20.09.2026 09:59

Аграрный центр, логистический хаб и курорт: три роли ЮФО в национальной экономике

В Южном федеральном округе в активной стадии реализации находится 129 проектов комплексного развития территорий, ещё 30 проектов находятся в проработке, что в сумме даёт 159 территорий, охваченных программой обновления городской среды.

Эти проекты превращает ЮФО в один из крупнейших полигонов применения механизма КРТ в России, где программа работает не как точечный инструмент, а как системный подход к трансформации городского пространства.

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин охарактеризовал ЮФО как стратегическое направление для страны, объединяющее три функции: аграрный центр, логистический хаб и основную курортную территорию России с большим туристическим потенциалом.

Комплексное развитие территорий представляет собой механизм, который объединяет жилищное строительство с обязательным созданием социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. В отличие от точечной застройки, где девелопер возводит жилой дом без обязательств по школам, детским садам и дорогам, КРТ требует комплексного подхода: застройщик получает землю под жильё при условии, что одновременно построит необходимые социальные объекты. Эта модель решает классическую проблему российского градостроительства — дисбаланс между вводом жилья и инфраструктурой, когда новые кварталы появляются быстрее, чем школы и поликлиники.

В ЮФО эта модель применяется в масштабе, который превышает большинство других федеральных округов.

129 активных проектов означают, что одновременно ведётся строительство или реконструкция на 129 территориях, каждая из которых представляет собой не отдельный дом, а целый квартал или микрорайон с собственной инфраструктурой.

30 проектов в стадии проработки — это территории, где завершается проектирование и подготовка документации, после чего они перейдут в активную фазу.

Параллельно с новым строительством механизм КРТ используется для расселения аварийного и ветхого жилья.

Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин отметил, что расселение непригодного для проживания жилищного фонда по КРТ ведётся в 37 регионах России, и благодаря этому в стране расселено 465,7 тысячи квадратных метров аварийных и ветхих домов.

Механизм работает через частичную компенсацию расходов застройщикам. Когда девелопер берётся за расселение аварийного дома, он несёт расходы на выплату компенсации собственникам или предоставление им нового жилья. Фонд развития территорий, выступая оператором программы, компенсирует часть этих расходов, снижая финансовую нагрузку на застройщика.

Это и делает расселение экономически целесообразным для бизнеса: без компенсации расходы на расселение могли бы превысить доход от продажи нового жилья, но с компенсацией проект становится рентабельным.

37 регионов, охваченных программой расселения, представляют собой значительную часть страны. Это не пилотный проект в нескольких областях, а масштабная программа, которая работает одновременно в трети субъектов Федерации. Такой охват означает, что механизм КРТ прошёл стадию эксперимента и стал стандартным инструментом градостроительной политики.

В Республике Крым в селе Ана-Юрт Трудовского сельского поселения выделено федеральное финансирование на возведение детского сада. Этот проект иллюстрирует, как механизм КРТ работает на уровне конкретного населённого пункта. Трудовское сельское поселение — это не крупный город, а сельская территория, где потребность в социальной инфраструктуре не менее остра, чем в городских агломерациях.

Федеральное финансирование детского сада означает, что социальная инфраструктура создаётся не за счёт местного бюджета, который в сельских поселениях часто ограничен, а за счёт федеральных средств. Это решает проблему, характерную для многих регионов: местные власти знают о необходимости детского сада, но не имеют средств на его строительство. Федеральное финансирование через механизм КРТ закрывает этот разрыв, обеспечивая инфраструктуру там, где она наиболее нужна.

Детский сад в Ана-Юрте — это не изолированный проект, а часть комплексного подхода. Если в селе строится новое жильё или расселяется аварийный фонд, одновременное строительство детского сада обеспечивает баланс и новые жители получают не только квартиры, но и места для детей. Это предотвращает ситуацию, когда семьи с детьми вынуждены возить их в сады в соседние населённые пункты из-за отсутствия мест на месте.

Характеристика ЮФО как стратегического направления отражает уникальную комбинацию функций, которые этот округ выполняет в национальной экономике.

Аграрный центр означает, что ЮФО обеспечивает значительную часть продовольственной безопасности страны — здесь производится зерно, овощи, фрукты и другая сельскохозяйственная продукция. Логистический хаб отражает роль округа как транзитного узла: через порты Азово-Черноморского бассейна идёт экспорт зерна и других товаров, а внутренняя логистика связывает европейскую часть России с Кавказом и Крымом.

Курортная территория с большим туристическим потенциалом — это третья функция, которая создаёт дополнительную нагрузку на инфраструктуру. Туристический поток требует не только гостиниц и пляжей, но и транспортной инфраструктуры, медицинских учреждений, систем водоснабжения и канализации. А жилищное строительство в курортных регионах имеет специфику: здесь нужно строить не только для постоянных жителей, но и учитывать сезонную нагрузку от туристов.

Устойчивое развитие этих регионов, как отметил Марат Хуснуллин, влияет и на экономику, и на качество жизни миллионов людей. Это означает, что жилищное строительство и создание инфраструктуры в ЮФО — не локальная задача, а вопрос национального масштаба. Если аграрный центр не обеспечен жильём для работников, это влияет на производство продовольствия. Если логистический хаб не имеет современной инфраструктуры, это замедляет товарооборот. Если курортная территория перегружена, это снижает туристическую привлекательность.

129 проектов в активной стадии и 30 в проработке — это не случайный набор территорий, а системный подход к обновлению ЮФО. Каждый проект представляет собой не отдельный дом, а комплекс: жилой квартал с детским садом, школой, поликлиникой, дорогами и инженерными сетями. 159 таких комплексов означают, что округ проходит масштабную трансформацию, которая затронет сотни тысяч жителей.

Система работает через разделение ролей: государство обеспечивает финансирование социальной инфраструктуры и компенсацию расходов на расселение, частный бизнес строит жильё и коммерческие объекты, Фонд развития территорий координирует процесс и контролирует выполнение обязательств. Каждый участник делает то, что умеет лучше всего: государство — распределяет ресурсы и устанавливает правила, бизнес — строит эффективно и быстро, фонд — обеспечивает соблюдение правил всеми сторонами.

Эта модель решает фундаментальную проблему российского градостроительства: дисбаланс между вводом жилья и созданием инфраструктуры. В точечной застройке девелопер строит дом и уходит, оставляя жителей без школ и поликлиник. В КРТ девелопер обязан построить всё одновременно, а государство обеспечивает финансирование социальных объектов. Результат — не просто новые квартиры, а полноценные кварталы с инфраструктурой, где можно жить, работать и воспитывать детей.

ЮФО как стратегический регион, объединяющий аграрный центр, логистический хаб и курортную территорию, получает через механизм КРТ не просто обновление жилищного фонда, а комплексное развитие, которое влияет на всю экономику округа. Новые кварталы с инфраструктурой привлекают жителей, которые работают в сельском хозяйстве, логистике и туризме. Расселение аварийного жилья улучшает качество жизни тех, кто уже живёт в регионе. Детские сады и школы, построенные за счёт федерального финансирования, обеспечивают будущее для следующего поколения.

«ИНФОРМЕР»

Следите за нашими новостями в удобном формате

Перейти в Дзен

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!

Следующий материал