Последствия технологического сбора в России. Или серый рынок усилит позиции

С 1 сентября 2026 года в России начнет действовать новый сбор на бытовую электронику, что сначала приведет к незначительному росту цен на соответствующую продукцию. Однако в долгосрочной перспективе это может стать стимулом для иностранных компаний наладить производство своих устройств внутри страны, чтобы увеличить объемы продаж.

В результате усиленная конкуренция с российскими производителями, как ожидается, сыграет на руку потребителям, приводя к снижению стоимости бытовой техники. Вместе с тем существует риск усиления теневого рынка, который традиционно избегает налоговых выплат.

Технологический сбор будет распространяться на продукцию, оснащенную электронной компонентной базой, такую как смартфоны, компьютеры, ноутбуки и прочие устройства. Новый обязательный платеж для отечественных импортеров и производителей электроники направлен на создание финансовой базы для развития национальных отраслей микроэлектроники и радиоэлектроники. Об этом заявил министр финансов России Антон Силуанов в ходе пленарного заседания Совета Федерации, прошедшего 26 ноября прошлого года.

«Мы полагаем, что деньги из этого источника позволят развить те компетенции, в которых мы сегодня особо нуждается, и дополнить ресурсы, предусмотренные федеральным бюджетом», — уточнил глава Минфина.

По словам министра, максимальная ставка составит пять тысяч рублей — она будет применяться к наиболее дорогим товарам. Для большей же части продукции ставка будет «значительно ниже» максимальной.

«Это не окажет серьезного влияния на потребительские настроения, но создаст хороший дополнительный задел для решения важнейших задач технологического суверенитета», — заключил Силуанов.

В Минпромторге отметили, что внедрение технологического сбора будет происходить поэтапно, предоставляя бизнесу время для адаптации, а властям — для регулировки механизма. На первом этапе сбор затронет только готовую электронную продукцию, а на втором — будет распространяться на компоненты и модули.

Ранее агентство «Интерфакс» со ссылкой на заместителя министра финансов Алексея Сазанова сообщало, что прогнозируемые доходы от данного сбора составят около 20 миллиардов рублей в 2026 году, возрастут до 88 миллиардов в 2027 году и достигнут 110 миллиардов рублей в 2028 году.

Несмотря на заверения Минфина о том, что новый платеж не окажет существенного влияния на потребительский рынок, заместитель председателя IT-комитета Госдумы Андрей Свинцов подчеркнул, что любые налоговые изменения не проходят бесследно.

«Увеличение сбора, изменение ставки НДС или еще какого-либо налога влияет на цену, но не всегда с точки зрения ее повышения. Речь, как правило, идет о перераспределении средств. То есть какая-то техника может подорожать на 2-3-5 процентов, это абсолютно понятно, но другая техника, наоборот, может подешеветь», - сказал эксперт.

Поэтому задача Правительства правильно перераспределить деньги, которые будут собираться с компаний, не производящих в России ту или иную продукцию, считает депутат.

«Деньги, которые будут собраны, как раз направят на субсидирование российской продукции, — добавил Свинцов. — Это, естественно, привлечет в Россию определенное количество производителей, которые локализуют здесь выпуск техники — смартфонов, планшетов, ноутбуков или пылесосов. У нас огромное количество предприятий в России, которые недозагружены».

По мнению парламентария, это приведет к тому, что номенклатура выпускаемой в России электронной продукции вырастет и, соответственно, цена на них снизится.

«Потому что все производители говорят о том, что могут отгружать продукцию дешевле, если на нее будет больший спрос, — отметил Свинцов. — В итоге количество продукции, выпускаемой и продаваемой на территории России, вырастет, а значит, стоимость ее уменьшится».

В Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) оптимизма меньше. Здесь полагают, что технологический сбор приведет к усилению позиций «серого рынка».

«К сожалению, так сложилось, что именно в категории электроники большие объемы «черного карго» — ввода товара в обращение без уплаты ввозного НДС, — отметил в беседе с «Парламентской газетой» президент АКИТ Артем Соколов. — Очевидно, что введение дополнительных сборов усилит ценовой разрыв в товарах легального и нелегального рынка, что значительно ухудшит позиции добросовестных игроков. Мы считаем, что введение подобных мер возможно только после полного обеления этого сегмента торговли».

Технологический сбор, по мнению Ассоциации торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), никак не отразится на трансграничной торговле. Однако механизм, несмотря на свою законность, сложно назвать добросовестным и конкурентным. Об этом сообщил директор по связям с общественностью РАТЭК Антон Гуськов, уточнив в интервью «Парламентской газете», что, если маркетплейсы продают устройства напрямую из Китая или других стран, такие покупки рассматриваются как посылки для личного использования, которые освобождены от дополнительных сборов.

Кроме того, такие посылки не подлежат обязательному подтверждению соответствия продукции через сертификацию или декларирование.

Также они окажутся вне зоны действия обязательной маркировки смартфонов, ноутбуков и планшетов, запланированной к внедрению весной 2026 года. Это тоже дополнительные затраты, напомнил Гуськов.

В результате российские импортеры, которые уже сейчас в условиях санкций стараются обеспечивать рынок востребованной техникой, окажутся в менее выгодной позиции. В РАТЭК считают, что устранение такого перекоса поможет выровнять условия для всех участников рынка.