63.85p
70.42p
11:01
13.11.2019
11806
 

ВНИМАНИЕ! Над севастопольцами проводят опыт

 

Встройте "ИНФОРМЕР" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен
Добавьте "ИНФОРМЕР" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках

Все тезисы в обращении инициативной группы к Президенту Российской Федерации имеют декларативный характер, надуманы и зачастую лживы, преследуют цели дискредитации действующей власти с целю ее смещения в личных корыстных интересах. В обращении отсутствуют конструктивные предложения по оптимизации ситуации. 

Так, Правительством Севастополя в течении месяца будет завершена постановка лесных массивов города в границах лесоустройства 2001 года. Межевые схемы составлены кадастровыми инженерами на 34 тыс.га, что не позволит никогда уменьшить природные территории, леса. В работе находится постановка на кадастровый учет заповедника Херсонес. Установлена охранная зона в Балаклаве. В Законодательное Собрание внесены законопроекты 26.06.2015 «Об объектах культурного наследия города Севастополя» и 29.06.2015 «Об особо охраняемых территориях в городе Севастополе», которые не были приняты до парламентских каникул.

Эффективность законотворческой деятельности измеряется конкретными результатами по созданию правовых механизмов работы. Анализ текущей работы Законодательного Собрания города Севастополя (ЗС) свидетельствует о его неэффективной деятельности (!), которая выражается в следующем.

За истекший период после выборов нового состава Законодательного Собрания города Севастополя принято 105 законов. Из них 74 внесено Губернатором, 26-депутатами и 5 прокурором города. Из внесенных депутатами только 1 (!) социально значимый.

Закрытость информации по деятельности депутатов и комитетов имеет негативные последствия относительно принятия идей парламентаризма обществом. ЗС не реагирует на предложения Правительства Севастополя об обеспечении участия уполномоченных должностных лиц исполнительных органов власти в работе Совета ЗС, заседаниях фракций для координации совместной работы, решения первостепенных, социально значимых задач.

Многие социально значимые законы не принимаются длительное время. Так, проект закона «О некоторых вопросах регулирования оплаты лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, а также государственных гражданских служащих города Севастополя» был представлен в ЗС 19 декабря 2014 года, принят в первом чтении 10 февраля текущего года на пленарном заседании. Подготовка и принятие данного проекта закона необходимо для урегулирования вопросов системы оплаты труда лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, а также государственных гражданских служащих города. Проект предусматривает уменьшение коэффициентов, применяемых при исчислении должностных окладов, и размеры ежемесячного денежного поощрения снижаются на 30-40 процентов, при этом соблюдается пропорциональность в денежном содержании между должностными категориями. Это касается денежного содержания только высших категорий должностных лиц, замещающих государственные должности. Оплата труда государственных служащих, в первую очередь специалистов, сохраняется на достигнутом уровне. До настоящего времени закон не принят в редакции, рекомендованной Правительством РФ.

Закон о местном самоуправлении в городе Севастополе был принят только 30.12.2014 года, хотя был внесен 23.10.2014 года, что до настоящего времени не дает возможности сформировать органы местного самоуправления.

Правительством Севастополя внесены на рассмотрение, но находились без движения длительное время ряд базисных нормативных актов:
«Об эпизотическом и ветеринарно-санитарном благополучии Севастополя» (дата регистрации 02.10.2014 принят 09.06.2015);
«Об имущественной казне города Севастополя» (дата регистрации 15.10.2014 принят 16.07.2015);
«О жилищной политике в городе Севастополе» (дата регистрации 26.11.2014 принят 13.05.2015);
«О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Севастополе» (дата регистрации 17.12.2014 принят 26.05.2015);
«О социальном партнерстве в городе Севастополе» (дата регистрации 21.01.2015 принят 15.05.2015);
«О земельном контроле города Севастополя» (дата регистрации 23.10.2014 принят 25.02.2015)

и многие другие.

Проект Закона Севастополя «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 19.12.2014 №92-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2015 год» не включался ЗС в повестку дня до июля текущего года, что привело к невыплате зарплаты за несколько месяцев трудовым коллективам двух телерадиокомпаний и газеты.

Ряд востребованных обществом законопроектов были необоснованно отклонены. Так, в целях восстановления социальной справедливости, обеспечения бесперебойного функционирования предприятий, имеющих стратегическое значение для города Севастополя, в связи с окончанием предоставленного срока для перерегистрации юридических лиц, были внесены проект Закона города Севастополя «О национализации земли юридических лиц, которые не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации» и проект Закона города Севастополя «О национализации инфраструктурных предприятий и имущества, имеющего стратегическое значение для функционирования и развития городской инфраструктуры». Депутаты, отклонив предложение о поименном голосовании, законы не приняли, что вызвало резко отрицательную реакцию общественности.

До настоящего времени не приступила к реальной работе Контрольно-счетная палата города Севастополя.

По запросу Председателя ЗС Чалого А.М. в декабре 2014 года, работа ЗС была оценена Правительством Севастополя лишь как удовлетворительная и предложены мероприятия по ее оптимизации, которые реализованы не были, что лишь усугубило сложность ситуации в законотворческом процессе.

Многие законы Принимаются ЗС в нарушение действующего законодательства и вопреки интересам города в связи с чем на них вынужденно накладывается вето Губернатора.

Вето на Закон «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе».

Согласно статье 3 Закона Уполномоченный назначается на должность Губернатором города Севастополя сроком на пять лет по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества города Севастополя. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься Губернатору города Севастополя Председателем Законодательного Собрания города Севастополя, депутатами Законодательного Собрания города Севастополя.

В противоречие статье 3 Закона, статьей 13 Закона устанавливается, что предложения о кандидатах на должность первого Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание города Севастополя в течение тридцати календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона. Законодательное Собрание города Севастополя принимает постановление о назначении на должность первого Уполномоченного не позднее тридцати календарных дней со дня истечения срока внесения предложений о кандидатурах на эту должность.

Вето на Закон «Об уполномоченном по правам ребенка в городе Севастополе».

В нарушение части 2 статьи 18 Закона Законодательное Собрание не приняло постановления о назначении на должность первого Уполномоченного. Предложенный в проекте Закона срок (120 дней внесения предложений о кандидатах на должность первого Уполномоченного) истекает 16 августа 2015 года. Таким образом, Закон не будет принят до истечения вышеуказанного срока и нецелесообразно рассмотрения такого Закона, реализация которого не возможна.

Вето на Закон «Об имущественной казне города Севастополя».

Предоставление ежегодного отчета о состоянии и эффективности использования объектов имущественной казны, полученных доходах от использования объектов имущественной казны и расходах на их содержание, Уставом города Севастополя не предусмотрено. Предоставленное Законодательному Собранию полномочие заслушивать отчеты о результатах деятельности Правительства Севастополя, носит информационный характер, а утверждение отчетов действующим законодательством не предусмотрено.

Вето на Закон города Севастополя «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

В части 6 статьи 6 Закона использовано понятие «… исторически сложившейся центральной части города Севастополя», данное положение устанавливает широкие пределы применения, что является коррупциогенным фактором.

Проекты законов города Севастополя по вопросам управления и распоряжения собственностью города Севастополя рассматриваются Законодательным Собранием города Севастополя по представлению Губернатора города Севастополя или при наличии его заключения.

До 1 января 2017 года на территории Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений могут быть установлены нормативными правовыми актами Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В обращении к Президенту Российской Федерации имеются обвинение в незаконном распределении земельных участков, что полностью не соответствует действительности.
Так, по поручению Губернатора г. Севастополя, Управлением земельного контроля Правительства подано в суд порядка 300 исков об отмене государственных актов на участки, выданных еще при украинской власти Севастопольской городской госадминистрацией.
Инициированы 49 дел о взыскании задолженности, штрафных санкций, неосновательного обогащения и иные дела в сфере земельных отношений.
Поданы иски:
К членам (приобретателям) ЖСК «Мегастрой» об истребовании из их незаконного владения 31 земельного участка, общей площадью 3,0 га, расположенных по адресу: ул.Челнокова, 14;

16 исков к членам (приобретателям) ОК ДСК «Терра-Юг» об истребовании из их незаконного владения 16 земельных участков, общей площадью 1,6 га, расположенных по адресу: Южный берег Крыма, 57.

Двадцать два аналогичных иска к членам (приобретателям) ОК ДСК «Терра-Юг» об истребовании из их незаконного владения 22 земельных участков, общей площадью 2,2 га, расположенных по адресу: Южный берег Крыма, 57;

15 исков к членам (приобретателям) ОК ДСК «Терра-Юг» об истребовании из их незаконного владения 15 земельного участка, общей площадью 1,5 га, расположенных по адресу: Южный берег Крыма, 57;

18 исков к членам (приобретателям) ДСК «Скиф-09» об истребовании из их незаконного владения 18 земельного участка, общей площадью 0,9 га, расположенных по адресу: Южный берег Крыма, 43, из которых 4 иска удовлетворено в первой инстанции и возвращено 0,2 га.

Подготовлены материалы по предъявлению аналогичных исков по остальным земельным участкам ДСК «Скиф-09», общей площадью 7,8 га, расположенных по адресу: Южный берег Крыма, 43.

В производстве 34 иска о возврате земельных участков (в связи с нарушением договоров аренды или окончанием договоров), общей площадью 1 400 га. 8 исков удовлетворено (общая площадь земельных участков 5,6 га).

Земельные участки выделяются в исключительно в интересах города, так в 2014-2015 годах выделены в аренду земельные участки для размещения школы детского сада в районе ул. Лиговская, под дорогу и размещения и Севастопольского Президентского кадетского училища, для размещения футбольных стадионов по ул. Симонок и ул. Сладкова, для строительства теплоэлектростанции возле с. Штурмовое, для строительства социально-культурного объекта в районе Радиогорки ООО «Русское географическое общество», для размещения многофункционального спортивно-патриотического центра в районе горы Гасфорта МАНО «Ночные волки», 6 участков для завершения строительства многоквартирных жилых домов в которых были предоставлены квартиры ветеранам ВОВ, 6 участков для строительства когенерационных установок, для размещения мобильных газотурбинных электрических станций и вспомогательного оборудования.

Губернатора обвиняют в потворстве продолжению строительства различных объектов (как правило-апартаментов). Однако до настоящего времени, несмотря на представление об отмене, на территории города продолжает действовать распоряжение Губернатора г. Севастополя от 17 апреля 2014 г. № 46 «О запрете капитального строительства на территории г. Севастополя», которым запрещено осуществление капитального строительства на территории г. Севастополя вплоть до особого распоряжения. Комиссией при Управлении по архитектуре и градостроительстве Правительства Севастополя дано 143 разрешения исключительно на возобновление уже начатых строительных работ и апартаментов в этом списке нет.

Указанная в обращении «кадровая чехарда», является по своей сути обоснованной ротацией кадрового состава, вызванной дефицитом специалистов, обладающих знаниями российского бюджетного, налогового, гражданского права. Происходит самоочищение органов исполнительной власти. По инициативе Губернатора привлекаются к уголовной ответственности недобросовестные чиновники и увольняются малоквалифицированные. По поручению Заместителя Председателя Правительства РФ Д. Козака на должности первых заместителей руководителей назначаются кандидатуры из центральных аппаратов соответствующих структур федеральных органов исполнительной власти. При этом заработная плата в г. Севастополе является малопривлекательной.

Специалисты направляются на курсы повышение квалификации.

Обвинение в обращении к Президенту РФ по прямому содействию должностных лиц в извращении событий весны 2014 года вообще надумано, поскольку каких-либо официальных пояснений со стороны Губернатора, Правительства Севастополя просто нет. Можно только предположить, что имеется ввиду обращение блоггеров в сети Интернет к Алексею Чалому по отчету о стоимости проданных в офшоры «Тавриды-Электрик» и отсутствию в отношении них санкций иностранных государств.

Представитель Губернатора Севастополя в Законодательном Собрании
Александр Свечников
 
 

Встройте "ИНФОРМЕР" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен
Добавьте "ИНФОРМЕР" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках



11806




 
 
новости без политики
как добавить свой twitter аккаунт?
ЛУЧШИЕ ТВИТЫ
@lentaruofficialЛента.ру
Аэропорт Игорь. Почему бы и нет? Такое простецкое и душевное название появилось в Челябинске. Правда, сначала аэроп… https://t.co/QjLUVGCYrx
13·11·2019 10:21
@ruinformerinformer
Рухнувшую в Севастополе парковку не трогают! Ждут трагедии? (ФОТО, ВИДЕО) - Информер. Новости Севастополя https://t.co/tt2NoTHLpI
13·11·2019 10:19
@lifenews_ruLIFE.ru
ФСБ изъяла 440 кг наркотиков на 650 млн рублей из интернет-магазина в даркнете: https://t.co/dPMmDKbWon https://t.co/VVjrcShdMv
13·11·2019 10:18
@INformerSevИНФОРМЕР
Рухнувшую в Севастополе парковку не трогают! Ждут трагедии? (ФОТО, ВИДЕО) - Информер. Новости Севастополя https://t.co/WWVpXAS4kf
13·11·2019 10:16
@lentaruofficialЛента.ру
Паренек потратил 2,5 миллиона рублей родительских денег на «раскрутку» своего телеграм-канала. 3 месяца подряд тыри… https://t.co/2ZZwFYYnUA
13·11·2019 10:15