«Всё должно быть честно». Маркетплейсам хотят запретить неправильные скидки

Маркетплейсы предлагают клиентам скидки при оплате товаров карточками своих дочерних банков, что вызывает недовольство со стороны других кредитных организаций. Последние считают, что такие условия создают неравную конкуренцию.

В Центробанке отмечают явный дисбаланс в подходе и настаивают на том, что цена не должна зависеть от способа оплаты.

В Госдуме, несмотря на призывы к равному доступу для всех участников, подчеркивают важность сохранения специальных условий и выгодных скидок для потребителей.

28 октября на заседании думского финансового комитета председатель Центробанка Эльвира Набиуллина впервые выразила свое мнение о современных методах продаж на российских электронных площадках. Она указала на несправедливость в предоставлении скидок, которые зависят от использования карточек конкретных банков.

Эльвира Набиуллина подчеркнула, что банки, продающие свои услуги на маркетплейсах, не имеют возможности устанавливать похожие льготы с использованием карточек других банков, тогда как платформы могут это делать.

Она назвала такую практику несоответствующей принципам честной конкуренции.

По словам главы Центробанка, данный вопрос вызывает широкое обсуждение и считается одним из наиболее острых среди платформ и банков.

18 ноября на конференции «Фокус на клиента» руководитель ЦБ заявила, что разногласие между маркетплейсами и банками отражает системные изменения в подходе к конкуренции. Все участники рынка, включая банки и маркетплейсы, сходятся во мнении о необходимости обеспечения справедливых условий конкуренции.

Набиуллина отметила важность совместного обсуждения этого аспекта с рынком и Правительством. Она также подчеркнула, что цена товара или услуги должна оставаться неизменной вне зависимости от способа оплаты, поскольку именно разница в цене может манипулировать выбором потребителя. Такая практика затрудняет обнаружение злоупотреблений и нарушений добросовестности в торговле.

Набиуллина подчеркнула необходимость уточнения отдельных правил недискриминационного доступа к маркетплейсам, поскольку сам принцип уже прописан в законе о платформенной экономике.

По ее мнению, стоит начать с установления запретов на практики, очевидно нарушающие конкурентную среду, например, применение различных цен в зависимости от выбранного способа оплаты. Это, как считает руководительница мегарегулятора, поможет устранить одну из ключевых проблем. Она также выразила мнение, что с развитием платформенной экономики таких вопросов будет возникать все больше.

Однако это не значит, что сейчас можно выработать полную и долгосрочную систему регулирования.

Придется действовать постепенно, создавая условия для добросовестной конкуренции между разными участниками рынка, резюмировала глава Центрального банка. Вопрос о монополизации рынка финансовых услуг, учитывая привязку покупки товаров к услугам банков, входящих в структуру маркетплейсов, будет тщательно изучен и обсужден с привлечением заинтересованных сторон, заявил Анатолий Аксаков, председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку, в беседе с «Парламентской газетой».

Он отметил, что такая схема фактически навязывает финансовые услуги той организации, которая встроена в систему маркетплейса.

По его словам, в любом случае необходимо детально разобраться в этой ситуации. Кроме того, глава комитета предположил, что если некоторые услуги предоставляются ниже себестоимости, что противоречит экономическим законам, то прибыль наверняка компенсируется за счет других услуг. Эти расходы фактически ложатся на покупателей товаров на платформе.

Депутат выразил поддержку законопроекту, обеспечивающему равный доступ к маркетплейсам для всех продавцов и покупателей. Вместе с тем он подчеркнул важность сохранения специальных условий и скидок, которые предоставляют гражданам экономические преимущества.

По мнению Аксакова, пренебрежение этим вопросом при принятии закона может привести к созданию равных, но неблагоприятных условий для всех покупателей.

Парламентарий отметил, что сохранение выгод должно обсуждаться при участии представителей законодательного органа, маркетплейсов, банков и регулятора.

Он сообщил, что данный процесс уже начался и выразил уверенность в успешном решении проблемы. Свою позицию также высказала Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая намерена проанализировать спорные практики маркетплейсов.

При выявлении нарушений ведомство готово применить антимонопольные меры.

Как сообщает Интерфакс со ссылкой на пресс-службу ФАС, уже имеются доказательства нарушения законодательства, о которых заявил заместитель руководителя службы Андрей Цыганов на заседании Совфеда 18 ноября. Он добавил, что маркетплейсы становятся объектом многочисленных жалоб от пунктов выдачи заказов (ПВЗ), поставщиков, логистических служб и самих платформ.

Цыганов подчеркнул, что компаниям, уличенным в нарушениях антимонопольных норм, выдаются предупреждения, часть из которых уже принята и выполнена.

В качестве примера нарушения он привел деятельность так называемых цифровых картелей. Один из них специализировался на торговле наушниками: группа продавцов договаривалась между собой о разделе рынка, ценах, участии в скидочных акциях и даже оказывать давление на тех, кто нарушал их правила.

Среди методов наказания были фальшивые заказы на крупные партии товаров конкурентов с доставкой в удаленные регионы, такие как Чукотка. Это приводило к убыткам и выводу товара пострадавших из оборота.

В то же время Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) подчеркнула, что все участники рынка являются добросовестными налогоплательщиками.

Президент АКИТ Артем Соколов рассказал «Парламентской газете», что совместно с Правительством ведется работа над модернизацией фискальной и конкурентной среды для соответствия современным условиям цифровой экономики. Он также отметил необходимость дифференциации скидок: инвестиционные скидки на цену товара следует рассматривать отдельно от тех, которые предоставляются при оплате через внутренние экосистемы платформ.

По словам Соколова, вопрос скидок неоднократно обсуждался на различных уровнях власти и остается актуальным внутри самой ассоциации. Однако пока не удалось выработать единую точку зрения по этому вопросу.

«Второй тип скидок — это практика, которая работает повсеместно в экосистемах. Поэтому вводить ограничения в одном сегменте экономики и оставить возможности давать скидки во всех других требует серьезной большой экспертной проработки. Кажется, это в целом неправильный путь. Думаю, все участники обсуждения выработают общий подход без создания дополнительного регулирования, которое изменит рынок до неузнаваемости в негативном ключе», — подчеркнул Артем Соколов.