Надо быть очень смелым человеком, чтобы быть трусом в Севастополе

В середине апреля текущего года депутаты Законодательного Собрания Севастополя утвердили Сергея Александровича Толмачева в должности вице-губернатора.

«19 апреля 1783 года Екатерина Вторая подписала манифест о принятии в состав России Крыма, Тамани и Кубани. Случайности не случайны, и такое совпадение воспринимаю как хороший знак и напутствие. Благодарю за доверие Губернатора Севастополя Михаила Владимировича Развожаева и депутатов Законодательного Собрания. Продолжу работать на благо Севастополя, на благо России», - написал в своем телеграм-канале Сергей Толмачёв (Стилистика, орфография и пунктуация автора сохранены, — прим. редакции).

Стоит отметить, что обязанности заместителя губернатора Сергей Толмачёв исполняет с 2021 года, курируя вопросы внутренней политики региона, информационной политики городского правительства, охраны окружающей среды, организации мобилизационной подготовки, выполнение государственных и федеральных целевых программ в подконтрольных сферах.

Родился в 1972 году в Красноярске, в 1994 году окончил красноярский университет по специальности «Физика». Изучал психологию, проводил выездные школы для детей, преподавал, работал с трудными подростками в Центре социальной адаптации. После окончания университета занимался политическим консалтингом.

В 2021 году окончил Владимирский государственный университет по специальности «Психология». В 1995-2016 годах занимал различные должности в коммерческих и политических организациях, с 2000 года был директором агентства социальных коммуникаций, депутатом Законодательного Собрания Красноярского края. С 2016 года - председатель Комитета по природным ресурсам и экологии Заксобрания Красноярского края, с 2020 года - советник губернатора Севастополя.

В Красноярском крае Сергей Толмачёв был заметной фигурой в политической жизни региона и участвовал во всех крупномасштабных политических кампаниях. В 2012 году претендовал на кресло мэра Красноярска. Год спустя стал депутатом горсовета региональной столицы, в 2015 году участвовал в выборах главы Ачинского района, а в 2016 получил мандат депутата Заксобрания края, где возглавлял комитет по природным ресурсам и экологии.

Сергей Толмачёв провел блестящую избирательную кампанию губернатора Севастополя Михаила Развожаева и стал его советником. А после — исполнял обязанности заместителя главы региона, сегодня он ведет деятельность вице-губернатора официально, без приставки «и.о».

Глава региона Михаил Развожаев, представляя своего помощника депутатам местного парламента, отмечал, что среди наиболее заметных для севастопольцев направлений работы Толмачёва - руководство волонтерским штабом «Мы вместе», который помогал обеспечивать жизнь города во время пандемии коронавируса, а в настоящее время координирует поддержку переселенцев из республик Донбасса и Украины.

«Я считаю, что задачи, которые перед нами стоят, прежде всего, конечно же, связаны с продолжением нормального общественного и политического диалога в городе. Уверен, что Сергей Александрович (Толмачёв) с ними справится», – сказал на сессии губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

В область задач вице-губернатора также входит работа с органами местного самоуправления, избирательные процессы, взаимодействие со СМИ и общественными организациями, департамент экологии и природных ресурсов.

«ИНФОРМЕРу» удалось взять интервью у самого цитируемого ньюсмейкера правительства Севастополя — Сергея Александровича Толмачёва. Во время непринужденной беседы он рассказал о том, что многие горожане давно хотели у него спросить, но… Наслаждайтесь.

Сергей Александрович, позвольте Вас поздравить с утверждением на должность вице-губернатора по внутренней политике. Расскажите о своих планах на 2022 год, результатах проделанной работы?

Считаю, что о моей работе должны хорошо отзываться губернатор Севастополя Михаил Развожаев, Администрация президента РФ и жители Севастополя. Спасибо депутатам Законодательного Собрания Севастополя, которые утвердили меня в апреле 2021 года на должность заместителя главы региона. За проголосовали 17 парламентариев, против были 3 депутата. Благодарю их за оказанное мне доверие.

В общей сложности я пробыл в Старобельском районе Луганской Народной Республики две недели. Помогаем и жителям Сватовского и Кременского районов, Рубежного. Там наши ребята — Станислав Крутянский, Александр Данилов, Павел Харламов — снабжают людей продуктами питания. В Старобельском районе был и севастопольский общественный деятель Александр Синявский со своей командой.

Отдельные выплаты из бюджета Севастополя беженцам не предусмотрены. Правительство РФ выделяет каждому переселенцу единовременную помощь в 10 тысяч рублей. Получить ее можно независимо от гражданства. Если человек планирует навсегда остаться в России, он может подать документы на гражданство, которое в РФ дают куда чаще, чем удостоверение беженца. В 2021 году российский паспорт получило рекордное количество человек — 735 тысяч (на 80 тысяч больше, чем в 2020-ом).

Престиж муниципальной службы повышается делами. Вопрос не в программах, а в каждом конкретном человеке, который на своем месте качественно выполняет работу.

- Некоммерческие организации мы также поддерживаем, есть грантовая система, работают комиссии. На каждый наш рубль получаем от федералов еще рубль. Со всеми встречаемся и разговариваем. Например, общественные организации «Сердце Севастополя» и «Севастопольские мамы», Севастопольская рота группировки сил народного ополчения, национальные организации — со всеми выстроена работа. Понятно, что она не может быть совершенной. К примеру, когда распределяешь грантовые средства, потому что заявок бывает больше, чем денег.

Но, стоит отметить, что на чисто демократической основе денежные средства распределяет сама комиссия из представителей НКО. В Севастополе очень активная политическая и общественная жизнь. В настоящее время многие представители некоммерческих организаций помогают российской армии, Черноморскому флоту, который имеет для нас большое значение, беженцам. Севастополь не равнодушен к проблемам людей и политической ситуации.

Расскажите, пожалуйста, об охране зеленых насаждений, ограничении бесконтрольной вырубки, инвентаризации насаждений, планировании их высадки и дальнейшего мониторинга, а также сохранении экологии в Севастополе? Какие меры необходимо применять для ликвидации несанкционированных свалок в Севастополе?

- Совместно с руководителем Севприроднадзора Юлией Гавриловой ведем работу по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также охране, защите и воспроизводству лесов. В рамках этих подпрограмм специалисты Севприроднадзора проводят мониторинг поверхностных водных объектов, состояния дна и берегов водных объектов, водоохранных зон, разработали территориальную программу наблюдений за состоянием внутренних морских вод и территориального моря Севастополя.

Также в регионе существует цифровая система «Зеленый фонд» - ее создали в 2021 году по поручению губернатора Михаила Развожаева. На портале отображается информация о денежных средствах, которые поступили в бюджет города и будут направлены на компенсационное озеленение. В системе «Зеленый фонд» можно получить государственную услугу по выдаче порубочных билетов на снос, пересадку и обрезку зеленых насаждений в электронном виде.

Одна из ключевых проблем — это строительный мусор. Есть понимание, в каком направлении двигаться для решения данного насущного вопроса. Стоит отметить и следующее: к концу 2021 года на территории города насчитывалось 14 особо охраняемых природных территорий, все они регионального значения: 1 природный парк, 6 государственных природных заказников, 7 памятников природы. Общая площадь ООПТ составила 25 тыс. га, в том числе акватория – 720 га. Показатель заповедности - один из самых высоких в Российской Федерации, он составляет 28,9% от общей площади региона.

В апреле 2022 года Правительство Севастополя утвердило еще один памятник природы регионального значения – фисташки туполистные у бухты Круглая. Территория, которая подпадает под новый статус, площадью 5,97 га, разделена на два участка, первый в районе улицы Челнокова, 3,69 га и второй — в районе мыса Песчаный, площадью 2,22 га.

Как говорят специалисты, там обнаружилась и тысячелетняя фисташка. Главное — мы защитили ценные деревья. Возможно, в будущем планируется и создание современного ландшафтного парка. Памятник природы будет представлять собой рощу и единичные старовозрастные экземпляры фисташки, также здесь произрастают другие краснокнижные растения и живут редкие животные, находится объект культурного наследия — хора Херсонеса.

На данной территории запрещено выделение участков под застройку, разведение открытого огня, вырубка растительности, мойка и стоянка автотранспорта.

Считаю, что для восстановления и сохранения экологии также нужно увеличивать количество лесопосадок. Все в наших руках!

В 2020 году по всей стране по инициативе президента Владимира Путина открыли Центры управления регионом. Чем занимается ЦУР? Для чего он нужен?

- В 2020 году Центры управления регионом по всей стране открыли по инициативе президента Владимира Путина. ЦУР занимается обработкой и анализом обращений жителей к властям через интернет: в социальных сетях и через сервис «Госуслуги. Решаем вместе».

Используя функционал ЦУР, Правительство Севастополя смогло сократить максимальное время ответа на обращения граждан через «Госуслуги. Решаем вместе» с 30 до 14 дней. В сутки ЦУР обрабатывает в среднем 250 вопросов и предложений горожан. Теперь человеку не нужно задумываться, в какую инстанцию обращаться — ЦУР свяжется с ответственными, которые возьмут сообщение в работу, а при необходимости организует межведомственное взаимодействие.

Оперативная аналитика ЦУР дает органам власти информацию для принятия решений. На основе интернет-обращений жителей в Севастополе приводят в порядок дворы и улицы, оперативно восстанавливают уличное освещение, ликвидируют акты вандализма, корректируют график работы транспорта и врачей.

Также ЦУР разработал чат-боты: виртуальные помощники в Viber и Telegram. Кроме того, работает над выявлением фейковых сообщений в социальных сетях, консультирует сотрудников госучреждений, чтобы ускорить их взаимодействие с людьми в сети.

Интернет используют 86 % севастопольцев, при этом 70% горожан – активные пользователи соцсетей. Обратиться к городским властям можно, написав сообщение в официальных аккаунтах Правительства Севастополя или на платформе «Госуслуги.Решаем вместе»

Для людей старшего возраста, которым сложно разобраться в работе интернет-площадок, департамент цифрового развития по предложению ЦУР организовал возможность подачи электронного обращения во всех МФЦ города.

Летом 2019 года президент РФ Владимир Путин направил Михаила Развожаева на новый сложный фронт работ - возглавить раздираемый внутриэлитными противоречиями Севастополь. Вы стали политтехнологом выборов губернатора Севастополя и провели блестящую избирательную кампанию. Чуть позже избирательную кампанию штаба губернатора Михаила Развожаева номинировали на политическую премию. Также ваше имя оказалось в списке лучших политтехнологов России. Каково это быть топе и быть лучшим среди лучших?

- Занимаюсь организацией избирательных кампаний 26 лет. Считаю, что высокая оценка моей деятельности — это вполне заслуженно. В 2019-2020 годах помогал избираться Александру Осипову. Врио губернатора Забайкальского края победил на выборах главы региона с 89,61% голосов избирателей после подсчета 100% протоколов (самый лучший результат в РФ в то время). Потом работал с Михаилом Развожаевым, в сентябре 2020 года Михаил Развожаев одержал уверенную победу. После обработки 100% протоколов участковых комиссий получил 85,72% голосов избирателей.

В номинации «Лучшая региональная кампания «Единой России» по партспискам в Госдуму» победил Севастополь. Победа Севастополя в этой престижной премии — показатель успешной и слаженной работы команды губернатора и региональной организации «Единая Россия». В конкурсе политологов, который проводила АНО «Россия – страна возможностей», занял первое место.

Что посоветуете начинающим политтехнологам? Какие книги почитать?

- Вообще не советую становиться политтехнологом, так как это адский труд (смеется). Пусть почитают Аристотеля «Политика», Макиавелли «Государь», «10 шагов по вертикали», которую я написал с Зубаревым (соавторы — Воротников и Кузьминых), Минченко «Как стать и остаться губернатором», Матвейчева «Уши машут ослом». Вот пять ключевых книг политтехнологов.

Состоятся ли в Севастополе довыборы в Заксобрание и День Военно-морского флота?

- Да. Мы День Победы провели, организуем и День ВМФ. Возможно, не будет парада кораблей, потому что они на боевом дежурстве. Все мы понимаем важность этой задачи, все севастопольцы это поймут. Но День ВМФ в любом случае состоится, как и пройдут довыборы в местный парламент.

Вы в лидерах по доходам в 2021 году, задекларировали 35 миллионов рублей. У вашей семьи участок в 5 соток и квартира площадью в 130 кв. м., а также 3 автомобиля: Daewoo Matiz, Lexus RX200t, Honda PCX 150. Откуда 35 миллионов?

- Я чемпион по доходам (смеется). Согласно декларации, такой объём средств получил за счет продажи 2-ух квартир и заимствования в банке. Все продал, что у меня было в Красноярске и Москве, взял кредит, купил в Севастополе квартиру на Советской, еще одну квартиру в Москве, в которой пока нет ремонта. Я живу и плачу ипотеку. Все доходы получены абсолютно законным путем, любая информация лежит на поверхности.

Какая у вас заработная плата?

- 120 тысяч рублей. В конце года мы еще получаем премии.

Когда вы были крайний раз счастливы?

- На 9 мая в Старобельске. Приятно было видеть, что за много лет люди достойно отметили День Победы со слезами на глазах. Это очень трогательно. 8 лет они праздновали лишь 8 мая, День скорби. 9 мая не приветствовалось, памятники пребывали в запустении, ветеранам должное внимание не оказывалось. В этом году на празднование Дня Победы в Страбольске вышли 2 тысячи человек. А так, у меня масса поводов для счастья, я отец пятерых детей (старшему — 12 лет, младшему — 1 год, летом будет 2).

По вашему мнению, есть ли в Севастополе диалог между властью и населением, между чиновниками и СМИ? Как сделать политику открытого диалога еще более эффективной? Каким вы видите Севастополь через год? Кто из севастопольцев мог бы стать губернатором?

- Безусловно, диалог есть! У Севастополя прекрасный губернатор Михаил Владимирович Развожаев. Считаю, что у нас отличная федеральная политика, когда каждый гражданин России может приехать в любой регион нашей страны и принять участие в выборах. Замечательно, когда президент РФ Владимир Путин направляет в субъекты федерации руководителей. Также, например, назначают начальников надзорных ведомств, ФСБ и других силовых структур.

Бывает, что человек оказывается на своем месте в родном регионе. То, что приезжает руководитель из другого субъекта РФ, — это нормально, позволяет обмениваться опытом.

А сколько вообще нужно прожить в Севастополе, чтобы стать севастопольцем? Я три года здесь живу, я севастополец или нет? У меня здесь есть постоянная регистрация, родились дети, живу рядом со штабом Черноморского флота.

У многих приехавших из материка здесь есть недвижимость, они могут жить в регионе 8, 10, 15 лет, но не хотят, например, менять регистрацию. Они севастопольцы или нет? А Черноморский флот? Военные приехали из разных уголков России и остались здесь? Они севастопольцы или кто?

Вспомним историю. После освобождения от фашистов в Севастополе уцелело лишь 6% жилого фонда, от довоенного населения в 112 тысяч осталось чуть более 2000 человек. В 2014 году, до Русской весны, по украинским переписям в Севастополе поживало 340 тысяч человек, а сейчас живет 550 тысяч, но их на самом деле больше.

Считаю, что нужно любить Севастополь, патриотическую столицу России, жить для Севастополя и работать на благо Севастополя.

Спасибо за беседу!