04.12.2016 11:29
15425

Прокуратура Севастополя встала на защиту предпринимателей города

3 декабря – День юриста России, «ИНФОРМЕР» ещё раз поздравляет всех представителей этой профессии с праздником. Днём раньше по инициативе городской прокуратуры состоялся первый открытый Форум по вопросам защиты прав предпринимателей.

Внимание к нуждам представителей малого и среднего бизнеса со стороны прокуратуры Севастополя неслучайно. В течение двух последних лет предприниматели города постоянно находились в «гуще событий». Скандалы со сносами НТО в разных частях Севастополя, особенно на Историческом и Приморском бульварах неоднократно освещались городскими СМИ. Непродуманная «запретительная» политика и постановление Правительства Севастополя № 1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя» усугубляли и без того сложную социальную обстановку в городе.

Поговорить о серьёзных проблемах малого и среднего бизнеса на Форуме собрались представители предпринимательских сообществ, члены правительства и прокуратуры города.

По выступлениям участников выяснилось, что в этом году реальную помощь городским предпринимателям оказала прокуратура Севастополя.


Первый заместитель прокурора города Севастополя Владимир Николаевич Агапов рассказал, что ведомством ведётся последовательная работа по улучшению бизнес–климата в городе.

В частности, зампрокурора отметил следующее: «За 2 года численность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Севастополя возросла в 2 раза, соответственно, возросли от них и поступления в городской бюджет. На 80%, до 190 предприятий, с начала этого года увеличилось число участников СЭЗ. Благодаря вмешательству прокуроров устраняются административные барьеры прохождения предпринимателей разрешительных и регистрационных процедур, а также доступности отдельных государственных услуг. По требованию прокурора, уполномоченными органами организовано предоставление таких услуг в электронной форме.

Внимание прокуроров сосредоточено на исполнении законов органами контроля и надзора. На 2016 год, взамен 1275-и запланированных проверок и благодаря вмешательству прокуратуры, включены только 15 % от предложенных контролирующими органами и согласовано лишь 40% внеплановых проверок хозяйствующих субъектов. При формировании плана проверок на следующий год прокуратурой отсечено более половины предложений, чем защищены права 77 предприятий.

На контроле находится вопрос соблюдения законодательств в части касающейся своевременной оплаты заказчиком обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам. В текущем году по требованию прокуроров представителям малого и среднего бизнеса выплачено более 50 миллионов рублей долга по исполненным госконтрактам.

Всего за 2016 год в сфере защиты прав предпринимателей прокуратурой города выявлено 289 нарушений закона. По материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела, отменено и изменено 26 нормативных правовых актов, привлечено к дисциплинарной ответственности 61 должностное лицо и 10 лиц к административной ответственности».

По первому докладу сразу стало понятно, что это мероприятие проводится не для «галочки»

После доклада и.о.начальника Главного управления потребительского рынка и лицензирования Мариэтты Валерьевны Черничкиной, ей пришлось отвечать перед участниками Форума на вопросы зампрокурора.

По утверждению Черничкиной, существующие НТО не соответствуют архитектурному облику города. На это Владимир Агапов попросил пояснить и.о.начальника: «Разработаны ли уже архитектурные требования? И где будут работать далее севастопольцы, потерявшие по этой причине свои рабочие места?»

По ответу Мариэтты Валерьевны стало понятно, что этой проблемой её управление не озадачивалось

О том, что за время переходного периода в Севастополе предпринимательский климат еще не сформировался в полном объеме и остаются нерешенными вопросы имущественных и земельных отношений, говорили почти все участники Форума. Завышенная и неоправданная «принципиальность» в отношении уже готовых объектов по соответствию нормам РФ с требованиями прошлого периода, всё еще создают излишнюю напряженность в предпринимательских кругах.

Председатель СОРОО «Опора России» Валерий Васюнин заметил, что, несмотря на многочисленных штат контролеров в исполнительной власти, новым трендом становится невыполнение со стороны заказчика договорных отношений в области оплаты работ/услуг по государственным контрактам. Фраза чиновников, «Не нравится - обращайтесь в суд», стала вершиной их отношения к предпринимателям Севастополя.

Член «Российского союза строителей» Олег Висторовский обратился к присутствующим на Форуме депутатам Законодательного Собрания Татьяне Вусатенко и Борису Колесникову с призывом поставить в повестку дня следующей сессии ЗС (6 декабря) вопрос о продлении сроков перезаключения договоров аренды на землю под строительные объекты и базы. По его сведениям, только 10 % предпринимателей строительной отрасли успели продлить эти контракты. Срок окончания договоров истекает 1 января 2017 года.

С информацией также выступили: депутат Законодательного Собрания Т.А.Вусатенко, начальник Департамента экономики Э.К.Ахметов, председатель РОО «Севастопольский профсоюз работников и предпринимателей торговли, смежных отраслей и услуг» И.В.Починская, президент Севастопольской торгово-промышленной палаты(ТПП) Л.И.Вишня и председатель совета по вопросам транспорта и развития предпринимательства при ТПП Севастополя А.Н.Лазарева.

Несмотря на ряд замечаний о неудовлетворительном состоянии работы по предоставлению государственных публичных услуг и нарушение прав предпринимателей при проведении проверок контролирующими органами, все выступающие отметили позитивные сдвиги.

За последний год оперативное реагирование на запросы предпринимателей и конструктивная профессиональная помощь со стороны сотрудников севастопольской прокуратуры привели к удержанию излишней инициативы со стороны представителей контрольных органов в наложении штрафов. В целом, севастопольский малый бизнес впервые почувствовал себя защищённым.

Участники Форума подчеркнули, что внимание представителей прокуратуры Севастополя к деловым мероприятиям предпринимателей, с высказыванием экспертного мнения, рекомендациями и разъяснениями, способствуют повышению доверия в возможность ведения легального бизнеса без договоренностей по звонку и разного рода «серых» схем.

Подводя итоги встречи, прокурор города Игорь Сергеевич Шевченко пообещал, что все замечания бизнес–сообщества будут учтены в работе прокуратуры Севастополя.

Утверждать, что проблемы у наших предпринимателей уже закончились, пока преждевременно. Но после этого мероприятия появилась уверенность, что малый и средний бизнес Севастополя охраняется людьми из самой уважаемой правоохранительной системы города.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!