16.12.2021 12:17
16924

В России решили укрепить вертикаль власти и отменили президентов республик

В России решили укрепить вертикаль власть и отменили президентов республик
14 декабря Госдума РФ сразу во втором и третьем чтениях поддержала законопроект об организации публичной власти в регионах. Авторами законопроекта стали сенатор Совета Федерации Андрей Клишас и депутат Госдумы РФ Павел Крашенинников.
Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, этот закон является частью системной работы по обновлению законодательства, необходимому после принятия поправок к Конституции.
Закон запрещает руководителям субъектов Федерации называться президентами. Против этого ограничения выступал Госсовет Татарстана, но эти возражения депутаты отклонили. В ответ в Татарстане заявили, что продолжат именовать главу республики президентом.
Как будет разрешена данная правовая коллизия — никто не знает. Сами авторы законопроекта предпочли по данному поводу промолчать или отделались общими фразами.
Зато, новый закон разрешил главам регионов избираться более чем на два срока подряд. Напомним, сейчас губернатор не может выдвигать свою кандидатуру в третий раз подряд. Авторы закона решили, что от этого ограничения нужно отказаться. Таким образом, губернаторы получают возможность находиться у власти в регионах пожизненно, хотя, региональным парламентам и позволено ограничивать срок пребывания губернаторов.
Кроме того, закон позволяет региональным парламентам работать дистанционно, то есть депутаты могут месяцами не появляться на рабочем месте, но уже на законном основании.
Закон также определяет принципы деятельности органов власти в субъектах РФ и допускает частичную передачу полномочий с федерального на региональный уровень. Также в документе закреплено, что региональные законы не могут противоречить федеральным законам или Конституции.
В законе прописано, что президент может освободить губернатора от исполнения обязанностей из-за утраты доверия, а также если недоверие ему выразили представители местного заксобрания. Впрочем, согласно законопроекту, глава государства может прекращать полномочия глав регионов по любым основаниям.
В целом, если рассматривать данный закон, то он продолжает тенденцию постепенного переноса власти из центра в регионы, которая началась с пандемией коронавируса. Отметим, что взаимоотношения между центром и регионами в историю РФ развивались по-разному. От знаменитого «берите суверенитета столько, сколько сможете» до отмен выборов губернаторов в начале 2000-ых годов.
Ныне, судя по всему, маятник опять качнулся во времена суверенизации регионов. Это, безусловно, приведет к усилению роли региональных элит. Не ведет ли это к постепенному развалу России? У разработчиков законопроекта и депутатов за него проголосовавших нет ответа на этот вопрос. По всей видимости, они его себе и не задавали.
Между тем, Татарстан станет первым пробным камнем в испытании федерального центра на прочность. Хотя, скорее всего, процесс, как и во многих других делах, будет просто отпущен на самотек.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий! и в название канала закрепи новыую ссылку на канал