Отчего ПАО «Севастопольгаз» не желает замечать, что многоквартирный дом может взлететь на воздух?

В Севастополе уже не вызывает удивление, что контролирующие незаконное строительство Севжилнадзор и Севтехнадзор порой обращают пристальное внимание на одних новаторов–перестройщиков и никак не замечают деятельность других. Это, увы, ненаказуемо. Что касается позиции органов, таких как ПАО «Севастопольгаз», отвечающих не только за предоставление ресурсов, но и контроль безопасности их потребления, то избирательность в позиции совершенно не приемлема. Но и здесь не всё однозначно. Возможно, дело в личности человека, самовольно «усовершенствовавшего» строение?

Примером такого странного отношения может служить пристройка с замурованной в колонну газовой трубой, возведённая гражданкой Виолеттой Викторовной Бурковой. Собственница квартиры №37 и хозяйственного помещения (хозяйственного магазина, - прим.редакции), пристроенного к корпусу «Г» многоквартирного жилого дома №14 по улице Астана Кесаева. В 2008 году Виолетта Викторовна затеяла грандиозную перестройку упомянутой коммерческой недвижимости. Строительные работы по реконструкции хозяйственного помещения проводились без оформления в установленном законом порядке земельного участка и получения согласия владельцев квартир в указанном многоквартирном доме.

По иску ТСН «Объединение Кесаева,14» распоряжение Севастопольской городской государственной администрации и разрешение на выполнение строительных работ Инспекции архитектурно-строительного контроля Севастополя, послужившие основанием для начала строительных работ, были признаны незаконными и отменены, проведение строительных работ по определению Апелляционного административного суда Севастополя суда. Строительство было запрещено.

Однако в нарушение всех строительных норм и правил, газовая труба наружного газопровода с 2009 года осталась забетонированной в колонны сооружений, возведённых в процессе незаконченной перестройки. ТСН «Объединение Кесаева,14» неоднократно обращалось в ПАО «Севастопольгаз» с просьбой обязать гражданку Буркову устранить допущенные нарушения при совершении строительных работ по реконструкции принадлежащего ей помещения. По итогам проверки по очередному заявлению от 16.12.2013 года за исх. № 13-8670 «Севастопольгаз» направил обращения в адрес председателя Гагаринской районной госадминистрации (ГРГА) и начальника управления государственной инспекции гостехногенной безопасности Севастополя. Указано, что при строительстве было допущено грубейшее нарушение правил безопасности систем газоснабжения и необходимо его устранение. Однако меры так и не были приняты.

Объект реконструкции находится в охранной зоне наружного газопровода в нарушение «Правил охраны газораспределительных сетей», что может повлечь за собой создание аварийной ситуации. Указанные действия по бетонированию наружного газопровода были осуществлены в нарушение требований норм газовой безопасности.

В настоящее время в районе строительной площадки ограничен доступ к наружному газопроводу, что препятствует его должному обслуживанию специализированной организацией, предотвращению аварийных ситуаций. Этот объект неудавшейся реконструкции по-прежнему нарушает характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома, создает угрозу жизни, здоровья граждан и сохранности имущества собственников помещений.

Добровольно устранять допущенные нарушения Виолетта Викторовна не пожелала. В связи с этим, в ноябре 2015 года ТСН «Объединение Кесаева 14» было вынуждено обратиться в суд. Спустя год, 15 ноября 2016 года, Гагаринский районный суд Севастополя вынес решение, согласно которому в удовлетворении исковых требований ТСН «Объединение Кесаева 14» было отказано.

На данное решение подана апелляционная жалоба. В суд были представлены акты, подтверждающие грубейшие нарушения норм безопасности (нахождение части газопровода в бетонных колоннах), составленные представителями «Севастопольгаза», и фотографии, подтверждающие указанные факты. Однако судья не приняла данные документы во внимание, указав при этом, что доказательств о создании угрозы жизни и здоровью граждан не представлено, как и нарушения содержания газового оборудования.

В июле и октябре прошлого года правление ТСН «Объединение Кесаева,14» обращалось в ПАО «Севастопольгаз» по вопросу безопасной эксплуатации наружного газопровода с просьбой принять меры к Бурковой для обеспечения беспрепятственного доступа к наружному газопроводу. Но, вопреки логике, должностные ресурсопоставляющего предприятия ограничились отписками. С сентября 2016 года и по настоящее время обещанная выездная проверка состояния наружного газопровода не была проведена.

Члены ТСН обратились в МЧС РФ по Севастополю с просьбой включить их дом в перечень многоквартирных домов, которые предстоит проверить работникам ГУ МЧС России в начале ноября 2016 года, сразу после серии взрывов газа в жилых домах. Напомним, что тогда президент России Владимир Путин дал поручение в максимально короткие сроки осуществить проверку всей газовой инфраструктуры.

В ответ на обращение было получено уведомление ГУ МЧС РФ о направлении обращения ТСН в Севжилнадзор, ПАО «Севастопольгаз» и Севтехнадзор для рассмотрения в пределах компетенции. Получив данную информацию, представители ПАО «Севастопольгаз» в очередной раз не поспешили организовывать проверку состояния наружного газопровода, игнорируя распоряжение президента РФ. 24 января 2017 года сотрудник Севжилнадзора произвёл осмотр газовой трубы и составил акт, подтверждающий бетонирование части газопровода, отсутствия к нему доступа для безопасной эксплуатации. Подчеркнём, что представители ПАО «Севастопольгаз» на проверку не явились.

Особого внимания заслуживает позиция главного инженера ПАО «Севастопольгаз» Сергея Самойленко, который в своём письме все-таки признал, что отсутствует беспрепятственный доступ к газопроводу, указав, что для обеспечения его безопасной эксплуатации необходимо либо достроить объект, либо его снести. Однако завершить строительные работы собственнику не удастся, так как отсутствуют утверждённый проект пристройки. Поэтому объект реконструкции Виолетты Бурковой так и не был принят в эксплуатацию. Как самовольное строение без разрешительной документации подлежит сносу.

В последние месяцы жители дома №14 по улице Кесаева часто ощущают устойчивый запах газа, исходящий от замурованной Бурковой трубы, но его не желают услышать сотрудники «Севастопольгаза» и, возможно, по этой причине не приезжают на вызов. Так на чьей стороне руководство ПАО «Севастопольгаз» - соблюдения норм газовой безопасности или на стороне застройщика?

В настоящее время жильцы дома подготовили коллективное обращение в прокурору Севастополя. Они надеются, что у прокуратуры хватит знаний и найдутся методы обеспечить спокойный сон жильцам дома, применит меры к Бурковой, обязав её привести газопровод в соответствие с нормами безопасности.

Борьба жильцов первого элитного севастопольского дома за безопасность проживания своих семей длится уже долгих восемь лет. Причина банальна - неуемное желание одной застройщицы за счёт остальных владельцев квартир и в нарушение их прав улучшить свои жилищные условия, превратив однокомнатную квартиру в двухуровневые апартаменты. Такая позиция не вызывает удивления, но возмущает нежелание ПАО «Севастопольгаза» замечать многочисленные нарушения. Что не может не наталкивать на мысль о заинтересованности руководства предприятия.