Госдума ужесточает миграционные правила: кому закроют путь к российскому паспорту?

Неоплаченная или нерешённая судимость за любое преступление станет основанием для отказа в предоставлении гражданства России, разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Соответствующий законопроект был принят Государственной думой в первом чтении на заседании, состоявшемся 13 мая. Помимо этого, парламент одобрил в первом чтении инициативу, предусматривающую депортацию мигрантов из страны за участие в массовых драках, мелкое хулиганство и пропаганду экстремистской символики.

Согласно изложенному в документе, наличие у иностранного гражданина неснятой или непогашенной судимости станет основанием для отказа в предоставлении ВНЖ и гражданства России, независимо от степени тяжести совершённого преступления. Также предложено обязать иностранных граждан, достигших 14 лет, предоставлять справку о наличии или отсутствии судимости при подаче заявления на временное проживание или получение ВНЖ.

Для граждан Украины предлагается установить двухлетний переходный период после вступления закона в силу, в течение которого их освободят от требования предоставлять подобные справки. Автор проекта поясняет, что такая мера обусловлена отказом украинских органов выдавать своим гражданам документы, подтверждающие отсутствие судимости, для представления их российским властям. Если закон будет принят, он вступит в силу через 180 дней после официального опубликования.

Председатель Государственной думы Вячеслав Володин отметил, что принятые меры направлены на укрепление общественной безопасности и ужесточение контроля за миграционной ситуацией. По его словам, планируется завершить рассмотрение этих законопроектов в весеннюю сессию, подчеркнув необходимость соблюдения иностранцами всех установленных требований и законов России.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлёв подчеркнул значимость нововведений как части системной работы по улучшению регулирования миграционной сферы. Сегодня вид на жительство может быть аннулирован только при наличии судимости за тяжкие преступления, в то время как новый подход предлагает унифицировать ограничения для всех нарушителей без исключений.

В первом чтении был принят законопроект, который значительно расширяет перечень административных правонарушений в Кодексе об административных правонарушениях (с 22 до 43 статей), за которые мигрантам теперь будет грозить обязательное выдворение из страны. Одновременно увеличиваются штрафы за нелегальную трудовую деятельность и нарушение режима пребывания.

Авторы документа отмечают рост числа инцидентов с участием мигрантов. Так, за последние годы МВД зарегистрировало около ста массовых конфликтов между приезжими, а более полутора тысяч человек привлекли к ответственности за нарушения общественного порядка. Множество таких случаев сопровождались актами насилия, создавая угрозу безопасности в жилых кварталах.

Согласно нововведениям, мигрантов будут депортировать за серьезные административные нарушения, связанные с экстремизмом и угрозой общественной безопасности. К таким правонарушениям планируется применять двойное наказание — штраф и конфискация предметов, использованных при преступлении.

Особое внимание уделят иностранным гражданам, замеченным в демонстрации запрещенных символов, распространении экстремистских материалов и нарушении порядка проведения митингов. Прежде всего депортируют тех, кто проявляет неуважение к государственным органам власти, дискредитирует вооруженные силы России или участвует в уличных столкновениях. После высылки будет введен запрет на повторный въезд в страну.

Законопроект включает также повышение минимальных штрафов для иностранцев: за нарушение режима пребывания — до четырех тысяч рублей, за незаконную работу — до семи тысяч рублей. Увеличение штрафов предусмотрено и за такие нарушения, как несоблюдение правил пересечения границы и невыполнение требований сотрудников полиции.

Чтобы ускорить рассмотрение дел о депортации, полномочия передадут транспортной полиции. Помимо этого, разбирательства будут проводиться не по месту жительства мигранта, а в регионе совершения правонарушения, что позволит быстрее реагировать на сложившиеся обстоятельства. Если законопроект будет одобрен окончательно, он вступит в силу спустя 90 дней после его официального опубликования.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отмечает, что штрафы для иностранцев не пересматривались долгие годы и были слишком низкими. Он считает необходимым предусмотреть возможность депортации мигрантов даже за такие нарушения, как выезд на встречную полосу, проезд на красный свет или управление автомобилем в состоянии опьянения. Однако такие меры должны быть направлены в первую очередь на тех, кто систематически игнорирует миграционное законодательство.