Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, отменяющий действующее с 2006 года освобождение от НДС для операций и услуг, связанных с обслуживанием банковских карт. Также изменения коснутся услуг компаний, занимающихся передачей и обработкой данных между участниками расчетов, таких как процессинг и эквайринг.
Документ был внесен правительством в рамках бюджетного пакета. В соответствии с действующим законодательством, операции и услуги, связанные с обслуживанием банковских карт, освобождены от НДС согласно положениям статьи 149 пунктов 3 подпунктов 3 и 3.1 Налогового кодекса.
Поправки предполагают сохранение этой льготы только для услуг по открытию и ведению банковских счетов, тогда как операции по обслуживанию карт будут исключены из перечня освобожденных.
Дополнительно в текущих условиях не облагаются НДС операции организаций, обеспечивающих информационное и технологическое взаимодействие участников расчетов, включая сбор, обработку и предоставление данных по операциям с банковскими картами.
Данная норма закреплена в подпункте 4 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса, однако предложенные изменения предусматривают отмену и этой льготы.
В предшествующих отчетах Счетная палата указала на отсутствие расчетов, подтверждающих экономическую целесообразность отмены освобождения от НДС для услуг в сфере обслуживания и процессинга карт как в действующем законодательстве, так и в проекте федерального бюджета на 2026–2028 годы.
Пресс-служба Минфина пояснила, что точная оценка влияния отмены НДС на бюджет будет возможна лишь после утверждения итоговой редакции измененного Налогового кодекса.
Эквайринг и процессинг являются ключевыми элементами инфраструктуры безналичных расчетов в России. Эквайринг обеспечивает прием платежей торговыми точками и онлайн-сервисами, а процессинг отвечает за передачу и обработку необходимых данных между банками и платежными системами.
Изначальная цель введения налоговой льготы в 2006 году заключалась в обеспечении роста безналичных расчетов.
Это освобождение позволило снизить расходы участников рынка, в том числе банков, платежных систем и процессинговых центров, на налогооблагаемые операции, что способствовало уменьшению стоимости обслуживания транзакций.
В России операторами процессинга являются банки и специализированные центры, включая НСПК.
Согласно данным Центрального банка, опубликованным в основных направлениях развития национальной платежной системы на 2025–2027 годы, через банковские карты проходит большая часть розничных платежей в стране.
За период 2021–2023 гг. количество и объем таких операций выросли в 1,5–2 раза, доля безналичных платежей в розничном обороте увеличилась с 70,3% в начале 2021 года до 83,4% на начало 2024 года.
По результатам девяти месяцев 2024 года этот показатель достиг 85,3%. Согласно отчету, Россия занимает топовые позиции в мировом рейтинге стран по количеству платежных транзакций и доле онлайн-платежей на человека среди государств с развитыми платежными системами.