«Разбирательство обещает быть сложным и резонансным». «Безопасные дороги Севастополя» оказались в центре скандала

Крымское управление Федеральной антимонопольной службы требует от компании «Безопасные дороги Севастополя» вернуть почти 900 миллионов рублей в городской бюджет. Эта информация стала известна из определения Арбитражного суда Севастополя от 30 июня 2025 года.

Межрегиональное управление ФАС по Крыму и Севастополю направило новый иск по вопросу дорожной концессии, заключённой при бывшем губернаторе Дмитрии Овсянникове. Его работа на этом посту запомнилась многим как пример явного пренебрежения интересами города.

Согласно договору, предполагалось создание системы, включающей установку дорожных камер и организацию платных парковок.

Первоначальная версия соглашения предусматривала инвестиции в размере около 900 миллионов рублей, создание более 150 рабочих мест и передачу всей системы в собственность города через 12 лет. Позже сумма вложений сократилась до 700 миллионов рублей, заявленных компанией как затраты на развитие системы камер и парковок.

В период губернаторства Овсянникова представители власти утверждали, что концессия станет крайне выгодным проектом для города.

Бывший вице-губернатор Илья Пономарёв подчеркивал, что Севастополь смог добиться исключительных условий: 75% доходов должны были поступать в городской бюджет. Однако реальность оказалась не столь радужной.

Доходы от данной системы начали поступать лишь в 2023 году. По официальным данным, за август 2023 года бюджет города получил 6,5 миллиона рублей, за сентябрь — 23 миллиона, а за октябрь — 33 миллиона. Таким образом, первые шесть лет после заключения соглашения город не видел никакой прибыли.

Новый иск ФАС адресован двум ответчикам: департаменту транспорта Севастополя и ООО «Безопасные дороги Севастополя», дочерней структуре российского холдинга VessoLink. Антимонопольная служба просит аннулировать дополнительное соглашение №7, подписанное 16 ноября 2023 года, и потребовать возврата в городской бюджет 888 миллионов рублей.

Эти средства концессионер получил с 2017 по 2020 год, фактически окупив вложенные инвестиции и заработав на проекте почти миллиард рублей.

Инфраструктура города росла вместе с увеличением количества автомобилей, что должно было привести к увеличению числа собираемых штрафов. Однако сами концессионеры остались недовольны сделкой. Они ожидали вернуть свои вложенные средства за полтора-два года, но глава компании Андрей Томилин ещё в 2019 году отмечал, что условия договора оказались менее выгодными, чем предполагалось.

Согласно его заявлению, только после полного возврата вложений компания могла рассчитывать на свою часть прибыли — 25%, тогда как оставшиеся 75% поступали бы в городской бюджет. На тот момент Томилин констатировал, что предсказанное возвращение инвестиций в размере 700 миллионов рублей ещё не состоялось.

Разбирательство обещает быть сложным и резонансным. Суд уже привлёк к участию в деле правительство города, Контрольно-счётную палату, полицию и прокуратуру. Предварительное заседание назначено на 30 июля 2025 года.