Почему в Севастополе нет ни одного метра социального жилья для граждан на квартирном учёте?

На редакционную почту "ИНФОРМЕРа" поступило письмо с рядом вопросов от Владимира Сутулова. Предлагаем читателям, в том числе руководству Севастополя, задуматься над тем, что волнует горожан. Далее от первого лица. 

1. Почему государственная программа города Севастополя "Жилище" на 2016-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Севастополя от 21.03.2016 года  № 202-ПП, не предусматривает строительства ни одного метра социального жилья для граждан, состоящих на квартирном учете до 2020 года?

2. Почему Правительство Севастополя Постановлением от 21.03.2016 года № 202-ПП, мошенническим путём пытается противозаконно предоставить с 2017 года денежной выплаты в размере 451 823,2 тысяч рублей.

На сегодняшний день, в соответствии со ст.16 закона города Севастополя № 134-ЗС от 05.05. 2015 года "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" и Постановлением Правительства Севастополя от 21.03.2016 года № 202-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016-2020 годы", на квартирном учёте в Управлении жилищной политики города Севастополя состоит 14 673 человека.

Согласно ч.1 ст. 1 закона города Севастополя № 134-ЗС от 05.05.2015 года жилые помещения государственного жилищного фонда города Севастополя предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, только по договорам социального найма. Других форм предоставления жилых помещений категориям граждан, указанных в ч.2 ст.1 закона города Севастополя № 134-ЗС от 05.05.2015 года, этим законом не предусматривается.

В тексте постановления Правительства Севастополя от 21.03.2016 года № 202-ПП для всех категорий граждан, состоящих на квартирном учёте в городе Севастополе, исключается предоставление жилья по договорам социального найма, а указана новая форма предоставления жилого помещения, а именно: единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, что противоречит требованиям закона города Севастополя № 134-ЗС от 05.05. 2015 года "О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе".

Вот так просто, Правительством Севастополя устанавливается единственный возможный вариант улучшения жилищных условий: "передача денежных средств из Федерального бюджета и бюджета города Севастополя севастопольцам, не обременяя себя вопросами строительства жилья экономического класса до 2020 года".

Согласно постановления Правительства Севастополя от 21.03.2016 года № 202-ПП общий объем финансирования Программы в 2016-2020 годах составляет 6 692 819 тысяч рублей и при этом запланировано построить и ввести в эксплуатацию 0,0 кв.метров жилых помещений.

Согласно постановлению Правительства Севастополя от 21.03.2016 года № 202-ПП, Правительство Севастополя становится просто «передаточным звеном» 6 692 819 тысяч рублей денежных средств из Федерального бюджета и бюджета города Севастополя гражданам Севастополя, не занимаясь строительством социального жилья.

Разительное отличие по этому вопросу содержится в федеральной целевой программе "Жилище" на 2016 - 2020 годы, в которой запланировано построить и ввести в эксплуатацию 7,33 млн. кв. метров жилых помещений.

В постановлении Правительства Севастополя от 21.03.2016 г. № 202-ПП, вводится непредусмотренная законом города Севастополя от 15.05.2015 года № 134-ЗС новая категория граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: "граждане, непрерывно работающие в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя не менее 24 месяцев на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, а также государственные или муниципальным служащие, проходящие гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя не менее 24 месяцев на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты".

- В приложении 1 к подпрограмме 2 Постановления Правительства Севастополя от 21.03.2016 года № 202-ПП указано, что граждан этой категории 400 человек.

- В приложении 3 к подпрограмме 2 Постановления Правительства Севастополя от 21.03.2016 года № 202-ПП указано: о государственных обязательствах по единовременной денежной выплаты им на основании постановления Правительства РФ от 25.1210.2012 года № 1099. (смотри текст этого постановления *)

- В приложении 4 к подпрограмме 2 Постановления Правительства Севастополя от 21.03.2016 года № 202-ПП указано, что с 2017 года из бюджета города Севастополя гражданам этой категории предусмотрено для денежной выплаты 451 823,2 тысяч рублей.

* Посмотрим, что указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 года "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса".

Перечень отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства":

1. К категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. 

2. Общий стаж работы гражданина в органах государственной власти, органах местного самоуправления или организациях, указанных в подпунктах "ж" - "н" пункта 1 настоящего перечня, составляет 3 года и более.

Таким образом, в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 г. N 1099 года указывается перечень отдельных категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, о предоставлении жилья экономического класса, о предоставлении единовременной денежной выплаты в нём не указывается, ни о каких государственных обязательствах нет и намека.

Вывод: Правительство Севастополя Постановлением от 21.03. 2016 года № 202-ПП, мошенническим путем пытается противозаконно предоставить с 2017 года денежной выплаты в размере 451 823,2 тысяч рублей гражданам, не имеющим на это оснований.

В редакции имеются переписки и документы, направленные Владимиром Сутуловым в различные инстанции. Предлагаем нашим читателям, например, ознакомиться с обращением на имя врио губернатора Севастополя.