому в таком случае подотчётны избранные Владимир Немцев, Татьяна Лобач, Василий Пархоменко, Илья Журавлёв - большой вопрос?

Ну а, скажем, городскую Общественную палату, которая как бы интересы народа должна представлять у власти – она же, наша власть, и формирует.

Правда, до сих пор, законным образом ,так, как мне видится, и не смогла сформировать.

Правда уже и председателя компромиссного выбрали Сергея Потёмкина.

Но сам процесс достаточно спорный и не совсем по закону. А это уже, думаю, беда этой самой власти. Как-то не интересны ей общественники от народа, да где там от народа – больше от неё самой.
Ведь демократия – это весы: инструмент баланса сторон, когда нет абсолютного победителя, да и нет полностью проигравшего. А существует реальная необходимость взаимовыгодного сотрудничества сторон, то есть региональных и федеральных сил и групп влияния.

И как оно – это сотрудничество - взаимодействует в Севастополе?

Губернаторы у нас были назначено-избранные, но не по нраву севастопольцам.

Причины разные – не севастополец, не хозяйственник, не показал себя надёжным лоббистом их интересов и ....

Налицо признак кризиса демократической власти в городе – кризис доверия к ней, связанный с невыполнением негласного социального контракта:

- «верхи» не могут выполнять свои обязательства;

- «низы» не хотят признавать причины невыполнения обязательств объективными.

Так было со всеми ранее работавшими губернаторами города: А.Чалым, Сергеем Меняйло, Дмитрием Овсянниковым.

Правда, Чалый был губернатором всего «мгновенье». Не стал он ожидать нелюбовь народную; после стремительного получения власти, почти напрямую от народа, ушёл с поста.

К большому сожалению, на «трон» Сергея Ивановича возвели, но вот помогать ему ни «команда чалого» не стала.

В результате, Сергей Меняйло, не подводя себя «под монастырь», получил от президента Владимира Путина более ответственную и высокую должность полпреда президента.

Ну, а молодой технократ Дмитрий Овсянников, назначено-избранный, пообнимавшись вначале с Чалым, увидел, что может оказаться под его пятой и довёл свои отношения с ним до уровня «вражеских».

В конце концов, президент возвратил Дмитрия Владимировича туда, откуда тот и прибыл на губернаторство, дабы не доводить дело до личностного конфликта сторон не во благо города и страны.

Теперь скоро уже будет год, как имеем ВРИО Губернатора Михаила Развожаева, пока только назначенного, но готового быть и избранным.

Меня лично удивляет: почему не складываются дружеские отношения на севастопольском властном Олимпе, а проходят постоянно «военные» действия?

Если верить Клаузевицу: «Война есть продолжение политики», «Война дело простое. Воевать сложно», то в его развитие: «Управление дело простое. Управлять сложно. Да и просто – управлять, совсем не просто».

Зачастую, как о выходе из положения, говорят о «правительстве технократов» и о «профессионализме» депутатов, особо не вникая в суть: а что это такое?

Технократ – это всего лишь хороший исполнитель. Он тактик, но не стратег. Создать новое он вряд ли сможет. Зато разрушить, занимаясь не свойственными ему стратегическими вопросами – сможет легко.

Скажем, хороший министр или заместитель, «шикарный» общественный деятель далеко не всегда может быть хорошим губернатором.

А депутат?

Он, как мне представляется, своего рода «приёмник», принимающий сигнал в форме наказов избирателей и передающий «управляющий сигнал», в виде Закона, для выполнения технократу-исполнителю.

Депутаты, принимая законы, определяют направление стратегии и должны осуществлять контроль исполнения. А вот исполнители организуют реализацию стратегии имеющимися у них средствами и должны нести полную ответственность за их выполнение.

Профессионализм депутатов, как мне видится, именно в такой работе и заключается. Принимать не всякие, с потолка напридуманные законы, а только те, которые не принять нельзя.

Особое внимание депутатам местного уровня надо уделять Законам о бюджете и социальном развитии своего региона. Важно понимать, что не человек для Закона, а Закон для человека. Депутат – это представитель своих избирателей, он обязан чтить их интересы и отстаивать на любом уровне и доступными способами.

Гражданин, избирая «своего» депутата, отдавая ему свой голос и право, должен быть уверенным, что его интерес будет надёжно защищён и охраняем.

Принимая законы, депутат должен быть уверен и понимать: к чему, в итоге, они приведут.

Работа депутатов, как и других чиновников власти, должна быть хорошо регламентирована и прописана. Хотя, должна у каждого депутата ещё быть собственная активная позиция и чёткое представление о своём предназначении и исполняемой функции.

Рассмотрим пример выборов депутатов в Законодательное собрание в 2014 и 2019 годах.

Статья 74, определяющая распределение депутатских мандатов, практически одинакова в тексте Законов города Севастополя № 4-ЗС от 30 апреля 2014 г и в № 464-ЗС от 19.12.2018 г., но в 2014 г. ЛДПР, набрав 7,39% голосов избирателей, получила два места в Заксобрании, а в 2019 г. справедливороссы, набрав 8,78%, поимели всего лишь одно место.

И кто же виноват?

А виноваты сами депутаты ещё созыва Горсовет-Заксобрание, которые, приняв Закон о выборах, не удосужились проиграть возможные конечные результаты. Я был депутатом этого созыва, так что и мой пробел имеет место. Ну а вот депутаты последующих двух созывов не удосужились вникнуть и подправить методику подсчёта.

А надо было это сделать.

Меня часто удивляет желание и стремление тех наивных «чудаков», которые рвутся к власти, особо не вникая и не задумываясь над тем, что она, для них, эта власть, и что они могут сделать, находясь при ней, при власти?

Окупает ли тот набор благ, получаемых при этом, ту каторжную работу и ответственность, и те неприятности личного плана, что несёт нахождение на должности властной?

Впрочем, если «бабочки», залетевшие во власть, этим не заморачиваются, а сосредотачивают себя на тех «бонусах», что сулит им должность, или желание что-нибудь урвать от власти, то в итоге народ имеет одну ГОЛОВНУЮ БОЛЬ от такого «властителя», а система управления – деградацию и «успешных» карьеристов и взяточников.

Тройка явно не прижившихся и не закрепивших себя в кресле губернатора Севастополя больших чиновников, по разным причинам, оставили разные следы и воспоминания о себе в истории города.

Наиболее позитивным, как мне представляется, был военный - Меняйло С. И., заместитель Командующего ЧФ, вице-адмирал со своими нормальными человеческими качествами и искренне доброжелательным отношением к жителям.

Очень трудоспособный, но не совсем подготовленный хозяйственник был он в то время. Жаль, не смог он удержать бразды правления в то непростое время.

Хороший был финансист-экономист Дмитрий Овсянников, заместитель Министра промышленности и торговли РФ, но он был человек без своей нормальной команды, которая должна была хотя бы знать специфику города, на руководство которым он был назначен-направлен.

А на местных опираться он не решился. Вражда его с Чалым и его командой только добавляло неразберихи в управление городом.

Оба они, Сергей Иванович и Дмитрий Владимирович, делали ставку на привозных спецов и руководителей, не понимая того, что кто же, из руководителей других регионов, на полном серьёзе вот так просто возьмёт и отдаст из своего региона достойного и умелого управленца?

Если что, вот вам, нате, берите то, что самим не нужно – так примерно шёл отбор «спецов от управления» на Севастополь.

Чалый, бизнесмен, действовал по принципу «жар надо загребать чужими руками».

Административной и политической подготовки, как впрочем, и желания быть ответственным за судьбу города и людей в послереволюционный период, у него, кроме разговоров, отмечено не было.

Герой одного момента истории редко бывает героем в будни жизни мирской.

Хочется надеяться на счастливое будущее Михаила Развожаева, четвёртого претендента на губернаторскую «корону» и избрание его народом севастопольским на очередной срок.

Думаю, что цель его ясна – это победа на предстоящих выборах в сентябре 2020 года.

Всё у него для подготовки и победы есть: доверие президента Путина, хоть и временная, но власть, партийная поддержка «Единой России», административная и финансовая мощь, умение общаться с людьми, события, позволяющие проявить свои административные возможности.

Нужно немногое – доверие людей и умение работать на их интерес.

Некоторые моменты его деятельности несколько смазывают картинку его умения как управленца, но это дело наживное.

Нужно ему создавать свою работоспособную команду, а не сбор с мира по нитке. Ставка на группу Чалого ожидаемых результатов вряд ли даст.

Ведь цель А. Чалого, как мне видится, - победа на выборах удобного для него кандидата, и совсем не обязательно, что фамилия его будет Развожаев.

А цель Михаила Владимировича, как мне представляется, – его личная победа на выборах, как трамплин к дальнейшему продвижению по карьерной лестнице.

Нужно помнить, что севастопольцы заинтересованы в развитии своего города, как и в достойной жизни для себя и своих семей.

Назначенцы, естественно, в своём карьерном росте. Если (и пока это наблюдается) севастопольцам и нынешним претендентом по пути, то это путь к успеху обеих сторон. А если вдруг станет «не по пути»?...

Хотелось бы, чтобы Михаил Развожаев поставил интересы города и его жителей выше даже своих карьерных интересов, или хотя бы на уровне равнозначном.

Если этого не будет, то конфликт интересов неизбежен. Так это было с его предшественниками.

Причём, совсем не факт, что это будет конфликт именно с «группой Чалого». Поскольку, помимо данной «группы», убеждён, существуют и другие, достаточно влиятельные «группы интересов», которые М.В.Р., словно загипнотизированный «Великим Че» и легендами о нём, в упор не видит.

Думается, что в Севастополе и помимо пропагандируемых претендентов есть умелые и достойные претенденты из среды севастопольцев.

Как совет Михаилу Развожаеву: надо видеть всех и вся, независимо от того – есть ли они в Заксобрании, в чиновниках или прикормленных общественниках – все должны поверить в избранника, тогда это путь к успеху. То, что севастопольцы могут простить одному из своих, никогда не простят приезжему – это даже если его и рекомендовал Владимир Владимирович Путин. Хотя, эта рекомендация много стоит, ко многому обязывает.

Сразу отмечу, что впечатление за этот короткий период Михаил Владимирович произвёл достаточно позитивное.

Молод.

Серьёзный и умный взгляд.

Выдержанное поведение.

Умение общаться с людьми.

Отсутствие заносчивости.

Выверенные, если особо не придираться, решения.

Плохо, что пока не видно единой команды, но это тоже вопрос времени. Те, кого МВР «призвал» со стороны – порой забавны. Те же, кого он назначил из севастопольцев, – это не его команда.

Заканчивая свои размышления, хочу напомнить высказывание Уильяма Шекспира, что «Опасна власть, когда с ней совесть в ссоре».

Вот и хочется, чтоб совесть всегда была у тех чиновников, депутатов, которые у власти.

Будьте здоровы!

Мнение авторов и спикеров может не совпадать с позицией редакции. Позиция редакции может быть озвучена только главным редактором или, в крайнем случае, лицом, которое главный редактор уполномочил специально и публично.


Председатель СРО ПП «Патриоты России», член Союза журналистов РФ Иван Ермаков
 
 

Встройте "ИНФОРМЕР" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен
Добавьте "ИНФОРМЕР" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках



17328