Шаги уходящего года всё ближе, а севастопольская оппозиция всё тише…

23 ноября в сессионном зале севастопольского парламента собрались депутаты на очередное заседание. Не в полном составе. Правда, возможно, действительно заболели или ещё по каким-то причинам отсутствовали…

Но начинает складываться впечатление, некоторые парламентарии охладели к своим обязанностям.

Кроме того, нет никакой реакции со стороны руководства Законодательного собрания, так как фамилии отсутствующих не озвучиваются, причины неявки не указываются.

Депутаты соблюдают масочный режим, а поэтому приходится изрядно «попотеть», чтобы разглядеть присутствующих.

В период избирательных кампаний лица кандидатов вывешиваются крупным планом, а после избрания многие, если не большинство, уходят в глубокое подполье. И только один-два раза в месяц наши обожаемые слуги народа выходят из тени, и изображают из себя защитников сирых и убогих.

Чем дальше уходят от нас переломные события Русской весны, тем глубже трансформация образов людей, которые стояли на «баррикадах».

В особенности это касается тех избранников, которые сидят на тёплых местах со дня основания Законодательного собрания Севастополя.

С точки зрения государственного устройства и защиты прав государственных служащих, придраться особо не к чему. Тем более, что депутаты севастопольского Заксобрания сами решали, кто будет работать на платной основе, а кому придётся на бензин зарабатывать, чтобы доехать до работы в парламент.

Однако, ответственности никто не снимает с представителей любых партий. Те же коммунисты могут оплачивать работу своих представителей в органах законодательной власти, так как бюджет у них «будь здоров».

В общем, обсудив организационные моменты, можно перейти непосредственно к вопросам повестки дня, которая всегда заполнена очень важными для города проблемами.

Первый вопрос был самым главным, потому что касался непосредственно основ социального направления заботы государства о гражданах Севастополя.

Депутаты заслушали отчёт директора Департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова.

Информация касалась реализации в 2019 и 2020 годах основных задач Департамента капитального строительства города Севастополя, направленных на проведение государственной политики в сфере строительства, контроля и надзора в области долевого строительства, жилищной политики, в том числе:

- о ходе выполнения мероприятий, включенных в государственную программу города Севастополя «Жилище»;

- о ходе выполнения мероприятий, включенных в государственную программу города Севастополя «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя»;

- об освоении бюджетных средств на строительство и реконструкцию социальных объектов в городе Севастополе;

- о реализации положений Закона города Севастополя от 5 июня 2019 года № 507-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя», а также сведения о реализации полномочий Правительства Севастополя в отношении жилых помещений, предоставленных гражданам в порядке, установленном законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года, и использовавшихся ими в качестве служебных помещений или общежитий, располагающихся в жилых домах, зданиях, ранее находившихся в государственной собственности, в собственности органов государственной власти, а также принадлежащих государственным и коммунальным предприятиям (учреждениям).

С точки зрения выполнения функций руководителя Департамента капитального строительства, Илларион Гапицонов со своими обязанностями справился. Присутствующая в зале замгубернатора Светлана Пирогова сегодня чувствовала себя спокойно, её поддержка не потребовалась.

Чиновник доложил о проделанной работе, а также ответил на вопросы депутатов. С точки зрения огромного количества избирателей, которые, скорее всего, эту сессию не смотрели, миссия депутатов и чиновников выглядит однобоко, так как никто из присутствующих чётко и внятно не донёс о том, что в действительности волнует сегодня избирателей.

Тема ЖКХ неисчерпаема, но всё сводится к формальной процедуре – чиновники доложили, депутаты вняли. Точка.

Что мы все вынесли из доклада Иллариона Гапицонова? По заявлению чиновника, работа ведётся по всем направлениям, и достигнут определённые результаты, которые нельзя назвать стопроцентно успешными, н всё-таки похвастать есть чем.

Так, планируется строительство здания Севастопольского цирка. Депутат Елена Глотова поинтересовалась этой проблемой, так как потребности города давно уже не удовлетворяют конструкции цирка шапито, периодически возводимые на ул. Пожарова.

«Проектом планировки территории в районе 7 километра предусмотрена территория под застройку будущего госцирка и данные предложения направлены руководству Росгосцирка», - сообщил Гапицонов.

Планируется также строительство бассейнов, один из которых будет расположен в бухте Казачья, а также в рамках реконструкция спортивного комплекса имени 200-летия Севастополя, будет введён в строй большой олимпийский бассейн. Кроме того, будет построен Ледовый дворец, а возможно их будет несколько, осталось найти финансирование.

Жителей аварийных домов, не всех, конечно, но переселят в новые дома. Илларион Гапицонов отметил, что из-за высоких цен на жильё, власти решили не покупать переселенцам квартиры, а построить новый дом в Инкермане на 40 квартир. Туда переедут жители ул. Яблочковой и Георгиевской балки.

В 2020 году завершено строительство многоквартирного дома на комбрига Потапова для реабилитированных граждан и 65 семей из данной категории были обеспечены жильём.

Также реализуется программа по обеспечению жильём детей сирот.

«За отчётный период 48 жилых помещений предоставлено, в 2021 году закуплено 54 квартиры в строящихся домах, которые в середине 2022 года будут передан детям-сиротам», - отметил Гапицонов.

В 2023 году закончится газификация сёл Байдарской долине, госконтракт должен быть заключён в 2022 году.

Таким образом, недостаточный уровень обеспеченности граждан жильем, низкая доступность жилья, а также низкое качество жилищного обеспечения населения остаются одними из основных социально-экономических проблем Российской Федерации.

В этом направлении работает правительство Севастополя, а что делают депутаты, чтобы выявить всех нуждающихся, широкому кругу общественности неизвестно.

Многие севастопольцы и не знают о существовании таких программ, что не способствует полноценной работе правительства в этом направлении.

Депутаты-оппозиционеры могли бы принести пользу хотя бы в плане предоставления информации о нуждающихся гражданах, но свою миссию политической работы они видят только в критике власти.

Севастопольские коммунисты, имеющие депутатский мандат, сегодня на заседании присутствовали в количестве одного человека из трёх.

Василий Пархоменко, который представляет позицию коммунистов во власти с советских времён, заметно умерил свою лексику в плане критики, ограничившись отеческим ворчанием. Этот депутат уже давно понял, что никому помогать не надо, кроме как олигарху Грудинину, и с достоинством получает хорошее жалование от буржуазии.

Другой «оппозиционер» Евгений Дубовик вообще неплохо устроился.

Откусывает свой маленький кусочек от политического пирога, повязав жёлтый шарфик, и заискивающе спрашивает у чиновников с места, когда будут сделаны такие или сякие работы.

Давненько уже ботинки этих коммунистов-социалистов не пылились от посещения мест жизни избирателей.

А вот председатель Законодательного собрания Севастополя Владимир Немцев «перепахал» Стрелецкую бухту – там и дороги, и капремонт домов, и канализация, и детские площадки – и всё своими ногами.

Готовится большой материал об этом тихом и спокойном человеке, который, тем не менее, показывает большую работоспособность и включение в ситуацию «здесь и сейчас».

Умение совмещать слова и дела – это не про всех депутатов. После ухода в Государственную Думу Татьяны Лобач, инициативу перехватила депутат Татьяна Щербакова.

Она представляет «воинство» Алексея Чалого и уже, скорее всего, примеряет на себя роль нового председателя Законодательного Собрания.

Дружить с властью в лице чиновников – это лучше, чем собирать подписи за отставку губернатора, как делали это депутаты и общественники вкупе с Щербаковой в отношении бывшего губернатора Сергея Меняйло.

Как показала практика, все проекты так или иначе реализуются на практике, и ни у кого нет задачи как-то навредить гражданам.

Все временные трудности уйдут, а пока нужна конструктивная работа, чтобы социально-экономическое положение Севастополя не скатилось в пропасть.

Докладчиком по второму вопросу сессии выступил Вячеслав Камзолов. Он является председателем постоянного комитета по городскому хозяйству парламента Севастополя.

Депутаты единогласно приняли во втором чтении закон «Об отходах производства и потребления в городе Севастополе.

Закон регулирует распределение полномочий между Заксобранием и органами исполнительной власти и позволит заполнить пробелы в законодательстве города.

Исполнять нормы закона будут сразу три органа исполнительной власти – департамент городского хозяйства, Севприроднадзор и управление цен и тарифов.

За Законодательным собранием закрепляются полномочия по принятию закона «Об отходах производства и потребления в городе Севастополе» и контроль за его исполнением.

Основными функциями органов правительства города является установление нормативов и лимитов образования отходов и организация деятельности по накоплению.

Докладчиком по третьему вопросу выступила директор Департамента труда и социальной защиты Елена Сулягина.

Представляя документ, она отметила, что проект закона «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории города Севастополя, на 2022 год». был разработан с целью реализации городом Севастополем своих полномочий по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории города по патенту, и создания конкурентных преимуществ на рынке труда города Севастополя для граждан Российской Федерации, то есть улучшение положения трудоспособного населения Российской Федерации в городе Севастополе.

Законопроектом предлагается установить на 2021 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории города Севастополя, равный 2,363, - отметила Елена Сулягина.

Глава Департамента добавила, что установление регионального коэффициента обеспечит равнонапряжённую налоговую нагрузку иностранных граждан, работающих в Севастополе по патенту, и увеличит конкурентоспособность российских граждан на рынке труда в отношении специальностей, не требующих высокой квалификации.

Также в первом чтении были приняты:

- законопроект «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 5 августа 2014 года № 55-ЗС «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы города Севастополя»;

- законопроект «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в городе Севастополе»;

- законопроект «О внесении изменений в отдельные законы города Севастополя о налогах»;

- законопроект «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 октября 2017 года № 370-ЗС «Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной системы налогообложения на территории города Севастополя»;

- законопроект «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 октября 2017 года № 370-ЗС «Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной системы налогообложения на территории города Севастополя».

Кроме того, было принято ряд постановлений, которые ранее также были согласованы комиссиями.

Депутаты отработали без перерыва, и поэтому раньше отправились по домам. Жарких дискуссий не было, вид у всех был опрятный, у некоторых с претензией на роскошь.

Некоторые депутаты так и не снимали маски, не издав ни звука. В частности, стоит отметить «птицу-говорун» Екатерину Бубнову, которая молчала всё заседание.

Есть основания полагать, что в студии своего интернет портала она чувствует себя более уверенно.

В целом можно отметить, что оппозиционная деятельность заметно поубавилась, и с каждым новым заседанием ряды депутатов смыкаются, выступления не имеют политической окраски.

Сказывается ли усталость, или приближение новогодних праздников навевает грёзы о шампанском и красной икре, но эти два продукта, которые кстати сильно подорожали, точно будут на столе у наших депутатов.

Остаётся пожелать того же всем севастопольцам, до новых встреч в сессионном зале севастопольского Законодательного собрания!