Отели-«призраки» и опасные пляжи: в России разработали новые правила для туризма

Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в закон о туристской деятельности, которые ужесточают контроль за средствами размещения и пляжами. Новые нормы должны отсечь «виртуальные» объекты и усилить требования к безопасности туристов.

Что изменится для гостиниц?

Теперь средство размещения могут исключить из реестра, если по указанному адресу его фактически нет. Кроме того, классификация может быть приостановлена, если сведения в документах не совпадают с данными из других государственных информационных систем, в том числе из ЕГРН. Это означает, что формального наличия записи в реестре будет недостаточно: объект должен реально существовать и соответствовать заявленным данным.

Отдельно прописано и автоматическое исключение из реестра тех объектов, которые не пройдут обязательную самооценку в установленный срок. Эта норма начнет действовать с 1 сентября 2026 года. Таким образом, владельцам средств размещения придется внимательнее следить не только за документами, но и за актуальностью всего пакета сведений.

Контроль в регионах

Закон расширяет и предмет регионального контроля в сфере туриндустрии. Теперь проверяться будет не только соответствие рекламы данным реестра, но и фактическое наличие объекта по указанному адресу. Для рынка это важный сигнал: регионы получают больше полномочий для борьбы с недобросовестными участниками, которые продают услуги через интернет, не имея реального объекта.

На практике это должно снизить число случаев, когда туристы бронируют номера в гостиницах, существующих только на бумаге. Для добросовестных участников рынка новые правила, напротив, могут повысить доверие к отрасли и очистить ее от сомнительных предложений.

Что будет с пляжами?

Серьезные изменения касаются и классификации пляжей. Теперь ее могут приостановить, если от Роспотребнадзора поступит мотивированное представление о несоответствии водного объекта санитарным требованиям. Основанием могут стать опасные бактерии, вредные вещества, загрязнение воды или другие отклонения от санитарных правил.

Если классификация приостановлена из-за несоответствия требованиям к категории или санитарным нормам, владельцам запрещается использовать присвоенную категорию в рекламе и названии пляжа.

Это решение выглядит логичным: оно не только дисциплинирует собственников, но и снижает риск для отдыхающих, которые ориентируются на официальные обозначения при выборе места отдыха.

Когда начнут действовать нормы?

Часть поправок вступит в силу со дня официального опубликования. Это касается новых оснований для приостановки и прекращения классификации средств размещения и пляжей, а также изменений в региональном контроле. То есть рынок начнет перестраиваться практически сразу после публикации закона.

В целом закон усиливает связку между реальным состоянием туристического объекта и его официальным статусом. Это важный шаг к тому, чтобы в отрасли было меньше фиктивных гостиниц, сомнительных пляжей и недостоверной рекламы, а туристы получали более безопасные и понятные услуги.