«Уже доступно, но не для всех». Что такое продовольственный сертификат и кому полагается?

В России предложили внедрить новую форму адресной социальной помощи — продовольственные сертификаты. С их помощью граждане, чье финансовое положение соответствует установленным критериям, смогут получать на специальную карту определенную сумму для покупки продуктов. Ожидается, что законопроект будет внесен на рассмотрение в Государственную Думу в пятницу, 4 июля.

Документ предлагает установить единую меру социальной поддержки — продовольственный сертификат, который фактически представляет собой фиксированную сумму денег.

Эта сумма предназначена для приобретения необходимых продуктов и предлагается в размере до 30% от прожиточного минимума трудоспособного населения региона.

Например, в Москве такой сертификат сейчас составил бы около восьми тысяч рублей, в Санкт-Петербурге — чуть больше шести тысяч, а в Самаре — примерно пять с половиной тысяч.

Согласно пояснительной записке, подобная мера уже внедрена в ряде регионов, включая Москву, Ямало-Ненецкий автономный округ, Бурятию, Якутию, а также Алтайский и Красноярский края.

«Однако с учетом того, что количество регионов в стране, где вводится такая мера поддержки, расширяется, это означает, что механизм актуален и востребован, однако не все регионы могут позволить себе такую меру поддержки. При этом в нашей стране сегодня 11,9 миллиона граждан (по данным за I квартал 2025 года), которые находятся за чертой бедности, что составляет 8,1% от населения нашей страны», — говорится в документе.

Законопроект предполагает расширение возможности получения сертификатов для всех нуждающихся жителей России. Это касается граждан, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, а также одиноких людей с доходом ниже того же уровня.

Инициатива предусматривает заявительный порядок получения сертификатов.

Гражданам, которые хотят воспользоваться этой мерой поддержки, необходимо будет подать заявление и соответствующие документы в многофункциональный центр, комитет, департамент или местное министерство труда и социальной защиты. После обработки документов будет принято решение.

Сертификаты будут выдаваться с ограниченным сроком действия, однако, если финансовое положение заявителя не улучшится, их можно будет продлить, подав новое заявление.

Автор законопроекта, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, сообщил «Парламентской газете», что наряду с введением продовольственных сертификатов планируется разработка системы контроля их использования.

Средства будут иметь строго целевое назначение. Таким образом, их разрешат тратить только на базовые товары, как хлеб, молоко, яйца, мясо и другие продукты из потребительской корзины.

Использовать их для покупки, например, алкоголя или дорогостоящих деликатесов будет невозможно благодаря современным технологиям отслеживания движения средств.

Нилов напомнил о презентации специального программного обеспечения для работы с подобными «окрашенными» средствами, представленного председателем правления Сбербанка Германом Грефом несколько лет назад.

Кроме того, депутат подчеркнул, что в будущем спектр использования сертификатов может быть расширен на другие нужды: приобретение лекарств, базовой одежды или оплату услуг ЖКХ.

Например, в вопросе жилищно-коммунальных услуг уже существует система субсидий, но ее получение связано со сложными бюрократическими процедурами. По словам Нилова, можно было бы рассмотреть более удобный и эффективный формат помощи гражданам.