Российские регионы смогут направлять семьям участников СВО больше денег

По итогам прошлого года регионы столкнулись с ростом долговой нагрузки, общий объем их государственного долга достиг 3,5 триллиона рублей. Из этой суммы 1,1 триллиона приходится на рыночные займы. Основные вопросы укрепления бюджетной устойчивости субъектов обсудили 27 апреля на заседании Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ.

К 2025 году совокупный долг регионов продолжил увеличиваться, в том числе за счет роста обязательств по банковским кредитам. Первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Яцкин отметил, что для достижения стратегических целей экономического развития правительство и Федеральное Собрание предпринимают меры по замене коммерческой задолженности на бюджетные кредиты. Среди таких мер — в частности, использование казначейских инфраструктурных кредитов.

В то же время регионам приходится сталкиваться не только с кредитными долгами. Как отметил Яцкин, значительное финансовое давление оказывает так называемый квазидолг, возникший из-за реализации проектов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений. Также он подчеркнул увеличение задолженности муниципалитетов как тревожный сигнал.

В ответ на сложившуюся ситуацию, первый зампредседателя Совета Федерации напомнил о механизме, запущенном в конце 2024 года по поручению президента: списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам. Важным направлением использования высвободившихся средств должна стать поддержка участников специальной военной операции и их семей, а также модернизация жилищно-коммунального хозяйства, включая замену лифтов.

Вопросами бюджетной обеспеченности активно занимается и Государственная Дума. Заместитель председателя Ирина Яровая особо указала на то, что Дума в своих постановлениях регулярно поручает правительству контролировать состояние региональных бюджетов. В прошлом году депутаты рекомендовали предусмотреть возможность списания долгов регионов ради финансирования развития детского отдыха — инициатива, которую активно поддержал председатель Госдумы.

24 апреля партия «Единая Россия» обратилась к президенту с предложением увеличить сроки погашения бюджетных кредитов и реструктурировать задолженность. Освободившиеся средства — более 103 миллиардов рублей — планируется направить на социально значимые проекты, развитие инфраструктуры и улучшение жилищных условий граждан.

По данным министра финансов Антона Силуанова, дефицит региональных бюджетов вырос до 1,5 триллиона рублей, из которых 1,2 триллиона относится к регионам-донорам. Основной причиной служит снижение доходов от налога на прибыль. Для справки: общий объем госдолга регионов — около 3,5 триллиона рублей. Министр подчеркнул, что уже выделены 20 наиболее проблемных субъектов, с которыми проводятся консультации по консолидации и оздоровлению их финансов.

На текущий год планируемый дефицит региональных бюджетов составит порядка 1,9 триллиона рублей — аналогичный прошлогодним показателям. Силуанов отметил, что большая часть этой суммы (1,3 триллиона рублей) будет покрыта за счет коммерческих займов. Однако задача правительства заключается в сокращении объемов такой задолженности, поскольку коммерческие кредиты остаются дорогостоящими.

Минфин нацелен на уменьшение общего дефицита региональных бюджетов до одного триллиона рублей. Для этого планируется активизировать работу с расходами и увеличить доходную базу субъектов. От регионов ожидается утверждение программ по сокращению расходов и восстановлению финансовой стабильности.

Среди предложений по поддержке субъектов Силуанов упомянул казначейские кредиты для покрытия временных кассовых разрывов и расширение механизма списания задолженности, включая расходы ранее вложенные в инфраструктуру. Также обсуждается возможность унификации сроков списания долгов и дополнительные меры по выделению средств для социальной поддержки участников специальной военной операции.