
В ходе осенней сессии Совет Федерации планирует сосредоточиться на принятии закона, который позволит молодым семьям решать жилищный вопрос через аренду. Кроме того, продолжится разработка мер поддержки для семей участников специальной военной операции. Об итогах весенней сессии и планах на будущее рассказала председатель Комитета Совфеда по социальной политике Елена Перминова в беседе с журналистами.
По словам Перминовой, тема обеспечения семей с детьми жильем остается актуальной не только для граждан, но и для парламентариев. Она подчеркнула, что молодым семьям, особенно тем, кто планирует завести детей, крайне важно иметь достойные условия проживания.
В осеннюю сессию социальный комитет Совфеда намерен заняться разработкой законопроекта, направленного на создание системы арендного жилья для молодых семей.
Сенатор также напомнила о предложении Валентины Матвиенко активизировать развитие арендного жилья для молодежи как более доступной альтернативы ипотеке. Несмотря на наличие инструментов государственной поддержки и льготной ипотеки для многодетных семей, текущих мер явно недостаточно.
Она отметила необходимость тесного взаимодействия с регионами России для подготовки к строительству жилых объектов и выделению определенной части квартир именно для молодых семей. В завершение Перминова подчеркнула важность дальнейшей законодательной проработки этого вопроса в рамках осенней сессии.
Сенатор отметила, что Комитет по социальной политике сосредоточился на ключевых вопросах, касающихся здравоохранения, поддержки участников специальной военной операции, пенсионного обеспечения и помощи семьям с детьми.
Перминова подчеркнула, что комитет выполнил поручение президента Владимира Путина, направленное на продление программы материнского семейного капитала. По ранее установленным нормам действие программы ограничивалось 31 декабря 2026 года. Однако недавно был принят закон, продлевающий эту программу до 31 декабря 2030 года, что даст возможность еще пяти миллионам семей воспользоваться соответствующими средствами поддержки.
К вопросу поддержки семей с детьми законодатель также подошел комплексно. Предусмотрены налоговые льготы для компаний, которые помогают своим сотрудникам финансово при рождении ребенка.
Теперь суммы до одного миллиона рублей освобождены от налога на доходы физических лиц, тогда как ранее не облагались только выплаты до 50 тысяч рублей.
Особое внимание в весенней сессии было уделено двум законам, касающимся молодых и студенческих семей. Первый закон изменяет порядок расчета выплат по беременности и родам для студенток: теперь пособия будут зависеть от прожиточного минимума региона, а не от доходов получательницы.
Ранее сумма пособий варьировалась от трех до девяти тысяч рублей, редко доходя до 23 тысяч при повышенной стипендии. Согласно новому порядку расчета, средний размер пособия составит 90 тысяч рублей, а в регионах с высоким прожиточным минимумом, например на Камчатке, выплаты могут достигать 154 тысяч рублей. Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Второй закон посвящен поддержке студентов, решивших создать семьи. В рамках программы «Студенческая семья», которая стала частью более крупной инициативы «Молодая семья», предусмотрено предоставление ряду льгот. Помимо этого, вузам и сузам предписано обеспечить дополнительную помощь таким семьям. Среди примеров помощи Перминова привела организацию комнат ухода за детьми, где малыши могли бы находиться под присмотром профессиональных нянь во время экзаменов.
В сфере здравоохранения парламентарии приняли ряд инициатив. Среди них регулирование распространения биологически активных добавок, а также расширение полномочий Минздрава по изданию приказов о клинических рекомендациях и обеспечении лекарствами пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями.
В настоящее время врачи могут назначать только биологически активные добавки (БАДы), которые прошли регистрацию и получили одобрение Минздрава и Росздравнадзора. Незарегистрированные препараты абсолютно запрещены для оборота в стране, и есть возможность их изъятия, подчеркнула Перминова.
В рамках исполнения решения Конституционного суда принят закон, предусматривающий резервный механизм обеспечения лекарствами больных орфанными заболеваниями в регионах, где отсутствует возможность их приобретения. Перминова отметила, что добивалась передачи финансирования дорогих препаратов на федеральный уровень для многих нозологий.
Однако определённая часть лечения всё же оставалась на региональных бюджетах. Новый закон даёт россиянам право получить эти лекарства своевременно, уточнила она. Это касается взрослого населения, а для детей до 18 лет действует организация «Круг добра», которая успешно обеспечивает их необходимыми препаратами.
В весеннюю сессию был принят масштабный пакет законов, направленных на поддержку семей участников специальной военной операции (СВО). Перминова акцентировала внимание на двух из них: поправки в Трудовой кодекс, позволяющие детям, родителям и супругам погибших брать отпуск без сохранения заработной платы сроком на 14 дней, а если участник СВО находится на лечении в госпитале — до 35 дней.
Работодатель при этом не имеет права отказывать. Это важно для того, чтобы родные могли приехать и поддерживать своего отца, мужа или сына, объяснила Перминова. Все сенаторы одобряют такие инициативы, активно работают над их усовершенствованием и доведением до окончательной законодательной формы. Если в дальнейшем потребуется внести дополнительные коррективы в трудовое законодательство, они готовы это сделать.