Минюст предлагает изменить порядок взыскания долгов по зарплате, планируя полностью перейти на цифровую форму общения с работодателями. Согласно подготовленным поправкам в Трудовой кодекс, государственный инспектор труда будет направлять решения о принудительном исполнении исключительно в электронном виде.
Предложенный законопроект уже размещен на федеральном портале нормативных правовых актов и проходит стадию общественного обсуждения.
В настоящее время инспектор имеет возможность отправить исполнительный документ работодателю двумя способами: заказным письмом с уведомлением по почте или в виде цифрового документа, заверенного квалифицированной электронной подписью.
Однако предлагаемые изменения исключают бумажный вариант, что связано с созданием единого государственного реестра исполнительных документов.
В этом реестре будет собираться информация, касающаяся исполнения судебных решений и актов государственных органов. Теперь электронное уведомление будет направляться в личный кабинет работодателя на портале госуслуг. У него будет десять дней на обжалование решения.
Если он этого не сделает или не погасит долги перед сотрудниками, документ попадет в единый реестр.
Ожидается, что поправки вступят в силу с 1 января 2028 года. Для плавного перехода предусмотрен переходный период до конца 2030 года, в течение которого инспекторы смогут работать и с бумажными документами.
Валерия Стародубова, представитель Ассоциации юристов России, отметила, что предложенные изменения связаны с оптимизацией процесса взыскания долгов по заработной плате. Также уточняется порядок взаимодействия с судебными приставами: если работодатель проигнорирует обязательства, решение будет размещено в государственном реестре вместо прямого направления органам исполнительной службы.
Конституция и Трудовой кодекс закрепляют право каждого работника получать зарплату своевременно и полностью. В случае задержки выплаты более чем на 15 дней работник может подать начальству письменное уведомление в свободной форме. На основании статьи 142 ТК РФ сотрудник имеет право приостановить выполнение своих обязанностей до погашения задолженности, сохраняя при этом средний заработок.
Исключение составляют специалисты критически важной сфер деятельности — военные, полицейские, спасатели, пожарные, сотрудники госучреждений и опасных производств.
Если руководство игнорирует обращения, работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам, инспекцию труда, прокуратуру или суд. Для этого необходимо приложить подтверждающие документы: выписки по зарплатной карте, расчетные листы или сведения о сроках выплат, закрепленных правилами трудового распорядка или коллективным договором.
Согласно статье 236 Трудового кодекса, за просрочку выплат работнику положена компенсация, которая рассчитывается исходя из суммы зарплаты, умноженной на 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки. Дополнительно работник может требовать компенсацию морального вреда, сумму которой он определяет сам, подав соответствующее исковое заявление в суд.
Суд при рассмотрении дела имеет право корректировать эту сумму либо полностью исключать требование. Работодателей также ожидают другие санкции за задержку выплат: дисциплинарные меры (предупреждение, выговор или увольнение), административные штрафы или возбуждение уголовного дела в случаях грубых нарушений.