«Бесхозный триллион». Деньги умерших россиян могут передать государству

После смерти человека без наследников его имущество автоматически признается выморочным и переходит во владение государства. Это имущество включает дома, квартиры, автомобили и даже денежные средства.

Однако, несмотря на наличие законной базы для передачи недвижимости, не существует четкого механизма перевода финансовых остатков в бюджет страны или регионов.

В результате значительные суммы продолжают находиться на счетах коммерческих банков и брокерских организаций. Эту проблему поднял депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрей Рябоконь, обратившись в Центробанк с предложением создать алгоритм передачи этих средств в государственную казну.

В своем обращении к председателю Центробанка Российской Федерации Эльвире Набиуллиной депутат упомянул экспертные оценки, согласно которым на банковских и брокерских счетах физических лиц остаются невостребованными до триллиона рублей.

Под эту сумму подпадают как забытые небольшие остатки на счетах, так и деньги умерших граждан или тех, кто эмигрировал из России.

Рябоконь подчеркнул, что если у средств граждан, уехавших за рубеж или просто забывших о своих счетах, имеются владельцы, то большая часть денег умерших людей фактически является выморочным имуществом. По его расчетам, счета содержат сотни миллиардов рублей, которые остаются в свободном распоряжении банков и используются ими годами, а иногда десятилетиями.

По мнению депутата, эти средства должны быть перенаправлены на общественные нужды через передачу государству.

Рябоконь в интервью для «Парламентской газеты» разъяснил, что в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса, выморочное имущество, такое как жилые помещения, земельные участки с постройками, доли в домах, квартирах и земле, по закону передается в собственность государства.

После этого оно, например квартира, включается в жилищный фонд социального использования и предоставляется гражданам, нуждающимся в жилье. Однако закон также гласит, что другое выморочное имущество переходит в наследство Российской Федерации.

При этом отсутствуют нормативные акты, регулирующие передачу средств с банковских счетов умерших в государственную казну.

Такие деньги остаются в распоряжении коммерческих организаций. По словам парламентария, ни банки, ни брокерские компании не обязаны отслеживать счета умерших клиентов и не проявляют инициативу в этом вопросе. Между тем эти финансовые средства могли бы направляться на поддержку граждан, особенно в период, когда бюджет испытывает значительный дефицит.

Депутат предложил разработать четкий механизм взаимодействия между кредитными и брокерскими организациями, Росимуществом, ФНС и Нотариальной палатой для перечисления выморочных денежных средств в государственную казну.

Одним из предложенных вариантов решения проблемы стало предложение, согласно которому кредитным организациям следует организовать ежегодную проверку счетов клиентов, на которых в течение прошлого года не фиксировались обращения или какие-либо операции.

В дальнейшем, по этим клиентам можно отправлять запросы в Федеральную налоговую службу (ФНС), чтобы получить данные о смерти из единого государственного реестра записи актов гражданского состояния. В случае подтверждения факта смерти владельца счета без наличия наследников, брокерские и кредитные учреждения будут перечислять выморочные средства на основании требований Росимущества.

«Альтернативные формы взаимодействия могут быть различными. Главное — установить четкий порядок через федеральное законодательство или иной нормативный акт», — подчеркнул Андрей Рябоконь.

Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков поддержал инициативу, отметив: «Предложение заслуживает внимания. Конечно, стоит сначала ознакомиться с реальной статистикой по данным счетам, однако сама постановка вопроса правильная».

Также Аксаков отметил, что проблема ранее не обсуждалась, из-за чего сложно оценить масштаб явления: «Эти активы действительно должны поступать в государственный фонд, и формально это уже происходит. Но требуется тщательная оценка ситуации, запрос данных и разработка эффективного механизма передачи».

На данный момент актуальной финансовой статистики по таким счетам отсутствует, есть лишь данные о физических активах.

Как сообщил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, за 2024 год было выдано около 8,5 тысяч свидетельств на выморочное имущество — это на 6% больше, чем в предыдущем году. При этом представители ФНП акцентировали внимание на повышенном интересе мошенников к подобному имуществу: зачастую они используют пробелы в наследовании для подделки завещаний, свидетельств о рождении и других документов.