«Земля без хозяина». Как россиянам найти и оформить в собственность заброшенный земельный участок?

В любом населенном пункте можно встретить заброшенные земельные участки и строения. Такие территории, поросшие травой и кустарником, встречаются как в деревнях и садовых товариществах, так и на территории городов. Независимо от их местонахождения, существуют законные способы оформить эти участки в собственность.

Как определить, бесхозен ли участок?

Прежде чем предпринимать действия по оформлению заброшенного участка, необходимо выяснить, действительно ли у него нет владельца. Даже если на участке стоит ветхая постройка, а сама земля заросла бурьяном, это еще не означает, что у недвижимости нет собственника.

Многие владельцы по разным причинам могут не следить за своим имуществом. Например, землю могут унаследовать люди, которые не испытывают интереса к ее использованию и не планируют заниматься уходом за ней. Также нередки случаи, когда собственники сельских участков переезжают в города, оставляя за собой заброшенные дома и земли, которые со временем зарастают и приходят в запустение. Покупатели редко интересуются таким имуществом, и владельцы его попросту оставляют без присмотра.

Однако с юридической точки зрения бесхозной может считаться только такая недвижимость, у которой нет или не установлен собственник либо он добровольно отказался от своих прав на нее (статья 225 Гражданского кодекса РФ).

Земли же, в отличие от других объектов недвижимости, бесхозными быть не могут. В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса РФ, если у земельного участка отсутствует определенный владелец (физическое или юридическое лицо), то этот участок автоматически становится государственной или муниципальной собственностью. Попытка использовать такой участок в личных целях или что-то на нем построить без предварительного оформления прав будет расцениваться как самовольное занятие земельной территории, за которое предусмотрена административная ответственность.

Законные способы оформления участка

Чтобы избежать проблем с законом, целесообразно действовать в рамках правового поля. Вот основные варианты:

1. Найти правообладателя и договориться о покупке участка.

2. Оформить право собственности на заброшенный участок по истечении срока давности владения.

3. Приобрести участок у муниципалитета или обратиться с заявлением на предоставление права пользования.

Следует помнить, что оформление недвижимости требует соблюдения множества правовых норм и согласований. Поэтому важно тщательно изучить все этапы процедуры или обратиться к юристу для консультации и помощи.

Первое: поиск владельца заброшенного участка

Самый удобный способ действовать — если участок относится к территории садового некоммерческого товарищества (СНТ). В этом случае председатель СНТ, как правило, имеет данные о владельцах участков, включая их контакты. Вам останется только запросить у него необходимую информацию, связаться с владельцем и предложить приобрести данный участок.

Бывает, что хозяева сами отказываются от собственности. Тогда они должны обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением, после чего земельный участок перейдет в собственность местной администрации, у которой впоследствии можно будет его выкупить.

Однако найти актуальные контакты владельца заброшенного участка не всегда легко. Если они недоступны, на помощь придет публичная кадастровая карта. Для ее использования понадобится точный адрес недвижимости и кадастровый номер участка.

Ранее получение данных о владельце через ЕГРН было популярным способом решения задачи. Однако сейчас эти данные предоставляются только с разрешения самого собственника. Исключение составляют случаи, когда запрос осуществляют судебные органы, нотариусы, залогодержатели, представители собственников или другие уполномоченные лица, указанные в части 13 статьи 62 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Несмотря на наличие статьи о незаконном самозахвате земли, существует возможность оформить права на заброшенный участок, если использовать его в течение 15 лет.

Второе: приобретение участка по истечении срока давности

Согласно статье 234 Гражданского кодекса РФ «Приобретательная давность», если участок или строение остаются заброшенными, а собственник не дает о себе знать на протяжении 15 лет, возникает возможность оформить недвижимость в собственность.

Но важно учесть несколько нюансов.

Во-первых, земельный участок и строения на нем могут принадлежать разным людям.

Во-вторых, необходимо подтвердить добросовестное владение имуществом, то есть доказать, что вы не знали о нарушении прав собственности. Кроме того, нужны свидетели, способные подтвердить ваше фактическое проживание и использование участка в течение всего периода без длительных перерывов.

Также необходимо показать доказательства разумного пользования участком: например, счета за коммунальные услуги и содержательный уход за домом и территорией.

Однако даже после этих 15 лет важно учитывать срок исковой давности — еще 3 года. Только по истечении этого времени можно подать заявление в суд. При положительном решении судья останется лишь зарегистрировать право собственности на учётных органах.

К сожалению, из-за сложности процесс оформления через приобретательную давность используется только в редких случаях.

Третий способ: приобретение заброшенного участка у муниципалитета

Если участок земли, за которым вы присматриваетесь, не числится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то существует возможность приобрести его через органы местной власти. Для этого необходимо изначально подать два заявления в муниципалитет: одно — с просьбой поставить данный участок на учет, а другое — с запросом о передаче его в вашу частную собственность. После этого придется подождать год, чтобы убедиться, что собственник этого участка не объявится.

В случае, если никто не предъявит прав на участок, муниципалитет обратится в суд для признания земли государственной собственностью. После завершения этого процесса участок может быть выставлен на аукцион, где он достанется тому, кто предложит наибольшую цену. Однако даже после всех предпринятых усилий нет никаких гарантий, что именно первоначальный заявитель станет владельцем участка.

Инспекции «ничейных» земель

Ошибочно полагать, что бесхозные участки остаются вне внимания надзорных органов. Их обнаруживают в ходе проверок, организуемых местными или государственными инстанциями. Однако чаще всего инициатором таких проверок выступают сами граждане.

Например, соседи часто жалуются на запущенные участки, заросшие сорняками, которые начинают распространяться на прилегающие территории и причинять неудобства. Кроме того, такие зоны нередко становятся местом размножения клещей или других вредителей.

Закон в подобных случаях обычно на стороне тех, кто проявил инициативу. Если собственник участка не использует землю более трех лет, ему грозит штраф — от 1 до 1,5% кадастровой стоимости участка, но не менее 20 тысяч рублей. Если же кадастровая стоимость не определена, сумма штрафа составит от 20 до 50 тысяч рублей.

Еще одной причиной обращения недовольных соседей может стать их желание выкупить заброшенный участок. Подать жалобу в муниципалитет — вполне законный шаг. Это побудит местные власти заняться поиском хозяина участка и, при необходимости, применить к нему административные санкции.

Не стоит рассчитывать на то, что органы сами проявят инициативу: из-за ограниченности ресурсов многие заброшенные участки годами остаются вне проверки. Поэтому для ускорения процесса заявление граждан играет ключевую роль.

Покупка заброшенного участка в деревне: важные моменты

На данный момент в России нет единой базы данных о бесхозных земельных участках. Отсюда следует, что даже полностью заброшенный участок без признаков хозяйственной деятельности не обязательно является бесхозным; у него вполне может быть законный владелец.

Если вы решите заняться таким участком, следует помнить: даже после долгих лет ухода за землей (например, в течение 15 лет) и регулярной уплаты налогов вы не застрахованы от того, что однажды объявится прежний собственник. Закон окажется на его стороне — независимо от ваших усилий.

Более того, даже если вы официально зарегистрируете право собственности на ранее бесхозный участок, его прежний владелец останется вправе через суд оспорить сделку и вернуть имущество, доказав, что он ничего не знал о происходящем в его отсутствие.

Самый простой и безопасный путь — найти настоящего владельца участка и договориться с ним.

Какие-либо вложения в долгое обустройство и улучшение заброшенного участка могут оказаться практически невозвратными. Для защиты своих интересов в суде потребуется предъявить доказательства систематических попыток розыска владельца за весь этот период и убедить суд в том, что без вашего вмешательства участок пришел бы в полную негодность.

В итоге:

1. Заброшенный участок земли, особенно тот, который примыкает к вашему участку, может стать привлекательной возможностью расширить владения. Существует несколько законных методов оформить его в собственность, но все они требуют времени и усилий.

2. Каждый способ имеет свои особенности и подводные камни. Прежде чем что-либо предпринимать, взвесьте все за и против.

3. Самый надежный вариант — найти действующего владельца и договориться с ним напрямую о покупке или передаче прав на землю. В противном случае остается вероятность появления собственника спустя время, который вправе потребовать имущество назад согласно закону.