Государственный жилищный сертификат: кто из россиян имеет на него право и какие документы нужны?

Государственный жилищный сертификат обновляется ежегодно и служит для предоставления субсидий отдельным категориям граждан.

Его главной задачей является улучшение жилищных условий.

Однако программа включает определенные требования и жесткие временные ограничения, которые мы подробно рассмотрим в этом обзоре.

Что представляет собой жилищный сертификат

Жилищный сертификат — это документ, дающий право на получение субсидии в виде безналичных средств, предназначенных исключительно для улучшения жилищных условий.

По своей сути сертификат не является денежным активом, а лишь удостоверяет право на субсидию, которая предоставляется через банк, куда передается данный документ.

Процесс использования сертификата выглядит следующим образом: документ передается в банк, где открывается специальный счет.

Государство перечисляет средства на этот счет, которые затем можно использовать только при оформлении сделки купли-продажи недвижимости.

Стоит сразу отметить ключевые особенности жилищного сертификата:

— Он не относится к категории ценных бумаг.

— Сертификат именной и выдаётся только конкретному гражданину или установленной группе лиц.

— Его нельзя продать, подарить или передать другим путем.

— Срок действия документа строго ограничен 7 месяцами. Если за это время средства не были использованы, они аннулируются вместе с закрытием специального счета.

Кто имеет право?

Право на получение государственной жилищной субсидии (ГЖС) предоставляется двум основным категориям граждан: льготникам и людям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Рассмотрим каждую из категорий подробнее.

Льготные категории граждан:

- Люди с инвалидностью определенной группы.

- Ветераны Великой Отечественной войны.

- Действующие военнослужащие, а также бывшие военные, награжденные государственными наградами.

- Участники ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.

- Вынужденные переселенцы.

- Некоторые категории пенсионеров, граждан с низким доходом, многодетных семей и сирот.

Все перечисленные категории имеют право подать заявку на получение государственной субсидии.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

К этой группе относятся люди, чьи жилищные условия не соответствуют социальным нормам или отсутствуют вовсе.

Основные критерии:

- Отсутствие в собственности какой-либо недвижимости, включая земельные участки (и те, которые не предназначены для индивидуального жилищного строительства, а, например, относятся к личному подсобному хозяйству).

- Наличие жилья, площадь которого меньше установленных социальных норм. Важно учитывать, что эти нормы могут варьироваться в зависимости от региона проживания.

В настоящее время недвижимость, принадлежащая гражданину или нескольким гражданам, может быть признана непригодной для комфортного проживания. Это возможно в случаях, когда отсутствует отопление, электроснабжение или нормальная система водоснабжения. Также дом, в котором расположена квартира, может быть официально признан аварийным.

Если в квартире проживает человек с тяжелым заболеванием, которое может быть заразным, и при этом жилую площадь делят между собой более одной семьи, то любая из этих семей имеет право на получение соответствующего сертификата. Важно учитывать, что полный перечень оснований для получения сертификатов может отличаться в зависимости от региона.

В 2025 году на территории России было выдано 1891 жилищный сертификат, на общую сумму около 10 миллиардов рублей. Сертификаты распределили между следующими категориями граждан: сотрудники силовых структур, ликвидаторы последствий аварий на Чернобыльской АЭС («чернобыльцы»), переселенцы из северных и закрытых территорий.

Сумма субсидии по жилищному сертификату

Необходимо учитывать, что ГЖС имеет гибкую ставку, которая адаптируется в зависимости от конкретного региона России. Для расчета принимаются во внимание такие факторы, как стоимость одного квадратного метра недвижимости в данном городе и параметры действующей региональной программы. Кроме того, важным аспектом является количество членов семьи заявителя, так как субсидия выделяется на всех совместно. Итоговая сумма напрямую зависит от численности семьи. Расчет производится следующим образом: на одного человека полагается не менее 33 квадратных метров жилья, на двух человек — уже 42.

Если семья состоит из большего количества человек, то добавляется по 18 квадратных метров на каждого из них. Также стоит отметить, что для жителей Дальнего Востока, Москвы и Московской области сумма субсидии увеличивается за счет специального повышающего коэффициента. Этот показатель устанавливается для каждого региона ежегодно и обычно составляет от 10% до 15%.

На что можно потратить?

Средства ГЖС предназначены исключительно для приобретения жилья, что подразумевается под термином «улучшение жилищных условий». Однако их использование не распространяется на, например, расширение участка земли, где расположен дом. Также имейте в виду, что обналичить ГЖС невозможно. Эти деньги никогда не выдаются получателю на руки и хранятся на специальном банковском счете, которым сам обладатель сертификата распоряжаться не может. Перевод данных средств осуществляется только на счет продавца недвижимости или банка и лишь после регистрации права собственности в установленном порядке, то есть по завершении сделки купли-продажи.

Ипотека — отдельный вопрос.

Вполне возможно оплатить ипотеку с использованием ГЖС, но это зависит от условий конкретного банка. Многие банки выдвигают дополнительные требования, которые прописываются в договоре.

Варианты бывают следующими:

1. Полный отказ от приема ГЖС в качестве оплаты.

2. Возможность использовать ГЖС только для внесения первоначального взноса.

3. Использование ГЖС исключительно для погашения основного долга, но не для оплаты первоначального взноса. Тем не менее сегодня представлено множество банков, предоставляющих ипотечные кредиты.

Всегда можно найти тот, который принимает ГЖС без дополнительных ограничений.

Какие документы необходимы для получения сертификата

Для получения сертификата важно собрать необходимый пакет документов. Полный список указан в Постановлении правительства №153, но он может меняться в зависимости от региональной программы и конкретных обстоятельств.

Например, для заявителей с инвалидностью потребуется удостоверение инвалида с указанием группы, а если семья покидает жилье, где проживает человек с туберкулезом (не являющийся членом семьи), понадобится медицинское заключение.

Однако есть базовый набор документов, который потребуется в любом случае:

- Паспорт заявителя и паспорта всех членов семьи, указанных в заявлении, которые планируют совместное проживание.

- Заявление на получение ГЖС.

- Выписка из домовой книги.

- Справка из управляющей компании об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.

- Документы, подтверждающие родственные связи между заявителями.

- Выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость, если такая имеется.

Важно помнить один нюанс: все члены семьи, перечисленные в заявлении, обязательно становятся собственниками нового жилья.

Договор купли-продажи заключается сразу на всех, что исключает возможность мошенничества, при котором некорректно распределяется недвижимость.

Последовательность действий такова:

1. Собрать полный пакет документов.

2. Обратиться в МФЦ или, если вы военнослужащий, к своему начальству.

3. Подать заявление и передать документы. После этого остается ожидать.

Для оформления сертификата потребуется минимум год. Если вы хотите получить ГЖС в 2026 году, заявление следует подать до первого июля 2025 года. Для получения сертификата в 2027 году дедлайн подачи — до первого июля 2026 года. Заявка сама по себе не гарантирует получения сертификата, а лишь дает шанс быть включенным в список кандидатов.

Очередь формируется на основе различных факторов, точные критерии которых неизвестны. Если результат окажется отрицательным, вы можете повторить подачу заявления в следующем году.