25.08.2026 11:50

Губернатор Михаил Развожаев бросает севастопольскому бизнесу спасательный круг

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев инициировал резкое снижение налоговых ставок для малого и среднего бизнеса. Если Заксобрание одобрит законопроект на этой неделе, предприниматели города получат одну из самых низких налоговых нагрузок в России: 1% по схеме "доходы" и 5% по схеме "доходы минус расходы". Это радикальный шаг, который может изменить правила игры для 25 тысяч субъектов МСП, зарегистрированных в Севастополе.

Сейчас в Севастополе действуют пониженные ставки: 4% для объекта "доходы" и 10% для объекта "доходы минус расходы". Предложение губернатора — снизить их до 1% и 5% соответственно. Это означает уменьшение налоговой нагрузки в четыре раза для тех, кто работает по схеме "доходы", и в два раза — для тех, кто использует схему "доходы минус расходы".

Для сравнения: стандартные федеральные ставки по УСН составляют 6% и 15%. Даже с учётом региональных льгот, которые действуют во многих субъектах, предложение Севастополя выглядит беспрецедентным. В соседнем Крыму ставки составляют 1% и 4% для разных категорий налогоплательщиков, но севастопольское предложение делает город абсолютным лидером по налоговой привлекательности.

Решение о снижении ставок принято не на пустом месте. В Севастополе действует режим чрезвычайной ситуации, связанный с логистическими сложностями и дефицитом топлива. В июле 2026 года город уже принял пакет дополнительных мер поддержки предпринимателей: кредитные каникулы, снижение стоимости поручительств с 1,25% до 0,5% годовых, освобождение летних кафе от арендной платы за землю.

Снижение налоговых ставок — логичное продолжение этой политики. Бизнес в условиях ЧС сталкивается с ростом издержек: топливо дорожает, логистика усложняется, поставки становятся нестабильными. Налоговые льготы в такой ситуации — это прямой способ снизить финансовую нагрузку и помочь предпринимателям сохранить рабочие места.

В Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Севастополя в январе 2026 года было зарегистрировано 24 985 субъектов. Это не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, самозанятые, микропредприятия. Для всех них снижение ставок по УСН означает конкретную экономию.

Особенно важно снижение ставки "доходы минус расходы" с 10% до 5%. Эта схема выгодна для бизнеса с высокой долей расходов: торговли, производства, услуг с материальными затратами. Снижение ставки в два раза позволяет таким компаниям либо увеличить прибыль, либо снизить цены для клиентов, либо направить сэкономленные средства на развитие.

Схема "доходы" со ставкой 1% особенно привлекательна для сферы услуг, IT-компаний, консультантов — тех, у кого расходы минимальны. Фактически это превращает Севастополь в налоговый офшор для определённых видов бизнеса.

Объём финансирования городской программы поддержки МСП в 2026 году составляет 62,86 миллиона рублей — на 17% больше, чем в предыдущем году. Но налоговые льготы — это не прямые субсидии, а косвенная поддержка через снижение фискальной нагрузки.

Если предположить, что средний субъект МСП в Севастополе имеет годовую выручку 5 миллионов рублей, то при ставке 4% он платит 200 тысяч рублей налога, а при ставке 1% — всего 50 тысяч. Экономия 150 тысяч рублей на одном предприятии. Для 25 тысяч субъектов МСП совокупный эффект может составить миллиарды рублей, которые останутся в бизнесе вместо того, чтобы уйти в бюджет.

Конечно, не все предприятия имеют такую выручку, и не все используют УСН. Но даже если льготами воспользуется половина зарегистрированных субъектов, эффект будет значительным. Эти деньги могут пойти на зарплаты, модернизацию, закупку оборудования — то есть на реальное развитие бизнеса, а не на проедание.

Снижение ставок делает Севастополь одним из самых привлекательных регионов для ведения бизнеса в России. Стандартные ставки по УСН — 6% и 15% — действуют во многих субъектах, где регионы не используют своё право на снижение. Даже в регионах с льготами ставки редко опускаются ниже 3-4% для "доходов" и 7-10% для "доходов минус расходы".

Севастопольское предложение — 1% и 5% — это уровень, который конкурирует со специальными налоговыми режимами вроде патентной системы или налога на профессиональный доход. Фактически город создаёт условия, при которых малому бизнесу выгоднее работать здесь, чем в большинстве других регионов России.

Это может привести к двум эффектам.

Во-первых, существующие севастопольские предприятия получат конкурентное преимущество.

Во-вторых, бизнес из других регионов может задуматься о перерегистрации в Севастополе, чтобы воспользоваться льготами. Правда, для этого нужно реально вести деятельность в городе, иначе налоговая может переквалифицировать схему как уклонение от уплаты налогов.

Губернатор рассчитывает, что Заксобрание примет законопроект уже на этой неделе. Это амбициозный срок, но вполне реальный для законопроекта, который не требует сложных согласований и не вызывает политических споров. Снижение налогов для бизнеса — мера, которую поддерживают практически все фракции, поскольку она не требует прямых бюджетных расходов и помогает экономике.

Инициатива Михаила Развожаева — это не просто техническая корректировка налоговых ставок, а стратегический ход в условиях экономического кризиса. Снижение ставок с 4% до 1% и с 10% до 5% — это сигнал бизнесу: город на вашей стороне, мы понимаем ваши проблемы и готовы помочь.

Для 25 тысяч субъектов МСП Севастополя это конкретная экономия, которая может стать разницей между выживанием и закрытием. В условиях режима ЧС, когда бизнес сталкивается с беспрецедентными вызовами, такие меры поддержки — не роскошь, а необходимость.

Если Заксобрание примет закон, Севастополь станет одним из самых налоговых привлекательных регионов России для малого бизнеса. Это может помочь не только сохранить существующие предприятия, но и привлечь новые инвестиции в город.

«ИНФОРМЕР»

Следите за нашими новостями в удобном формате

Перейти в Дзен

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!

Следующий материал