В Севастополе по-своему: новые нормы торговли с колёс — как они изменят правила игры?

Но для Севастополя, как и для Москвы и Санкт-Петербурга, сделано исключение: город сможет устанавливать собственный порядок регулирования мобильной и частной торговли, не подчиняясь единым федеральным нормам. Об этом РИА Новости рассказал советник ректора РГСУ Константин Поздняков.

Что меняется для всех?

Раньше автолавки и фудтраки попадали в общую категорию нестационарных объектов вместе с обычными ларьками и павильонами. Регионы пытались регулировать их так же жёстко, вплоть до требований к самому транспортному средству. Теперь это запрещено: власти субъекта не смогут устанавливать требования к автомобилю или прицепу для мобильных торговых точек. Единственное ограничение — в одном месте нельзя разместить несколько мобильных точек одновременно, чтобы избежать стихийной конкуренции.

Главное нововведение касается торговли на частной земле. Раньше, если предприниматель хотел поставить магазин на своём участке, власти могли отказать, сославшись на то, что в районе и так достаточно торговых площадей. Теперь по новому закону власти обязаны включить объект в схему размещения по заявлению владельца участка. Отказать под предлогом «в округе уже много магазинов» запрещено.

Для уже работающих объектов предусмотрен переходный период — три месяца на подачу заявления о включении в схему. Обратиться могут не только юрлица и ИП, но и самозанятые. Если регион меняет требования к размещению, предпринимателям дают год на приведение бизнеса в соответствие с новыми правилами, при этом сам объект из схемы не исключают.

Фермерские хозяйства и сельхозкооперативы из-под общих правил выведены — они торгуют по собственным профильным законам.

Что это значит для Севастополя?

Севастополь — один из трёх городов федерального значения, который получает право устанавливать собственный порядок регулирования частных и мобильных торговых объектов. Это означает, что городские власти смогут разработать свои правила игры для автолавок, кофейных фургонов и других форматов торговли с колёс, не оглядываясь на федеральные нормы.

Для севастопольского бизнеса это двойная ситуация. С одной стороны, федеральные поправки снимают «головную боль»: владельцу продуктового фургона или сезонной автолавки больше не придётся объяснять чиновникам, почему его «Газель» не соответствует требованиям к капитальным конструкциям. А собственнику земли под ларьком не нужно будет доказывать, что рынок не перенасыщен конкурентами.

С другой стороны, Севастополь сможет пойти своим путём. Для города с уникальной туристической и курортной спецификой это открывает возможности: можно будет адаптировать правила под сезонный характер торговли, учесть интересы местных производителей вин и сельхозпродукции, а также создать комфортную среду для гостей города. При этом важно, чтобы собственные нормы не стали более жёсткими, чем федеральные, — иначе предприниматели могут потерять те преимущества, которые даёт новый закон.

«Поправки обеспечат регионам чёткий правовой каркас, в рамках которого можно упорядочить мобильную и частную торговлю, — пояснил Константин Поздняков. — Радикальной ломки торговой политики закон не предполагает. Его задача скромнее и практичнее — навести порядок в терминологии и снять часть административных рисков для малого бизнеса».

Что дальше?

Севастопольским властям предстоит разработать собственный порядок регулирования — этот процесс только начинается. Бизнесу, особенно владельцам автолавок и фудтраков, стоит внимательно следить за региональными нормативными актами: именно они будут определять, как именно в городе будут работать новые правила.

В любом случае, федеральные поправки уже вступают в силу с 1 сентября — и даже с учётом особого статуса Севастополя, они задают новый вектор для всей мобильной торговли в стране.

Материалы по теме:

• Какие изменения произойдут в работе торговли и общепита Севастополя
• Пакет Аксёнова в действии: снижение платы за НТО и земельные льготы как реальный, а не декларативный инструмент
• Торговля снова набирает ход: на рынке труда Севастополя заметно оживление