
Единственное жилье, пригодное для постоянного проживания гражданина и членов его семьи, может быть выставлено на продажу в счет погашения долгов при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законодательством. Это возможно в случаях, когда свойства такого имущества явно превосходят разумные потребности должника и его семьи. Минюст России разработал соответствующий законопроект, раскрытый в реестре нормативных правовых актов.
Решение Конституционного суда (постановление № 11-П) требует внесения поправок в гражданское процессуальное законодательство. Это касается ограничения имущественного иммунитета на случаи взыскания единственного жилья должника.
Целью данных изменений является обеспечение баланса интересов: с одной стороны защита проживания должника и его семьи, с другой – удовлетворение требований кредиторов, особенно если имущество значительно превышает минимально необходимые стандарты для проживания, как указано в пояснительной записке к законопроекту.
При этом предусмотрены гарантии сохранения нормальных жилищных условий для должников. Среди прочего в проекте определяются условия продажи недвижимости. Например, решение о реализации жилья не может быть вынесено без доказательств соразмерности полученной суммы долга и требований кредиторов.
Законопроект также жестко запрещает выселение должника и его семьи без предоставления другого жилья. Вместо проданной квартиры заемщик должен получить новое жилье, отвечающее определенным нормам.
В текущей редакции статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что взыскание по исполнительным документам не может быть наложено на единственное жилье гражданина-должника и его семьи. Исключением являются случаи, когда имущество находится в залоге (ипотеке). Правила распространяются также на земельные участки под особой защитой закона.
Кроме того, закон защищает предметы первой необходимости, такие как одежда, мебель, бытовая техника и личные вещи (за исключением предметов роскоши), имущество для ведения профессиональной деятельности стоимостью до 10 тысяч рублей, а также животных (кроме тех, что предназначены для продажи). Запас кормов и семян, хозяйственные постройки также подлежат защите.
Особая защита предоставляется продуктам питания, минимальным денежным средствам для покрытия прожиточного минимума должника и иждивенцев, топливу для отопления и приготовления пищи в семье. Если должник имеет инвалидность, сохранению подлежат средства передвижения и иное необходимое имущество. Кроме того, не могут быть изъяты награды и памятные знаки.
Однако имущественный иммунитет снимается, если недвижимость была заложена под потребительский кредит. Например, если заемщик закладывает единственное жилье и впоследствии попадает в долговую яму, недвижимость будет продана с торгов в рамках процедуры банкротства.