Предлагается запретить начисление платы за коммунальные услуги в квартирах, которые остаются пустующими после смерти собственника или нанимателя. Такую инициативу Законодательное собрание Нижегородской области представило в Государственную думу 5 ноября.
Услуги в этом случае рассчитываются по нормативам, а не по реальным показаниям счетчиков, что избавляет наследников от необходимости оплачивать то, чем они фактически не пользовались.
Вдобавок местным бюджетам не придется компенсировать неправомерные начисления, что способствует снижению незапланированных расходов.
На данный момент, согласно Жилищному кодексу, отсутствие использования квартиры не освобождает собственника от оплаты коммунальных услуг. Даже если жилье пустует и в нем никто не зарегистрирован, обязанность по оплате услуг остается за владельцем. После смерти собственника счета за ЖКУ переходят либо наследникам, либо государству, если наследство не было принято. Чтобы пересчитать сумму задолженности, наследники могут обратиться в управляющую компанию, предоставив заявление и документ, подтверждающий смерть собственника.
Депутаты из Нижегородской области предлагают внести изменения в Жилищный кодекс, чтобы освободить наследников от уплаты коммунальных услуг за время после смерти собственника, если квартира оставалась пустующей. Такой шаг объясняется многочисленными жалобами граждан, сталкивающихся с необходимостью оплачивать долги умерших по требованиям управляющих компаний.
«Обращения людей обоснованны, так как уплата коммунальных услуг в такой ситуации безосновательна. Если у человека появилась задолженность за два месяца, то ресурсоснабжающие организации имеют право приостановить предоставление ЖКУ. Если же компания этого не делает, то взыскание задолженности с наследников представляется необоснованным, так как организация не проявила разумной предусмотрительности», — сказано в пояснительной записке.
Авторы документа предлагают запретить начисление платы за услуги для пустующих квартир, где расчеты производятся на основе нормативов потребления и количества проживающих. Также депутаты выступают за запрет начисления платы в случаях, когда имеются основания для прекращения предоставления коммунальных услуг.
С их точки зрения, такая мера будет способствовать снижению необоснованных расходов из местных бюджетов.
Нижегородские парламентарии уверены в целесообразности данного подхода. Однако идея освободить наследников от уплаты коммунальных услуг за имущество вступает в противоречие с ключевыми принципами расчета платы за ЖКХ, отметил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев в комментарии «Парламентской газете».
Он подчеркнул, что сумма оплаты складывается из множества факторов, включая взносы на капитальный ремонт и содержание общего имущества.
Вместе с тем такие ситуации, как длительное отсутствие владельцев жилплощади, могут быть урегулированы с применением уже существующих механизмов и инструментов.
Оптимизация внутриквартирного потребления возможна через установку счетчиков, регулярное предоставление их показаний и оплату на основании фактического расхода, вплоть до нуля в отдельных случаях. Если в квартире отсутствуют наследники или некому передать показания приборов учета, перерасчет можно запросить после вступления в наследство. Для этого достаточно снять текущие показания счетчиков и обратиться в управляющую организацию либо в МФЦ с соответствующим заявлением.