61.53p
68.54p
20:17
19.01.2020
3824
 

Разговор об инвестиционном климате в Севастополе

 

Встройте "ИНФОРМЕР" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен
Добавьте "ИНФОРМЕР" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках

Инвестиционный климат – один из основных показателей экономического развития региона. В целом от того, насколько эффективно руководство региона привлекает инвестиции, развиваются и инфраструктура региона, и его экономика. О ситуации с инвестициями в нашем городе «Информер» пообщался с учредителем инвестиционной компании «КрымИнвест» Юрием Лысиковым

- Юрий Борисович, на ваш взгляд насколько привлекателен сегодня Севастополь для инвесторов? Как вы оцениваете инвестиционный климат в городе? 

- На общем фоне происходящего сегодня в городе... О каких серьезных инвестициях и инвесторах можно говорить? О каком климате, если руководители двух ветвей власти в изощренных формах борются друг с другом? 

Вы же понимает инвесторы - это не меценаты, отдающие свои деньги на благотворительность. Инвесторы - это люди, которые вкладывают свои средства не только чтобы их вернуть, но еще и заработать на проекте. И решения в таких вопросах принимаются очень взвешенно и щепетильно, с учетом всех факторов и рисков, в том числе и «политической» составляющей в регионе. Стабильность, предсказуемость и прозрачность условий – вот основные условия для привлечения инвестиций. А если две ветви власти воюют друг с другом о каких стимулах для инвестирования можно говорить? И уж поверьте мне, когда в результате «боевых действий» взрывают дома, то плюсов это тоже не добавляет. 

Ситуация в городе, в целом, нездоровая - и в политическом, и в экономическом, и в социальном планах. Вместо того чтобы решать насущные городские проблемы, власти устроили настоящую междоусобицу, втянув в нее простых севастопольцев. Уже настолько «накипело», что хочется кричать: «Хватит! Пора уже остановится, прекратить саботаж и начать совместную работу Правительству и Заксобранию, иначе ситуация выйдет из-под контроля полностью». 

Противостояние уже отпугнуло множество потенциальных инвесторов и даже создание свободной экономической зоны не помогло исправить положение. Те инвесторы, с которым мне приходилось общаться, сегодня просто отошли в сторону, «Не сейчас, попозже…», «Не с этим руководством…» - вот их слова. И я прекрасно понимаю их действительно объективные опасения. 

Честно говоря, мне все это противостояние напоминает постоянную войну между горсоветом и горгосадминистрацией в украинские годы. Просто дежавю какое-то или День сурка. Севастопольский круг бизнес-элит и простых горожан просто устал от постоянных склок и тупиков, в которые власти загоняли людей. Думал, после Русской весны мы уже навсегда избавимся от этого конфликта двух ветвей власти, но не тут-то было… 

И вина за то, что происходит сегодня в городе лежит на обоих сторонах – на чиновниках и на депутатах, которые не могут договориться между собой, как работать вместе и слаженно на благо города. Если быть объективным и посмотреть на факты, что они творят можно сделать один вывод – они не договорятся! Их нужно просто поменять, причем всех. Для многих севастопольцев, кто вообще понимает четко и правильно, что произошло и происходит в городе и Крыму в целом, осталось загадкой, как после такой колоссальной перезагрузки, когда Севастополь и Крым вошли в состав совсем другой страны, «на манеже остались все те же». Просто нонсенс какой-то! 

Все были готовы увидеть и принять во власти абсолютно новых людей, даже с «материка», а увидели то же самое «местное шапито», которое просто в очередной раз перекрасилось! Но самое плохое даже не в том, что они сделали, мы к этому привыкли и это для нас вообще не удивительно, а в том, что новая власть их приняла... Мало того, еще и руководить опять нами поставила! За что им конечно отдельное «человеческое спасибо»... 

Эти чиновники в силу своей некомпетентности и безграмотности боятся осваивать федеральные средства и реализовывать федеральные программы. Это же уму непостижимо из 1,2 миллиарда рублей, выделенных федеральным центром, в такое тяжелое для страны и граждан время, местные чинуши умудрились освоить только десятую часть выделенных средств. Это как понимать? 

А понимать это можно только как полную некомпетентность и безусловно признать саботажем… Чиновники просто не способны правильно, по закону, освоить выделенные из Федерального бюджета средства, потому что не знают, как это сделать. И они прекрасно понимают, лучше ничего не делать и не пытаться даже, чем напортачить. Ведь если напортачат, и отвечать придется по всей строгости закона... 

У нас в городе целый клубок неразрешенных проблем во все отраслях, начиная от городского хозяйства – вывоза мусора, уборки и благоустройства города, заканчивая медициной и образованием. Перечислять их можно долго. Но вся суть скрывается в том, что чиновники «из местных» абсолютно некомпетентны и, видимо, учится как правильно нужно работать они не собираются: за год их деятельности ситуация только стала хуже. Даже в Правительстве страны это понимают, раз решили на высоком уровне «разрубить узел» и прислать в Севастополь десант чиновников федерального уровня, чтобы укрепить местные кадры. 

Но некомпетентность исполнительной власти это, как говорится, еще полбеды. Чиновники обязаны работать по законам. А вот другие - «чиновники от народа», которые должны принимать эти законы просто «забили» на свои обязанности. Мое личное мнение: то, что сегодня творится в городе происходит из-за того, что Заксобрание не работает вообще. Мало того, что они сами не занимаются законотворчеством – законы, разработанные самими депутатами по пальцам можно пересчитать, так они еще и разработанные Правительством города законы, направленные на улучшение ситуации в городе просто «маринуют». Более того, практически любая инициатива Правительства загоняется Заксобранием «в угол». Любые действия Губернатора, особенно те, которые затрагивают земельные или финансовые вопросы, вызывает критику и обструкцию со стороны депутатов или откладываются «до лучших времен». 

Плохого чиновника можно уволить и взять вместо него другого, а вот плохого и некомпетентного депутата уволить нельзя, потому что их «избрал народ». Они считают себя неприкасаемыми и поэтому творят, что хотят. При этом, про себя любимых депутаты, конечно не забывают - сделали себе баснословные, по севастопольским меркам, зарплаты и отпускные, видимо, за особые заслуги перед городом. Да еще и на каникулы ушли, перетрудились бедолаги… 

Опять же закон, внесенный Губернатором еще в декабре 2014 года, ограничивающий зарплаты депутатов до сих пор не рассмотрен и не принят! А ведь оплачивается их «труд» и отдых из городского бюджета, то есть из отчислений всех севастопольцев. Более того за эти же деньги они еще и «воду мутят» - призывают горожан выйти на площадь, потому что они видите ли не могут контролировать вопросы строительства и выделения земли. Что значит, по их мнению, контролировать: выделять землю и разрешать стройки на свое усмотрение? Ну это же бред!

У депутатов достаточно полномочий чтобы контролировать работу исполнительной власти путем обращения в надзорные органы. Они могут лично присутствовать и участвовать в работе органов исполнительной власти. Какой контроль им еще нужен. Или они хотят себе присвоить полномочия исполнительной власти? Они требуют перекроить федеральное законодательство под себя? 

И те, и другие, я имею ввиду и чиновники, и депутаты друг друга стоят в своей некомпетентности и упрямстве. Взять, к примеру, ситуацию с «Ночными волками». 

- Вы имеете в виду выделение земельного участка у горы Гасфорта под создание центра патриотического воспитания? 

Конечно. Я с уважением отношусь к Александру Хирургу, к этому клубу, у меня там много друзей и знакомых. Да и к самой идее создания центра совместно с Министерством обороны, презентация этого проекта на байк-шоу мало у кого оставила сомнения в необходимости воплощения этой идеи. Правда не уверен, что они смогут быстро воплотить свои идеи в жизнь, все-таки освоение таких территорий потребует значительного времени. 

Но суть проблемы в другом. Правительство, опять же, преследуя благие цели, фактически плюет на законодательство нарушая процедуру передачи земельного участка. Зачем? Ну тут же совсем все просто! Вы же сами только что подали на нашу компанию в суд, что нам, якобы, был передан участок без конкурса и соблюдения необходимых процедур… У вас, как у власти, вообще, все карты в руках! Сделайте все правильно. Просто издайте соответствующее распоряжения и подготовьте необходимы документы для передачи земли таким образом, как этого требует действующее законодательство! 

Есть же прекрасная формулировка в российском правовом поле – ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРЕФЕРЕНЦИЯ. А куда уже больше, чем создание патриотического клуба! Так нет же, все опять сделали через одно место! Зачем? У меня после этого только одна мысль: затем, чтобы втянуть «Ночных волков» в конфликт с Заксобранием. То есть зная изначально, что этот вопрос конфликтный, что его будут «рассматривать под микроскопом», в обход законной процедуры выделения участка принимается решение, которое заведомо вынуждает «бросаться на амбразуру». 

Господа чиновники, что вам сделали плохого «Ночные волки»? Зачем вы их так подставляете? 

И конечно этот «шанс» не упустили представители противоположной стороны, устроив очередной «шумный скандал»! Ведь у них свои виды на этот земельный участок, они там хотят построить рекреационный центр... 

Вот вам типичный пример безграмотности чиновников и амбиций депутатов. И поверьте, это касается практически всех вопросов жизни города, а не только строительства и выделения земли. А в проигрыше оказываются горожане, которых используют вслепую для решения своих вопросов либо одна, либо другая сторона! 

- То есть в данном случае политика влияет на экономику? 

- Более того, в Севастополе, на сегодняшний день, все вопросы заполитизировали настолько, что это идет во вред городу. Если по каждому проблемному вопросу вместо конструктивного подхода митинговать и устраивать «майданы», то толку не будет, а будет та же разруха и упадок экономики, которые сегодня происходят в Украине. Разве этого мы добивались, выходя на площадь Нахимова 23 февраля, строили блок-посты, организовывали ночные дежурства и проводили референдум?

Возвращаясь к началу нашего разговора, к вопросу об инвестициях. Наша компания - ООО «КрымИвест» - подписала с городским Правительством инвестиционный контракт на строительство жилого микрорайона. Мы готовы были привлечь инвестиций в строительство более 1,5 миллиардов рублей. После завершения строительства, мы должны были передать в распоряжение правительства жилья порядка 14 тысяч квадратных метров на сумму более чем в 550 миллионов рублей, из которых нам должен был вернуть город всего порядка 330 миллионов. Таким образом, за то, что нам город обещал выделить землю и обеспечить эту стройку сетями и коммуникациями мы давали городу скидку на их программу расселения ветхого жилья в 220 миллионов рублей! Это в три-четыре раза превосходит стоимость земельного участка даже на «черном» рынке земли! 

Вы конечно спросите-зачем вам бизнесменам надо недополучать свою прибыль и нести убытки? Отвечаю, как говориться из первых уст, я - коренной севастополец, мне интересны такие проекты, которые развивают наш город. Я готов был потрудиться на благо города и народа, не бесплатно конечно, но во всяком случае за минимальные дивиденды от этого проекта. Выгода из этого проекта, безусловно, больше у города и городских властей.

Ни для кого не секрет, что кроме каких-то полуафер с «окаменением» клумб и несделанных дорог мы не видим. В глобальном, конечно, наш Губернатор выполняет все стратегические задачи, но этого не видит народ. А этот проект был бы символом прихода новой власти, пониманием нужд народа и решением уже сегодня проблем конкретных слоев населения города, а не строительство когда-то там, в обозримом будущем, «Нью-Васюков» или «Силиконовых долин»! Как говориться жить и кушать хочется сегодня. 

Какие «дырки» смогло бы закрыть Правительство этим жильем – расселило бы жителей аварийных домов, распределило бы между «очередниками» или отдало бы на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны – это вопросы исполнительной власти. Мы готовы были взять на себя эту социальную нагрузку. Фактически после завершения строительства и сдачи микрорайона, запланированное на декабрь 2015 года, в распоряжении города оказалось бы порядка 260 квартир, которое власть могла использовать по своему усмотрению. 

Но Правительство «включило заднюю» и решило расторгнуть инвестиционный договор. Хотя, как вы сами понимаете, потребность в жилье у Правительства осталась. Сегодня только для расселения жильцов аварийного жилья необходимы 240 квартир. По сути город пришел к тому с чего начинали год назад – кто-то должен построить жилье, которое раздадут нуждающимся. Под него нужно выделить землю и найти финансирование на строительство… 

Потерян целый год. По чьей вине? Мы выполнили каждый пункт договора, вложили деньги, приступили к земельным работам. И это все не голословно. Это можно посмотреть, пощупать и проверить. А проблема только одна, и я, надеюсь, вы сами все понимаете… Такой своеобразный бег по кругу. 

- Но ведь суд принял решение о расторжении договора? 

- Ну какой там суд, это действо, можно назвать только «шапито», не иначе! Прокуратура подала иск под видом того, что нам передан в аренду участок без проведения конкурса. Хочу сразу тут уточнить: ничего не передали по сей день! У нас только был заключен контракт, земля должна была быть выделена позже. При этом откровенно подменяя понятия, вместо инвестиционного договора рассматривается, якобы, договор подряда. По сути прокуратура «белое» называет «черным», а суд, закрывая на все глаза с ней соглашается. Без разбирательств взяли и просто перенесли в решение суда иск прокуратуры. Даже не смешно уже…

Видимо наивно было ожидать другого решения от инстанции так или иначе завязанной на городскую исполнительную власть... Я даже не удивлюсь, если после публикаций материалов в СМИ с нашей позицией по этой ситуации, из-за того, что мы последовательно пытаемся доказать свою правотуи отстоять ее, к учредителям и руководству «КрымИнвеста» вдруг появятся претензии несколько иного характера или нами заинтересуются компетентные органы. 

Но наши юристы продолжают работать в этом направлении. Во-первых, есть и вышестоящие судебные инстанции не подвластные местным элитам. Я думаю в Москве будет интересно узнать своеобразное отношения к инвесторам… Во-вторых, мы уже понесли затраты на реализацию этого проекта и будем добиваться, чтобы эти расходы были компенсированы. В-третьих, создано новое ведомство в Минэкономразвития России – Департамент реализации региональных инвестиционных программ, в которое мы тоже обратились за разъяснением и помощью в этом вопросе. 

- Ваша компания может построить этот микрорайон в другом месте. Можно ведь провести конкурс, нормально в рамках правового поля, получить разрешение и построить на тех же условиях... 

- Вопрос уже не только и не столько в реализации этого инвестиционного проекта, сколько в прозрачных и стабильных условиях работы с инвесторами. На сегодняшний день в городе их нет. Правительство обещает одно, а на выходе получается совсем другое. Уверен, ни один серьезный инвестор не придет в Севастополь до тех пор, пока чиновники и депутаты не обозначат четкие «правила игры». 

Если во всем мире со стороны властей к инвестору относятся с пониманием, стараются всячески ему помочь в реализации, идут на встречу, то в Севастополе наоборот. За подобными примерами далеко ходить не надо, возьмем соседний регион – Крым, там к инвесторам совершенно другое отношение. Даже создана специальная апелляционная комиссия под руководством Сергея Аксенова, куда инвестор может пожаловаться, если ему мешают или его не устраивает нерасторопность чиновников. И результат соответствующий – в СЭЗ почти сто участников и привлечено инвестиций на сумму почти 50 миллиардов рублей.

У нас же в городе, инвестор должен пройти «семь кругов ада», чтобы ему позволили реализовать свой проект. Разве это нормальный подход? О каком инвестиционном климате можно говорить, если на сегодняшний день инвесторов, участвующих в городской СЭЗ, едва ли два десятка наберется. Общий объем инвестиций - они обещают порядка 450 миллионов в течение трех лет. За первое полугодие в Севастополе всего выполнено строительных работ на сумму чуть более 1 миллиарда рублей. И это не мое голословное утверждение, а данные из официального отчета Правительства Севастополя об итогах развития города за первые шесть месяцев 2015 года. Наша компания готова была одна привлечь для строительства 1,5 миллиарда рублей в течение года. Как говорится: «Почувствуйте разницу»... 

- А как обстоят дела с другим судом, с иском к ОНФ и сайту «ФорПост»? 

- Учитывая, что и этот иск рассматривался в том же суде, который принял решение о незаконности инвестиционного договора, решение также ожидаемое. Подошли к вопросу формально, раз суд уже принял решение о незаконности договора, то отказали и в удовлетворении наших претензий к Севастопольской организации ОНФ и к сайту. Хотя конечно просто ужас какой-то! Мы в иске предъявляли совершенно другие претензии к СМИ. А в суде все свелось к тому что контракт не действителен значит и претензии не обоснованы… Как может быть связаны вещи как оскорбление и контракт - не понятно!

Не буду повторятся на эту тему, наши юристы продолжают работать. Наша компания не собирается сдаваться, тем более в вопросах, касающихся репутации фирмы. Получается, что псевдообщественники вроде Ивана Комелова, обвинившие нас во всевозможных «смертных грехах», крича на каждом углу, что мы «аферисты» и «коррупционеры» выиграли суд? Нет! Мы добьемся решения суда в нашу пользу, и они будут отвечать по закону. 

Я ничего не имею против ОНФ, мало того полностью поддерживаю ее идею. Хоть кто-то будет бороться против произвола и коррупции чиновников. Эту организацию создал наш Президент, он ее лидер и создавал для контроля над чиновниками со стороны общественности. Но то, что происходит в Севастополе, это ни в какие ворота не лезет. Когда прожженные аферисты типа Вани Комелова, вещают от имени ОНФ... Очнитесь господа правдоискатели из ОНФ, начните со своих рядов! 

Севастопольцы знакомы с историческим прошлым Ивана Комелова, этого перевертыша, готового служить тому, кто больше заплатит. Чего стоят слова человека, который еще вчера состоял на службе у Яценюка призывая к евроинтеграции, а сегодня, якобы стал бороться за интересы севастопольцев?

Я знаком и с другой стороной жизни этого прохиндея, той которая известна немногим людям, связанным со строительством в нашем городе. Когда этот «общественник» просто вымогал у застройщиков квартиры, угрожая «поднять общественность» в случае отказа. Будучи советником председателя СГГА Владимира Яцубы он предлагал многим «порешать» вопросы застройки города, не безвозмездно, конечно. Что стоят его слова и заявления? Грош им цена! 

Сегодня Комелов советник у Чалого и снова «борется с незаконной застройкой Севастополя». Он выступает от имени ОНФ, то есть, по сути, от имени Президента, согласитесь это не нормально. Таких людей как Комелов и близко не должно быть рядом с ОНФ, не то чтобы состоять в нем. 


Есть один советский фильм «Прохиндиада, или Бег по кругу», главный герой которого, также, как и Ваня Комелов использовал свои знакомства и связи для решения своих вопросов. Сегодняшняя ситуация в городе мне напоминает и сюжет, и главного героя это трагикомедии. 

В целом же, ситуация с нашей компанией и инвестиционным контрактом, укладывается в общую картину происходящего в городе. Это частный случай «работы» Заксобрания против Губернатора и Правительства, очередные «палки в колеса» исполнительной власти. Не буду умалять и «заслуги» чиновников, которые сделали множество серьезных ошибок, а может кое-кто из них даже специально устроил саботаж, что и привело к приостановке нашего инвестиционного проекта и потере драгоценного времени. Но судя по подчерку авторов затеи – привлечение псевдобщественников, управляемых депутатов Заксобрания, использование подконтрольных СМИ для публикации заказных материалов, за всем этим стоит небезызвестная «команда Че». Цель одна – сорвать реализацию социальной программы в городе и тем самым, в очередной раз показать, что исполнительная власть в Севастополе плохо работает. 

Этим они, собственно говоря, и занимаются постоянно. Любые благие начинания Правительства, направленные на улучшения жизни горожан, подвергаются оголтелому критиканству и саботажу со стороны Заксобрания. Вывод простой – нужна полная перезагрузка власти в городе! 

 - Спасибо за интервью. 

Беседовал Владислав Володин
 

Встройте "ИНФОРМЕР" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен
Добавьте "ИНФОРМЕР" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках



3824