Предложено увеличить срок рассмотрения вопроса о переводе сельхозземель под иные нужды

Недавно внесенные изменения в законодательство существенно изменили порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории. Теперь такое решение может быть принято только с учетом мнения Министерства сельского хозяйства, а отведенный законом срок на всю процедуру составляет не более двух месяцев. Однако депутаты Красноярского края предложили увеличить этот период до четырех месяцев. Окончательное решение будет зависеть от региональных парламентов.

Ранее, до вступления новых поправок в силу, процедура перевода сельхозземель из одной категории в другую нередко сопровождалась недостаточной прозрачностью. Чаще всего этим пользовались застройщики, особенно в крупных городах. Пользуясь своими связями с местными властями, они могли в короткие сроки перепрофилировать пахотные земли в участки под многоэтажное или коттеджное строительство.

Показательно, что судьба земель сельскохозяйственного назначения решалась тогда без участия Минсельхоза. Владельцы участков отправляли заявку в региональное министерство имущественных отношений и ждали подтверждения от губернатора.

По мнению Владимира Кашина, главы Комитета Госдумы по аграрным вопросам, такие действия привели к серьезным нарушениям и масштабным потерям.

«Растащили более 250 миллионов гектаров! На месте пойменных земель, где раньше выращивали овощи, сейчас стоят дома», — отметил он в интервью «Парламентской газете».

Новый закон меняет эту ситуацию, вводя принцип «двух ключей», согласно которому губернатор сможет утвердить перевод земли только после одобрения Минсельхоза.

Кашин подчеркнул, что такая мера призвана предотвратить бесконтрольное использование земель сельхозназначения.

Однако красноярские депутаты считают отведенный законодателями срок на согласование перевода земель (два месяца) недостаточным. Они предложили поправки к закону, увеличивающие этот срок до четырех месяцев. Согласно пояснительной записке к инициативе, подготовка необходимых заключений и проведение экспертиз требуют значительного времени. В записке также указано, что включение Минсельхоза в этот процесс усилит контроль, но и добавит необходимости учета его рекомендаций, что удлиняет процедуру согласований. Депутаты утверждают, что действующий регламент не позволяет в полной мере исполнять все предписания в установленные сроки.

Юрист по вопросам земельного права Дмитрий Кашеваров поддержал инициативу красноярцев, акцентируя внимание на том, что усложнение процедуры может сдерживать развитие крупных агломераций. Он отметил: «Участки, не возделываемые десятилетиями и заросшие лесом, могли бы найти более эффективное применение при смене категорий. Однако новые требования только затруднят такие изменения». По его мнению, каждый случай должен рассматриваться индивидуально с учетом пользы для региона и всей страны.

В то же время аграрный комитет Госдумы пока не выработал единой позиции по этому вопросу.

Первый заместитель председателя комитета Владимир Плотников отмечает необходимость основательно изучить все аспекты вопроса, чтобы интересы аграриев в ходе изменений не пострадали. Однако он также напомнил, что первоначальные сроки были согласованы с регионами и замечаний ранее не возникало.

По его словам, инициатива красноярских депутатов будет направлена на отзыв в региональные законодательные органы. После анализа собранных мнений комитет примет решение о поддержке или отклонении предложенных изменений. При этом Плотников предостерег, что увеличение сроков согласования вопросов может сыграть на руку недобросовестным чиновникам и затруднить принятие своевременных решений.