Росреестр считает, что неоформленная недвижимость - это серьезная проблема. Регионы долго пытались решать ее своими силами, а потом к работе подключился федеральный Центр. Чтобы дать возможность людям, которые этого хотят, оформить недвижимость, организуют гаражную, дачную, лесную амнистию и другие кампании. Это позволяет россиянам преодолеть барьеры, которые раньше мешали такому оформлению.
Но есть и люди, которые не желают проходить эту процедуру. Прежде всего, они пытаются таким образом сэкономить на налогах. Однако этот подход может выйти боком. Например, при изъятии земли для государственных нужд.
«Собирается государство построить автомобильную дорогу. Приходит Росавтодор, РЖД, еще кто-то и говорит, что будет изъятие: «Изымаем участок, давай с тобой рассчитаемся за недвижимость, показывай документы на дом».
А человек говорит: «А у меня нет документов на дом». Возникает вопрос: а нужно ли ему платить за это? Право не возникло по Гражданскому кодексу», — отметил Бутовецкий и дополнил, что в таких случаях споры доходят до суда, и их итог может оказаться совсем не в пользу человека.
Другой пример — крупные наводнения. После них люди приходят за выплатами в МЧС, но без документов на пострадавшие объекты компенсации из бюджета им выделять не обязаны. Это распространяется и на другие природные и техногенные катаклизмы, а также пожары.
Без оформления права собственности человек вообще не сможет распоряжаться недвижимостью. А значит, продать, подарить, обменять, сдать в аренду или завещать ее не получится. Наследникам же придется обращаться в суд и тратить деньги, чтобы доказать свои права.
В Росреестре решили заняться популяризацией записей в ЕГРН как способа защиты прав людей. Эту работу ведут в соответствии с поручением президента Правительству о реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных». В итоге для всех участков хотят определить границы и режим, а у каждого объекта недвижимости установить конкретного собственника.
Первый принцип, который предлагают закрепить в законодательстве, — «построил — оформи». Сейчас такое решение, по сути, принимает сам заявитель.
«Поэтому предлагаем все-таки установить какие-то разумные сроки, когда гражданин после окончания строительства должен обратиться в Росреестр и зарегистрировать право либо пойти в орган, который вводит объект в эксплуатацию, если это не бытовая недвижимость», — объяснил инициативу Бутовецкий.
Также в законодательстве закреплено, что собственники приватизированных зданий и сооружений обязаны либо взять в аренду, либо оформить в собственность земельный участок под ними, если они его еще не приватизировали. Но реальных механизмов воздействия на таких людей нет. Этот вопрос Росреестр тоже предлагает регламентировать в законодательстве.
«Нужно конкретизировать статус этих лиц и закрепить возможность обязывания их оформлять землю», — пояснил представитель ведомства.
Росреестр выступает за запрет оборота земельных участков без точных границ, так как это создает риски для гражданских правоотношений и влияет на привлечение инвесторов.