В Госдуму поступил законопроект, предлагающий предоставить властям Белгородской, Брянской и Курской областей право до 1 января 2028 года самостоятельно решать, кому и на каких условиях возвращать земельные участки, от которых граждане отказались, получая жилищные сертификаты в период эвакуации.
Предложение о внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса» предусматривает особый порядок возврата земли в указанных регионах.
Документ, подписанный более чем 50 депутатами, был опубликован на официальном сайте Госдумы 17 июля. Согласно законопроекту, до 2028 года местным властям предоставляется возможность принимать самостоятельные решения о возвращении земли гражданам, которые обменяли свои участки на жилищные сертификаты во время вынужденной эвакуации.
При этом сертификаты выдавались как компенсация за отказ от земельных участков в приграничных районах. Юрий Нестеренко, член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, пояснил «Парламентской газете», что действующее законодательство предусматривает передачу земли государству после получения гражданином жилищного сертификата.
Новый законопроект предлагает механизм возврата участков их прежним владельцам.
Такой подход позволит людям восстановить права на землю, которая ранее принадлежала им. Сергей Гаврилов, председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, подчеркнул адресный характер инициативы.
Он отметил, что в приграничных районах важно не только перераспределить ресурсы, но и вернуть гражданам участки, связанные с их жизнью и вложениями. Обычные правила подачи заявлений здесь неприменимы в силу сложившихся обстоятельств.
Заместитель председателя комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Владимир Кошелев выразил мнение, что законопроект направлен на восстановление справедливости и защиту прав пострадавших людей. Он отметил, что граждане отказывались от своих участков не добровольно, а из-за угрозы жизни и здоровья. Получение жилищного сертификата стало вынужденной мерой в экстремальных условиях. Законопроект гарантирует возможность восстановления права собственности для таких граждан, учитывая их сложное положение.
Жилищный сертификат изначально был представлен как средство для быстрого переселения людей из опасных зон, но со временем обстоятельства могут измениться, и многие захотят вернуться на свою родину, отмечает депутат.
Для большинства земельный участок — это не просто материальная ценность, но и символ их жизни, семьи и истории. Возможность восстановить право на свою землю, даже после адаптации в другом месте, помогает людям почувствовать стабильность, возобновить связь с родными местами и справиться с психологическим стрессом, вызванным переселением.
Особую важность эта инициатива имеет для пожилых, утверждает Кошелев.
Согласно документу, возвращение участка будет происходить безвозмездно, независимо от того, был ли использован сертификат. Такой подход позволяет не только обеспечить безопасное жилье, но и сохранить или восстановить право на прежнюю землю, что становится значимой социальной поддержкой со стороны государства, подчеркивает Кошелев.
Депутат Гаврилов добавляет, что законопроект предусматривает механизм подачи заявления для тех, кто ранее отказался от участка ради получения государственной помощи. После проверки права собственности участок будет возвращаться прежнему владельцу.
Это может быть как полное восстановление права собственности, так и предоставление земли на безвозмездной основе для строительства дома или ведения хозяйства. Региональным властям позволяется устанавливать крайние сроки подачи заявлений, а также ограничивать действие закона списком муниципалитетов.
При этом наличие незначительных строений на участке не станет причиной для отказа, отмечается в документе.
По словам Сергея Гаврилова, региональные администрации рассчитывают на то, что возвращение земельных участков активизирует жизнь в приграничных районах: семьи обживутся заново, начнут вести хозяйство, восстановят социальные объекты и инфраструктуру.
Для государства это означает укрепление населения в стратегически важных регионах и снижение социальной напряженности среди переселенцев, которые смогут вернуться к привычному укладу жизни, заключает депутат.