«Урбанистический бум города»: в Севастополе планируют возвести два современных апарт-комплекса

В районе Омеги в Севастополе планируется строительство двух многоэтажных апарт-комплексов. Они расположатся вблизи Круглой бухты и древней античной усадьбы. Архитектурно-художественный совет города обсудил внешний облик будущих «курортно-рекреационных» объектов.

Апартаменты будут возведены на участках, расположенных по адресам: бухта Омега, земельные участки 41 и 41Б (КН 91:02:001002:196 и 91:02:001002:8499), а также пляж Омега, 21 (КН 91:02:001002:7337).

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев, председательствовавший на заседании совета, вместе со своим заместителем Максимом Жукаловым разъяснили, что представленные документы соответствуют установленным видам разрешённого использования земель и градостроительным нормам, включая Генеральный план. По их словам, инвесторы представили лишь концепцию объектов, которые они намерены построить.

Как отметил Михаил Развожаев, все земельные участки находятся в частной собственности и имеют подходящее целевое назначение. Он подчеркнул, что общий объём инвестиций составит порядка 5 миллиардов рублей, что создаст рабочие места и обеспечит дополнительные налоговые поступления в бюджет города. При этом губернатор указал, что изъятие земли у частного собственника не рассматривается как возможный вариант.

Также стало известно, что заказчиком обоих проектов является одна и та же сторона, однако её имя озвучено не было. Примечательно, что в Национальной системе пространственных данных данные участки указаны как находящиеся в государственной собственности.

На участках 41 и 41Б внимание средств массовой информации привлекалось неоднократно. Эти земли, еще во времена Украины, были переведены в другой статус – вопреки действовавшему тогда законодательству, на них разрешили возведение гостиничных объектов.

Согласно нормам Водного кодекса Украины, территория в пределах 100 метров от уреза воды признавалась пляжной зоной, которая категорически запрещена для застройки. Однако участок с кадастровым номером 91:02:001002:196 начинается всего в 35 метрах от уреза воды.

Кроме того, рядом расположены объекты культурного наследия, имеющие свои охранные зоны. В первую очередь речь идет о «Усадьбе надела № 7», значительная часть которой — археологический памятник — находится на территории, выделенной под застройку.

Согласно Генеральному плану 2005 года, эти земли относились к проектируемой зоне зелёных насаждений и частично — к зоне кратковременной рекреации. Это допускало возможность создания на участке парков, пляжей или спортивно-развлекательных объектов, но строительство апартаментов и гостиниц исключалось.

Несмотря на это, в 2003 году участок 41 в районе бухты Омега (Круглая) площадью 1,763 га был передан частному предприятию «Верховина» под строительство гостиничного комплекса. За компанией стояла киевская структура «Глобус». После 2014 года договор был перезаключен уже в рамках российского законодательства в 2018 году.

Соседний участок (КН 91:02:001002:8499), площадью 5706 кв. м, появился позже, после вхождения Крыма в состав России. «Верховина» сумела утвердить его схему размещения через суд и в 2017 году оформила договор аренды с целевым назначением под гостиничное обслуживание.

Позже права на пользование участком ООО «Верховина» были переданы предпринимателю Александру Дуквену. Однако остается неизвестным, каким образом эта земля, ранее фигурировавшая в судебных делах как арендованная, превратилась в частную собственность.

Реальные планы застройки побережья в бухте Омега стали очевидны благодаря проекту от компании «Севастопольский Стройпроект». На участке по адресу: Омега, 41, который наиболее близко расположен к морю и граничит с территорией бывшего детского лагеря «Омега», появятся несколько многоэтажных жилых корпусов. Общая площадь комплекса составит около 9,3 га.

Руководитель компании-проектировщика Александр Новиков рассказал, что 25% от общего числа помещений в новом комплексе будут отведены под гостиничные номера, а остальные 75% — под апартаменты.

На территории комплекса планируется обустроить парковую зону площадью 6800 кв. м. Кроме того, предусмотрено благоустройство объекта культурного наследия (ОКН) — «Усадьбы надела № 7». Все детали этого проекта будут согласованы с музеем «Херсонес Таврический». Как уточнил Александр Новиков, античная усадьба гармонично впишется в общий план благоустройства и будет доступна для всех жителей и гостей города. Обслуживанием территории займётся управляющая компания курортного комплекса.

Дополнительно заказчик намерен арендовать участок прибрежной полосы пляжа для создания современной пляжной инфраструктуры.

Проект предусматривает организацию подземной стоянки на 345 автомобилей, а также зоны отдыха для взрослых и детскую площадку. В здании разместятся кафе, конференц-зал, игровые комнаты для детей и другие объекты. Более того, гости смогут воспользоваться инфраструктурой соседнего комплекса, отметил Новиков.

Архитектурное решение проекта было одобрено членами архитектурного совета. Здания получат вентилируемые фасады из жемчужно-белого керамогранита с декоративными элементами под текстуру дерева. Балконы оснастят ограждениями из противоударного светопрозрачного стекла, а окна выполнят из тонированного стекла.

На участке с кадастровым номером 91:02:001002:7337 по адресу пляж Омега, 21 будет построен ещё один курортно-рекреационный комплекс. По словам проектировщиков, на данный момент там расположены четыре четырёхэтажных здания. Новый проект предусматривает строительство апарт-отеля с 9 наземными и 1 подземным этажом. В его инфраструктуру войдут спа-комплекс, спортзал, бары, конференц-зал, детские игровые комнаты и лаунж-зоны. Территория также будет включать стоянку на 240 автомобилей, эксплуатируемую кровлю с элементами озеленения, детские и спортивные площадки.

Отдельный акцент сделан на открытом бассейне площадью 8100 кв. м. Как и в соседнем комплексе, только 25% номеров предполагается определить под гостиничный фонд, тогда как основной объем — 75% — займут апартаменты. Управлять всей инфраструктурой будет одна управляющая компания, специально созданная застройщиком.

При этом архитектурный облик и композиционные решения вызвали у членов архитектурного совета предложения по доработке: замечания касались в частности протяжённости здания и наличия забора, которым закрывается значительная часть территории.

В итоге дизайн первого комплекса был утверждён, а второй отправлен на доработку. Идея губернатора 2019 года превратить «заброшенные земли» в прогулочную зону так и осталась мечтой — её разбили суровые реалии дотационного бюджета и давление строительного лобби.

Конечно, строительство жилья и апартаментов создаёт рабочие места и наполняет казну налогами. Но что остаётся городу после завершения строительства? Микрорайоны-спальники, где можно жить, но сложно зарабатывать — как для себя, так и для самого города.

На самом деле, что здесь приоритетнее: развитие Севастополя или выгода застройщиков? Кстати, некоторые бенефициары подобных проектов уже теряют статус резидентов СЭЗ по решению суда.

Очевидно, что городу нужны не только квадратные метры. Необходимы инвестиции в то, что будет приносить отдачу в долгосрочной перспективе: производственные предприятия, технологии и устойчивые рабочие места, которые не исчезнут сразу после завершения стройки. В противном случае Севастополь рискует навсегда остаться городом-потребителем, не способным к самодостаточности, где с каждым новым зданием продолжают надеяться — вдруг стены сами начнут приносить доход.