«Особенности цифровой платформы». Как в России изменится закон о маркетплейсах?

В окончательной версии законопроекта «О платформенной экономике» были исключены несколько положений. В частности, цифровые платформы освобождены от обязательства указывать в карточках товаров наличие сертификатов соответствия. Также был уточнён порядок предоставления скидок, а срок вступления закона в силу перенесён на 1 марта 2027 года, тогда как ранее назывался март 2026 года.

Помимо этого, документ претерпел и другие изменения. Правительственная комиссия по законодательной деятельности одобрила законопроект, и в скором времени он будет внесён на рассмотрение в Государственную Думу. Об этом сообщили в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, ответственного за его разработку.

На данный момент отношения между маркетплейсами и их партнёрами, порядок доступа к цифровым платформам, размещение информации о продаже товаров и услуг не регулируются, как и вопросы ответственности за содержание карточек продукции.

Проблемы в этой сфере неоднократно поднимали владельцы площадок, парламентарии, представители правительства и сам президент. Заместитель председателя Правительства и руководитель аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко отметил, что ключевая цель законопроекта — защита прав и интересов граждан.

Это касается не только покупателей, но также продавцов, владельцев пунктов выдачи заказов и других участников платформенной экономики. По его словам, действующее законодательство часто не учитывает специфику онлайн-торговли и особенностей работы цифровых посредников. Разработанные базовые правила должны устранить этот пробел. Новые нормы предусматривают ответственность цифровых платформ и их партнёров за соблюдение прав потребителей, одновременно способствуя устойчивому и динамичному развитию платформенной экономики, добавил вице-премьер.

Глава Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин отметил, что ежегодный рост оборотов электронной торговли происходит в несколько раз, а объемы продаж на маркетплейсах на сегодняшний день достигают примерно четырех триллионов рублей.

По его словам, обсуждение необходимости регулирования данной сферы ведется уже давно. Как он упомянул в интервью «Парламентской газете», для большинства пользователей маркетплейсы представляют удобный инструмент, хотя есть и те, кто предпочитает не взаимодействовать с ними. Тем не менее сами компании, действующие в этом сегменте рынка, стали инициаторами диалога о необходимости государственного вмешательства и разработки четкого регламента.

В финальной версии законопроекта зафиксировано, что карточка товара на платформе не должна содержать информации о необходимости обязательного подтверждения соответствия продукции. Это положение будет закреплено постановлением правительства, когда технические условия у площадок позволят его реализацию. Помимо этого, документ уточняет правила предоставления скидок.

Убрали пункт об обязательном согласии в личном кабинете на их получение за счет платформы, однако сохранили обязанность прописывать в договорах с партнерами порядок снижения цены. Срок уведомления продавцов о скидках за их счет уменьшили с 14 календарных до 5 рабочих дней.

Молчаливое согласие на снижение цены больше не запрещено, однако, если партнер устанавливает минимальную стоимость своих товаров, для скидок ниже этой отметки потребуется его явное согласие.

Также продавцы получили право отказаться от скидок за свой счет или запретить участие своих товаров в акциях в любое время. В случае отказа маркетплейс не сможет ухудшить условия сотрудничества: снижать рейтинг товаров или продавца, ограничивать доступ к личному кабинету или прибегать к другим действиям, которые могут нарушить интересы партнера.

Законопроект также дает право правительству устанавливать требования к отображению информации о цене в карточке товара. Сейчас на маркетплейсах скидки часто предоставляются при оплате картами банков, связанных с платформой, и отображаются как сниженная цена товара. Такие действия могут быть восприняты как навязывание банковских услуг, так как покупателю приходится оперативно оформлять карту платформы.

Документом предусмотрена обязанность маркетплейсов уведомлять партнеров за 45 дней о серьезных изменениях условий договоров, которые могут ухудшить их положение. Это касается увеличения вознаграждения платформы, уменьшения выплат владельцам пунктов выдачи заказов или изменений в условиях приемки, хранения и возврата товаров.

Ранее предполагалось ограничить частоту изменения существенных условий контрактов до одного раза в три месяца, но предприниматели высказались против этой нормы. Они отметили, что такая мера замедлит реакцию платформ на рыночные изменения, что важно для бизнеса. Вместо этого было принято решение установить достаточно длительный срок для адаптации партнеров к изменениям.

Срок вступления закона в силу был перенесен на год: вместо первоначально планируемого 2026 года его действие начнется 1 марта 2027 года.