«Иностранцам не место». Жильцов многоквартирных домов ждут важные перемены

В реестре собственников многоквартирных домов больше не будут указывать фамилии, имена и отчества владельцев, вместо этого появится запись «физическое лицо». Такой законопроект разработало Правительство, и сейчас документ находится на этапе публичного обсуждения.

Кроме того, в Госдуму внесены два новых законопроекта с изменениями в Жилищный кодекс. Первый предусматривает запрет на выдачу лицензий для управления многоквартирными домами иностранцам и организациям, владельцами которых являются иностранные граждане. Второй проект предлагает дать членам совета многоквартирного дома право подписывать акты приемки выполненных работ и оказанных услуг. Издание «Парламентская газета» разобралось в деталях предложений.

На данный момент Жилищный кодекс обязывает управляющую компанию по запросу лица, желающего инициировать общее собрание жильцов, предоставить ему реестр собственников помещений в течение пяти дней. Такой реестр содержит, среди прочих данных, имена, отчества и фамилии собственников, при этом согласие последних на передачу их персональных данных не требуется.

Однако ситуация может привести к тому, что собрание так и не состоится, а у запрашивающего останутся данные обо всех владельцах недвижимости в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что существует риск распространения персональных данных собственников помещений в многоквартирных домах среди неограниченного круга лиц. Чтобы избежать этого, предлагается в реестре собственников вместо указания полного имени владельца использовать обозначение «физическое лицо», а также информацию о совокупной площади принадлежащих ему жилых и нежилых помещений и доли в них.

Разработанный Министерством строительства законопроект, подготовленный по поручению вице-премьера Марата Хуснуллина, отмечает, что подобное исключение персональных данных из реестра не станет препятствием для проведения общих собраний жильцов. Организатор собрания уже располагает данными о площади помещений, а личную информацию жильцы смогут передать ему напрямую.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов в беседе с «Парламентской газетой» подчеркнул, что основная цель инициативы — защита людей и их персональных данных. По его словам, замена открытого доступа к именам жильцов на формулировку «физическое лицо» соответствует требованиям времени. Он добавил, что среди жильцов могут быть военнослужащие, их семьи или просто однофамильцы, и важно учитывать возможные риски. Такое решение помогает обеспечить безопасность и конфиденциальность.

Депутаты внесли в Государственную Думу законопроект, который уточняет требования к получению лицензии для управления многоквартирными домами. В частности, предусмотрено введение запрета на такую деятельность для иностранных граждан и лиц без гражданства. На текущий момент система лицензирования уже исключает возможность управления многоквартирными домами юрлицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными за пределами России.

Однако, если компания или предприниматель регистрируются на территории страны, данное ограничение перестает действовать. Так, в одной только Московской области было выявлено шесть организаций, чьи генеральные директора или учредители являются гражданами Украины, Грузии или Кыргызстана. Часто подобные компании не берут на себя управление старым жилым фондом, а предпочитают современные новостройки повышенной комфортности. При этом они устанавливают завышенные тарифы и навязывают дополнительные услуги, порой выполняя свои обязанности некачественно.

На это указывают многочисленные жалобы жителей, поступающие в Совет Федерации, как подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

Ключевая проблема заключается в том, что иностранные компании не заинтересованы в долгосрочном развитии устойчивых моделей управления многоквартирным жильем. Они часто игнорируют необходимость профессионального сохранения жилищного фонда России, предотвращения его преждевременного разрушения, а также соблюдения прав граждан, подчеркнул Андрей Шевченко, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике.

По мнению авторов законопроекта, установление таких ограничений поможет укрепить экономический суверенитет страны, станет стимулом для развития отечественных управляющих компаний и создаст дополнительные рабочие места для российских граждан. Кроме того, другой законопроект предлагает расширить полномочия совета многоквартирного дома.

В числе инициатив — право всем его членам наряду с председателем подписывать акты приемки выполненных работ и услуг. Это усилит коллективный контроль над качеством предоставляемых услуг со стороны управляющих и ресурсоснабжающих организаций, устраняя риски злоупотреблений со стороны отдельных недобросовестных членов совета или его председателя. Об этом говорится в пояснительной записке.

Также предполагается обязательное письменное согласие граждан при их включении в состав совета многоквартирного дома. Это изменение сделает совет более функциональным органом и повысит общую прозрачность его деятельности, пояснил один из авторов инициативы Сергей Колунов.