29.05.2026 20:41

Элла Памфилова: «Сюрпризы еще будут» — что скрывает новая избирательная система

23 тысячи мандатов за 72 часа. Именно столько депутатских мандатов и выборных должностей будет замещено в единый день голосования 2026 года.

Более 2,2 тысячи избирательных кампаний всех уровней одновременно. Федеральная, региональная, муниципальная — все в одном пакете. ЦИК определился с датами: голосование пройдет с 18 по 20 сентября 2026 года. Три дня.

Причина — логистика. В условиях, когда страна растянулась на 11 часовых поясов, а инфраструктура — не везде идеальна, один день — это риск. Три дня — это страховка.

Центризбирком сделал ставку на технологический суверенитет. Государственная автоматизированная система «Выборы» версии 2.0 полностью переведена на российское программное обеспечение и оборудование. Никаких импортных решений. Никаких «черных ящиков» из-за рубежа.

Глава ЦИК Элла Памфилова называет это «невозможным», которое стало реальностью благодаря сотрудничеству с Минцифры и «Ростелекомом».

Но есть нюанс: не все возможности системы востребованы сразу. Например, электронное голосование прямо на участках — через терминалы, аналогичные московским ТЭГам — пока в режиме эксперимента.

В прошлом году такой формат уже тестировали: избиратели из регионов, где шли губернаторские выборы, могли проголосовать в Москве через терминалы. Теперь ЦИК планирует масштабировать опыт на всю страну.

Одно из самых практичных нововведений — отмена обязательной подачи бумажных финансовых отчетов кандидатами и партиями. Теперь все документы — в электронном виде. Дистанционное открытие и ведение избирательных счетов уже протестировано в 2025 году и доступно для кандидатов.

Это не просто удобство. Это скорость. В условиях, когда кампания длится считанные недели, каждый день на счету.

Но есть и обратная сторона: качество цифровой инфраструктуры в регионах разное. В крупных городах переход пройдет гладко. В глубинке — возможны сбои связи, задержки, технические проблемы. ЦИК это понимает. Поэтому рекомендует участникам кампании заранее тестировать сервисы и иметь «бумажную страховку» на крайний случай.

2 мая 2026 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, который меняет правила предвыборной агитации.

Теперь запрещено использовать:

- изображения людей, сгенерированные искусственным интеллектом;

- голоса, созданные с помощью нейросетей;

- фото и видео умерших лиц без согласия наследников.

Цель — борьба с фейками. В эпоху, когда дипфейк можно создать за минуты, это не перестраховка, а необходимость.

Но есть и риск: новые нормы могут стать инструментом для избирательного применения. Что именно считать «манипулятивным контентом»? Кто будет это определять?

ЦИК пока не дает развернутых разъяснений. Это значит, что в ходе кампании возможны споры, жалобы и судебные разбирательства.

Сбор подписей через портал «Госуслуги» — еще одна цифровая инновация, которая пока работает выборочно. На региональных выборах механизм уже применяется почти повсеместно. Кандидаты могут собирать электронные подписи избирателей, не выходя из кабинета.

Но на федеральном уровне — пауза.

«Мы ждем, когда во всех регионах законодатели примут соответствующие решения, проанализируем опыт и потом уже будем выходить с законодательной инициативой», — пояснила Элла Памфилова.

Это осторожный подход. Но он создает неравенство: действующие губернаторы, участвующие в переизбрании, уже имеют доступ к цифровому инструменту, а федеральные кандидаты — еще нет.

Старые КОИБы (комплексы обработки избирательных бюллетеней) выработали ресурс. Новые поставки сорваны санкциями. Выход — разработка собственных терминалов электронного голосования.

«Мы собираемся разрабатывать терминалы электронного голосования на участках (по типу ТЭГов в Москве), чтобы в ближайшие годы обеспечить ими всю Россию», — заявила Памфилова.

Речь не о дистанционном электронном голосовании (ДЭГ), а о замене бумажного бюллетеня на экране терминала прямо на участке. Преимущества очевидны: скорость подсчета, снижение нагрузки на комиссии, минимизация человеческого фактора.

Но есть и вопросы: прозрачность, возможность общественного контроля, доверие избирателей к «черным коробочкам». ЦИК обещает: все решения будут открытыми, а алгоритмы — верифицируемыми. Но пока это слова. Практика покажет.

Выборы-2026 станут тестом не только для партий и кандидатов. Но и для самой избирательной системы. Цифровизация — это не самоцель. Это средство. Средство сделать процесс быстрее, прозрачнее, доступнее. Но если технология опережает доверие, она становится уязвимостью.

23 тысячи мандатов. 2,2 тысячи кампаний. 450 мест в Госдуме. За всем этим — люди. Избиратели. Которые должны не просто проголосовать. Но и поверить, что их голос учтен.

ЦИК делает ставку на технологии. Но финальный вердикт вынесут не алгоритмы. А граждане.

«ИНФОРМЕР»

Следите за нашими новостями в удобном формате

Перейти в Дзен

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!

Следующий материал