В борьбе с коррупцией. И не только

Сборы руководителей кадровых органов В Севастопольском Доме офицеров ЧФ в соответствии с утвержденным командующим Черноморским флотом планом работы органов военного управления прошли сборы руководителей кадровых органов ЧФ. С основным докладом на них выступил начальник управления кадров Черноморского флота полковник Роман Греков. - Учитывая особую территориальную близость и общность проблематики при решении кадровых задач по отдельным вопросам в нашем сборе принимают участие наши коллеги, - объявил в самом начале мероприятия полковник Роман Греков и представил собравшимся начальника отделения кадров дивизии ПВО 4-го командования ВВС и ПВО, других должностных лиц Южного военного округа.

- Основной целью сборов является оценка объема, полноты и качества проделанной работы, - отметил докладчик, - а самое главное определение ориентиров и рубежей на ближайшую и дальнейшую перспективу деятельности кадровых органов флота. Деятельность кадровых органов подразумевает тесное взаимодействие с органами надзора за соблюдением законности, следственными органами, линейными органами военного управления флота. И в этой связи Роман Греков представил участников сборов из других структур флота, поблагодарив их за очередную возможность совместной работы. 

- Безусловно, главным историческим событием ушедшего года стало возвращение Крыма в состав Российской Федерации, образование Крымского Федерального округа и придание статуса города федерального значения главной базе Черноморского флота городу Севастополю, - отметил докладчик, - поэтому темой моего выступления будет вопрос, который независимо от видовой и родовой принадлежности, порядка подчиненности и организационно-штатной структуры объединяет всех присутствующих в решении единой государственной задачи по интеграции военнослужащих Вооруженных сил Украины в состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Основными направлениями работы кадровых органов в 2014 году стали поддержание укомплектованности соединений и частей флота на установленном уровне, решение кадровых задач в ходе интеграции воинских частей в состав флота, обеспечение проведения организационно-штатных мероприятий, ведение учета личного состава и обеспечение командование флота оперативной информацией по задачам кадрового обеспечения, комплектование частей и соединений флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях солдат, сержантов, прапорщиков и мичманов, обеспечение соблюдения требования трудового законодательства Российской Федерации в отношении гражданского персонала Черноморского флота.

Докладчик отметил, что желание проходить службу в Вооруженных Силах Российской Федерации выразили десятки тысяч военнослужащих, что составило без малого 75 % от списочной численности военнослужащих вооруженных сил Украины, проходивших военную службу на территории Республики Крым.

Из приведенных цифр стало понятно, какой колоссальный объем работы пришлось выполнить отделу кадров ЧФ, преобразованному в управление кадров флота. В ходе реализации принятых решений и комплектования формируемых частей и соединений флота задачи кадрового обеспечения выполнялись в 4 этапа. Чтобы понять объем проведенной работы, скажу, что в ходе первого этапа, который занял чуть больше месяца, был выполнен целый комплекс мероприятий. Это получение военнослужащими паспортов граждан Российской Федерации, подготовка и издание статс-секретарем-заместителем Министра обороны Российской Федерации приказов по личному составу о зачислении военнослужащих интегрированных частей в списки Вооруженных Сил Российской Федерации, создание электронной базы учета личного состава интегрированных частей, выдача личных номеров, оформление удостоверений и личных дел военнослужащих, постановка и обеспечение военнослужащих основными видами довольствия. 

И это было только начало огромной титанической работы с интегрированными военнослужащими. Они должны были пройти необходимую подготовку, прежде чем их смогли назначить на соответствующие должности. В ходе второго этапа кадровые органы осуществили перевод в высшие военно-учебные заведения Вооруженных Сил Российской Федерации 138 курсантов вузов вооруженных сил Украины, уроженцев Крыма, отчисленных из учебных заведений, выразивших желание принять гражданство Российской Федерации и продолжить обучение в учебных заведениях Минобороны России. А чего стоила работа по подготовке и оформлению соответствующих документов офицеров в рамках дополнительного профессионального образования на базе военных академий Вооруженных Сил Российской Федерации!?

Это только часть перечня дел, которые выполнили кадровые органы ЧФ. На пути решения этих вопросов встречались нешуточные препятствия. Например, когда приходилось преодолевать сопротивление некоторых должностных лиц бывших украинских формирований по передаче документов (в том числе личных дел) интегрированных военнослужащих. Кадровым органам приходилось трудиться с утра до позднего вечера, включая и выходные дни, чтобы решить поставленные задачи в жесткие временные рамки. 

При их самом непосредственном участии были сформированы штаты Крымской ВМБ, нескольких новых соединений и частей флота. - Еще в начале мая мы рассчитывали, что переходный период будет более продолжительным, - отметил полковник Греков, - однако обстановка потребовала принятия соответствующих решений и уже в середине месяца началась подготовка к проведению большого количества организационно-штатных мероприятий. 

По количеству мероприятий за прошлый год на Черноморском флоте их было больше, чем во всех Вооруженных Силах Российской Федерации. Впервые организационно-штатные мероприятия носили характер крупномасштабного развития войск и сил, а не сокращения, как делалось в предыдущие годы. Докладчик подтверждал свои тезисы соответствующими конкретными цифрами. Впрочем, серьезная кадровая работа продолжается и сегодня. Используя слайды, полковник Греков представил качественную характеристику интегрированных военнослужащих. Причем, анализ был сделан по каждой из категорий военнослужащих, включая женщин.

- В ходе сегодняшних сборовых мероприятий должностные лица управления кадров Черноморского флота доведут основные итоги по направлениям деятельности, определят направления дальнейшей работы, - отметил полковник Греков, - будут иметь место и проблемные вопросы, отмеченные за период недостатки и упущения в организации кадровой работы на местах. В этой связи хочу всем довести, что, несмотря на важность темы моего выступления, одной из основных задач кадровых органов на 2015 год является организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений… И предоставил слово заместителю начальника отдела – начальнику отделения подбора и расстановки кадров управление кадров Черноморского флота капитану 1 ранга Александру Фомину.

- Коррупционные угрозы проявляются во всех сферах общественной жизни, они стали наиболее опасными и приобрели черты системной угрозы миру и безопасности человечества, - отметил Александр Вадимович, - Общественная опасность коррупции заключается в том, что она оказывает разрушительное, дестабилизирующее воздействие на все государственные институты, препятствует поступательному развитию мирового правопорядка. Общественная опасность коррупции также связана с ее латентным характером. Результаты различных исследований показывают, что только четыре-пять процентов случаев коррупции обнаруживаются и расследуются. 

По данным Всемирного банка ежегодный объем взяток составляет в мире один триллион долларов. Докладчик раскрыл суть, содержание и вредоносность коррупции, её разрушающее влияние на государство и Вооруженные силы. Вместе с тем по данным социологических опросов, четверть наших граждан вообще не считают, что коррупция является ненормальным явлением. Такая точка зрения подлежит развенчанию. В обществе в целом практически отсутствует нетерпимость к коррупции как к институту. Докладчик пояснил, что под коррупцией в широком (социальном) смысле понимается любое использование своего положения для необоснованного получения прямой или косвенной выгоды. 

На сегодняшний день, декларирование – наиболее эффективный механизм профилактики коррупционных и иных правонарушений, которые формируют культуру обязательного представления сведений государственными служащими (работниками) о своем, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей финансовом и имущественном состояниях, создает условия для осуществления мер по выявлению коррупционных правонарушений, позволяет обеспечить возможность общественного контроля в сфере противодействия коррупции, служит серьезным препятствием на пути сокрытия незаконных доходах, расходах, финансового и имущественного положений, а также помогает руководителям (командирам) в вопросах предупреждения и урегулирования конфликта интересов. Александр Фомин довел порядок предоставления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, показал, как выглядят эти документы, рассказал, как правильно их заполнять и куда представлять и в какие сроки, ответил на поступившие вопросы. 

Участники сборов выслушали также доклады Врио начальника отдела мобилизационного планирования и статистики управления кадров ЧФ капитана 1 ранга Андрея Силивоненко, рассказавшего о порядке и особенностях ведения документации. 

Об организации трудовых отношений в воинских частях и учреждениях флота поведал начальник отделения по урегулированию трудовых отношений управления кадров флота подполковник Руслан Косенко. 

О результатах работы кадровых органов флота по награждению государственными наградами РФ и ведомственными знаками отличия МО РФ поведал начальник отделения управления кадров флота подполковник Игорь Свириденко. Он довел порядок оформления документов на присвоение очередных воинских званий военнослужащим флота, проанализировал эту работу в объединениях, соединениях и частях флота. 

На сборах выступили также полковник Андрей Никипелов, капитаны 2 ранга Александр Цыбуля, Дмитрий Николаев (служба защиты государственной тайны), подполковник Евгений Козак (из финансово-экономического управления ЧФ) и начальник отделения по работе с обращениями граждан (общественная приемная МО РФ) Валерий Казакевич. Они ответили на поступившие вопросы. 

Итоги сборов подвел начальник управления кадров ЧФ полковник Роман Греков.