Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, предусматривающий обязательную оценку технологической целесообразности и реализуемости инвестиционных проектов организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК), претендующих на федеральное финансирование.
Как отмечается в пояснительной записке, главная цель инициативы - увеличение объемов производства продукции приоритетных предприятий ОПК за счет повышения их производительности, а не только за счет наращивания финансирования.
Согласно законопроекту, уполномоченный орган (Минпромторг РФ) получит право утверждать перечень экспертных организаций, которые будут проводить аудит проектов. Без положительного заключения инвестиционный проект не будет включен в государственную программу и получить бюджетные инвестиции или субсидии.
Законопроект также вводит новые правовые понятия: «производительность организации ОПК», «мероприятия, направленные на повышение производительности» и саму «оценку технологической целесообразности». Производительность будет рассчитываться как отношение объемов выпускаемой продукции к расходам на ее производство и реализацию по методике Минпромторг РФ.
Механизм будет работать следующим образом: предприятие ОПК подает предложение о включении проекта в госпрограмму - уполномоченный орган организует экспертизу - при положительном заключении проект включается в программу и получает финансирование за счет средств федерального бюджета.
Как отмечается, реализация норм не потребует дополнительных расходов из бюджета: средства на проведение экспертиз будут найдены за счет перераспределения лимитов внутри действующих госпрограмм. На разработку необходимых подзаконных актов (приказов Минпромторга по порядку формирования реестра экспертов, критериям аудита и методике расчета производительности) отводится 180 дней после вступления закона в силу.