Штрафы для таксопарков за несоблюдение обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров (ОСГОП) могут быть значительно снижены: с одного миллиона рублей до сорока тысяч. Такой законопроект был одобрен ко второму чтению Комитетом Госдумы по госстроительству и законодательству 23 июня.
Российское законодательство защищает жизнь и здоровье пассажиров общественного транспорта страхованием ответственности перевозчиков.
Такси, как часть общественного транспорта, с 2023 года обязано иметь полисы ОСГОП, включая не только крупные таксопарки, но и индивидуальных предпринимателей и самозанятых перевозчиков.
С 1 сентября 2024 года введено обязательное наличие этой страховки: водителям без полиса запрещено получать разрешения на перевозку пассажиров. Для таких нарушителей службы заказа обязаны блокировать доступ к своим системам. Административная ответственность за отсутствие полиса прописана в Кодексе об административных правонарушениях.
Сейчас штрафы варьируются от 40–50 тысяч рублей для должностных лиц и достигают одного миллиона для организаций. Однако в Думе считают такие штрафы несоразмерными.
Члены Комитета по защите конкуренции подготовили законопроект, предлагающий уменьшить суммы: для индивидуальных предпринимателей — до 20–25 тысяч рублей, а для юридических лиц — до 30–40 тысяч рублей.
Законодательные изменения поданы на рассмотрение 17 марта 2025 года. Отмечается, что средняя стоимость ОСГОП для такси составляет около 3,4 тысячи рублей.
Ошибки в оформлении договора, вроде опечаток или неверных знаков препинания, могут привести к его недействительности и вызову штрафов вплоть до миллиона рублей. Это особенно болезненно для малого бизнеса — ключевого игрока в сегменте такси.
По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по защите конкуренции Игоря Игошина, даже находясь в правовом поле, таксопарки могут столкнуться с банкротством из-за высоких штрафов. В то же время снижение штрафов, по мнению Игошина, не скажется негативно на уровне безопасности перевозок или стоимости услуг. Ключевой задачей остается неизбежность наказания, что будет стимулировать перевозчиков следовать закону и приобретать полисы.
При этом важна дифференциация подходов к штрафам для крупных транспортных компаний и небольших локальных таксопарков.
Никита Румянцев, член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, подчеркивает, что цель таких изменений заключается в учете интересов пассажиров.
В России уже предусмотрены льготы при оплате штрафов за нарушения полисов ОСГОП, однако разрабатываемый законопроект требует уточнений и доработок.
Согласно действующему законодательству, пассажиры такси с сентября 2024 года имеют право на компенсации по ОСГОП: до двух миллионов рублей за вред жизни или здоровью и до 23 тысяч рублей за урон имуществу.
Выплаты производятся страховыми компаниями независимо от того, кто виновен в аварии. Для получения компенсации пассажиру нужно обратиться в страховую компанию водителя.
Данные страхователя можно найти на сайте Российского союза автостраховщиков по номеру машины. Пострадавший обязан предоставить утвержденный перечень документов, включая материалы от правоохранительных органов о ДТП и медицинские справки.
Размер выплат определяется степенью нанесенного ущерба: например, при черепно-мозговой травме компенсация составит 5–25% от максимальной суммы, при переломе руки — 4–15%, а при повреждении зрения — 5–15%.
Кроме того, на рассмотрении Госдумы находится предложение ввести краткосрочные полисы ОСГОП сроком от 10 дней. Эта инициатива была предварительно одобрена в феврале 2025 года.