62.98p
70.65p
22:53
23.07.2019
9917
 

Кто и как защищает права потребителей в Севастополе

 

Встройте "ИНФОРМЕР" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен
Добавьте "ИНФОРМЕР" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках

Региональная общественная организация по защите прав потребителей (РОО по ЗПП) "Качество-Юг", г.Севастополь - правовые основания, предмет и цели деятельности.

Региональная общественная организация по защите прав потребителей (РОО по ЗПП) "Качество-Юг" действует на территории того субъекта РФ, в котором она создана, в данном случае в г.Севастополь. Предмет ее деятельности определен Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения между потребителем - гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией (индивидуальным предпринимателем), производящей товары для реализации потребителям (изготовителем), реализующей товары потребителям по договору купли-продажи (продавцом), осуществляющей импорт товара для его последующей реализации на территории России (импортер), выполняющей работы и оказывающей услуги потребителям по возмездному договору (исполнителем) - с другой стороны.

РОО по ЗПП "Качество-Юг", которая согласно ст.45 Закона «О защите прав потребителей» вправе:

  • осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей; 
  • вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Сферы деятельности РОО по ЗПП "Качество-Юг" 

Среди многообразных случаев применения Закона «О защите прав потребителей» можно выделить защиту прав потребителей в таких отдельных сферах деятельности как:

1. Договор участия в долевом строительстве. 
2. Банковские услуги.
3. Страховые услуги.
4. Риэлторские услуги. 
5. Медицинские услуги.
6. Туристические услуги. 
7. Коммунальные услуги. 


Договор участия в долевом строительстве :

В Федеральном законе от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (далее по тексту - Закон о долевом строительстве, Закон N 214-ФЗ), законодатель установил круг условий, при соблюдении которых застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства, подробно урегулировал содержание и порядок заключения договора участия в долевом строительстве (включая его обязательную государственную регистрацию), предусмотрел способы обеспечения обязательств застройщика перед участниками долевого строительства.

Контроль за деятельностью застройщика возложен на РОО по ЗПП.

Обращаясь к практике споров между участниками долевого строительства - гражданами и застройщиками в г.Севастополь, можно выделить следующие типичные нарушения прав граждан (потребителей) застройщиком: 

- заключение нескольких договоров участия в долевом строительстве в отношении одного и того же объекта; 

- уклонение от государственной регистрации договора участия в долевом строительстве;

- отказ застройщика передать объект долевого строительства участнику, уклонение от передачи объекта долевого строительства после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию; 

- просрочку передачи объекта (жилого помещения) участнику долевого строительства;

- передачу объекта долевого строительства в размере меньшем, чем был предусмотрен договором с участником долевого строительства;

- передачу объекта долевого строительства с недостатками (отступлениями от условий договора, проектной документации, обязательных требований и т.д.); 

- необоснованный односторонний отказ застройщика от договора. 


Банковские услуги 

К банковским сделкам с участием потребителей можно отнести:

 - договор банковского вклада; 

- кредитный договор, заключенный в потребительских целях; 

- договор об открытии и ведении банковского (текущего) счета;

- расчетные операции по поручению гражданина без открытия ему банковского счета; 

- договор о выдаче и совершении расчетов с помощью банковской карты.

Больше всего споров на практике вызывают договоры потребительского кредитования, в которых заемщиком выступает гражданин (физическое лицо), использующий сумму полученного кредита для удовлетворения личных, бытовых нужд: приобретение бытовой техники, жилого помещения, оплаты стоимости обучения и пр. 

Подобные договоры заключаются по модели договора присоединения (ст. 428 ГК РФ). Заемщик заполняет стандартную форму заявления о выдаче кредита (анкету), после чего, в случае согласия банка предоставить кредит, стороны подписывают кредитный договор, составленный банком заранее, то есть также в стандартной форме. Такая практика объективно способствует тому, что в содержание кредитного договора включаются условия, наиболее благоприятные для банка. Это, в свою очередь, приводит к ущемлению прав и законных интересов заемщика (потребителя). 

Перечень несправедливых условий кредитного договора, нарушающих права и законные интересы заемщика (потребителя):

 - условие кредитного договора, направленное на прямое или косвенное установление сложных процентов (процентов на проценты), поскольку им "обходится" установленный законом запрет сложных процентов;

 - условие договора, согласно которому банк вправе потребовать от заемщика досрочного исполнения обязательств (возврата кредита в полном объеме) в случае ухудшения финансового положения заемщика, например при снижении заработной платы или увольнении заемщика; 

- условие договора о том, что споры по иску банка к заемщику-гражданину рассматриваются судом по месту нахождения банка;

- о запрете заемщику в течение определенного времени с момента заключения договора возвращать сумму кредита (мораторий) либо о взыскании с заемщика комиссии за досрочный возврат кредита; 

- условие о праве банка в одностороннем порядке изменять тарифы на свои услуги в течение срока действия договора;

- о возложении на заемщика издержек по погашению регистрационной записи об ипотеке.

Договор добровольного страхования имущества 

Страхование автомобиля наиболее распространенный случай добровольного страхования имущества граждан.

Страхование автомобиля сопровождается системными массовыми нарушениями прав граждан со стороны страховых компаний при выплатах по страховым случаям. 

Случаи необоснованного отказа в выплатах в настоящее время встречаются довольно редко. Основная проблема - занижение размера страховых выплат.

Помимо удовлетворения требований автовладельцев через суд, РОО по ЗПП "Качество-Юг" имеет право добиваться устранения недостатков в обслуживании граждан и даже приостановления деятельности недобросовестных страховых компаний.

Риэлторские услуги 

В настоящее время договоры, заключаемые между риэлтером (агентством недвижимости) и заказчиком, могут иметь различные наименования: договор об оказании информационных услуг, договор об оказании информационно-посреднических услуг, агентское соглашение, договор поручения, эксклюзивный договор о продаже и пр. 

Обычна практика внесения задатка, запрета на расторжение договора, запрета на обращение к другому риэлтору. Эти условия нарушают права граждан. 

В судебной практике преобладает позиция об отнесении договоров граждан с агентствами недвижимости к договорам возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ), которые могут быть расторгнуты по требованию граждан в любое время с выплатой риэлтеру лишь фактически понесенных по договору расходов без каких-либо штрафов, пеней и прочих удержаний. 

Медицинские услуги 

Нарушения прав заказчика медицинской услуги (потребителя) могут состоять в следующем: 

- необоснованный отказ в предоставлении медицинской услуги (в том чисел отказ в оказании экстренной медицинской помощи, которую обязаны оказывать все медицинские организации); 

- нарушение срока предоставления медицинской услуги (в том числе несвоевременная госпитализации, поздняя диагностика или запоздалое оперативное вмешательство, преждевременное прекращение стационарного лечения и т.д.);

 - предоставление медицинской услуги ненадлежащего качества (недостаточная диагностика, проведение лечения с отступлением от утвержденного порядка лечения или стандарта). Если говорить о последствия нарушения прав заказчика медицинской услуги и применимых способах защиты, то это могут быть: иски о возмещении расходов (на проведение повторного лечения или приобретение медикаментов), о возмещении вреда здоровью (при наличии причинной связи между некачественными медицинскими услугами и развитием у гражданина каких-либо заболеваний, осложнений и т.п.), о компенсации морального вреда, взыскании неустойки (предусмотренной договором об оказании медицинских услуг или законом). 

Туристические услуги 

К деятельности по оказанию туристских услуг применяются положения гл. 39 ГК РФ, а также нормы Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) "Об основах туристской деятельности в РФ". 

Если предметом договора выступают экскурсионные услуги, услуги по оформлению визы или билетов, без предоставления заказчику (потребителям) услуг по размещению, суды при разрешении спора ограничиваются применением положений гл. 39 ГК РФ и Закона РФ "О защите прав потребителей". 

Пример. Взыскание штрафа и морального вреда с организатора экскурсионной услуги. 

Общество по защите прав потребителей обратился с иском к ООО "Образовательный центр "Диалог" о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя требования следующим. 07.07.2011 г. заявитель жалобы Х, заключил с ответчиком договор на оказание экскурсионных услуг - организацию поездки 22 июля 2011 года в Дивеево. 

В соответствии с условиями договора Х. приобрел 16 билетов, а также оплатил стоимость экскурсионного обслуживания. При заключении договора Х. заверили в том, что будет предоставлен комфортабельный автобус марки "Kia" с кондиционером. Данная марка автобуса обозначена в экскурсионной программе N 1 "Дивеево", которая предоставлялась Х. при заключении договора. 

Однако фактически для поездки был предоставлен автобус марки "Setra", который не предназначен для междугородних переездов, не соответствует необходимым требованиям, не оснащен кондиционером. С учетом погодных условий (30-градусной жары), это обстоятельство являлось существенным. 

Решением суда исковые требования Х. удовлетворены, с ответчика взыскана компенсация морального вреда и штраф за отказ удовлетворить требования потребителя в добровольном порядке. 

Коммунальные услуги 

Порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг в настоящее время регулируется разделом 7 Жилищного кодекса РФ (ст.ст. 153-160), а также принятыми в развитие положений Кодекса Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила). 

Согласно абз. 9 п. 2 Правил коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальным ресурсам Правила относят холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, природный газ, тепловую энергию, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. 

В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. 

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. "а" п. 31 Правил). Этой обязанности соответствует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (подп. "а" п. 33 Правил). 

При неисполнении данной обязанности потребитель вправе обратиться в суд, воспользовавшись предоставленными ему ГК РФ и законодательством о защите прав потребителей способами судебной защиты нарушенного права. 

Пример. Взыскание неустойки, штрафа и морального вреда за ненадлежащее отопление жилой квартиры. 

Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль" обратилось в суд с иском в интересах Р. к ООО "УК "Дирекция единого заказчика" о защите прав потребителя. Р. проживает с семьей в квартире жилого дома, управление которым осуществляет ответчик. Р. регулярно вносит платежи за коммунальные услуги, однако коммунальная услуга - отопление, предоставляемая истцу не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием устранить недостатки оказываемой услуги, произвести замену стояков в квартире, ответ на которую не получен. 

Общество защиты прав потребителей просило возложить на ООО "УК "Дирекция единого заказчика" обязанность обеспечить нормативный температурный режим, взыскать с ответчика неустойку по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда и штраф. 

Решением суда исковые требования удовлетворены, в пользу Р. взысканы суммы неустойки и компенсации морального вреда, также с ответчика взыскана сумма штрафа. При рассмотрении данного дела судом был установлен факт оказания ответчиком услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества, неустранения недостатка услуги в течение длительного времени, в том числе после направления истицей претензии. В этой связи суд взыскал в пользу истица не только сумму компенсации морального вреда, но и неустойку по п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение установленных сроков оказания услуги, исчисленной исходя из стоимости услуги за отопление. 

Организация общественного контроля за соблюдением прав потребителей. 

В целях общественного контроля за организациями/предприятиями, оказывающими услуги населению, РОО по ЗПП "Качество-Юг" создает на территории г.Севастополь группы общественного контроля за соблюдением прав потребителей. Данные группы работают по территориальному/административному признаку или в одной из сфер применения Закона РФ "О защите прав потребителей". 

Порядок обращения в РОО по ЗПП "Качество-Юг" 

РОО по ЗПП "Качество-Юг" - некоммерческая организация. Обращение в РОО по ЗПП "Качество-Юг" бесплатно. 

С заявлениями/жалобами, а также по вопросам организации групп общественного контроля за соблюдением прав потребителей обращайтесь по адресу:

Севастополь, проспект Октябрьской революции, 15.

 Тел.: +7 978 067 14 80 Е-mail: aya_sev@mail.ru
 

Встройте "ИНФОРМЕР" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен
Добавьте "ИНФОРМЕР" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках



9917




 
 
новости без политики
как добавить свой twitter аккаунт?
ЛУЧШИЕ ТВИТЫ
@lentaruofficialЛента.ру
В метро Гонконга нa местных протестующих напалa банда из 100-150 мужчин с палками. Некоторые из них размахивали кит… https://t.co/zsvDrMrgbt
23·07·2019 22:25
@lentaruofficialЛента.ру
Журнал Time переосмыслил собственную обложку из 60-х про космическую гонку к Луне. Теперь нa ней соревнуются СШA, К… https://t.co/mnPlh0M26A
23·07·2019 22:18
@NickValuevВалуев Николай
Жаль парня. Не вернёшь. Смерть подстерегает в самом неожиданном месте. И не надо здесь винить бокс. Земля пухом,мир… https://t.co/VAgAQHysi8
23·07·2019 22:07
@lifenews_ruLIFE.ru
Абызову продлили арест до 25 октября: https://t.co/7h4bivWop4 https://t.co/K9RMrVbZyC
23·07·2019 21:58
@lentaruofficialЛента.ру
Синдром эмоционального выгорания официально признали заболеванием. Главная причина — стресс на работе. Люди долгое… https://t.co/Qzbkd56OZ0
23·07·2019 21:56