06.07.2026 14:00

5230 недостроев против 1100 к сносу. Крым за полгода разобрал только 7 % советского и украинского наследия

5230 объектов незавершенного строительства. Именно столько крымских долгостроев — от советских фундаментов до украинских каркасов гостиниц — занесено в единый реестр, который республика сформировала по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Заместитель министра жилищной политики и госстройнадзора республики Евгений Агуреев в июле 2026 года доложил: до конца года планируется ликвидировать 1100 объектов, из них 368 уже исключены из реестра за первое полугодие. Цифра звучит внушительно, но если поставить её рядом с 5230, становится ясно: за полгода разобрались менее чем с 7 % проблемы. При такой скорости полная ликвидация займет не годы, а десятилетия.

Агуреев уточняет: подготовлены предложения к следующему межведомственному совету с участием Минстроя РФ и представителей Совета Федерации — еще 500 объектов исключить. То есть 1100 — это не просто план Крыма, это план, который требует федерального согласования. Часть объектов не может быть ликвидирована на региональном уровне — нужны решения Москвы. Это уже не вопрос уборки территории, это вопрос управления федеральным наследием.

География проблемы неравномерна. Работа по борьбе с недостроями была начата с Ялты, где самое большое число таких объектов — порядка 400 на территории Большой Ялты. И в принципе, по побережью самая большая часть таких объектов находится. Также проблема остро стоит в Симферополе, а вот на севере республики таких строений немного. Это не случайность: именно Южный берег Крыма и столица привлекали максимум инвестиций в советский и украинский периоды, именно там начинались самые амбициозные проекты, которые теперь превратились в руины.

Что это за объекты?

ТАСС в марте 2026 года описывает: это многоквартирные и частные жилые дома, гостиницы, строительство некоторых из них было начато во времена СССР и Украины. Объекты, строительство и реконструкция которых не завершены, приостановлены, законсервированы или окончательно прекращены, но не ликвидированы в установленном порядке. То есть это не просто недостроенные стены — это юридические тела, которые числятся в реестрах, имеют кадастровую стоимость, собственников, обременения.

Именно поэтому работа идет медленно. Каждый объект — это не просто снос, это юридическая процедура: установление собственника, судебные процессы, определение судьбы земельного участка. В реестре по каждому объекту указаны кадастровая стоимость, текущее состояние, причины задержки строительства, перспективы судебных процессов и предложения правительства.

Но Крым нашел способ ускорить процесс — фискальный. С мая 2025 года Госсовет республики установил налог на объекты незавершенного строительства в размере 2 %. Под действие закона подпадают объекты, строительство или реконструкция которых не завершено, приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но они не были снесены. Аналогичный налог, но в размере 1 %, установлен для жилых помещений, жилых строений, многоквартирных домов, садовых домов, гаражей, машино-мест.

С 1 января 2026 года муниципалитеты республики установили максимальную ставку налога на имущество физических лиц на ОНС в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, в размере 0,3 % от кадастровой стоимости. Это не просто налог — это сигнал: владеть недостроем становится экономически бессмысленно. Либо достраивай, либо сноси, либо плати.

Агуреев в сентябре 2025 года подтверждал: министерством жилищной политики был разработан и подготовлен законопроект об увеличении налоговой ставки для собственников объектов незавершенного строительства. Данный закон был в июне госсоветом Крыма поддержан и принят, с 2026 года для таких объектов будет принята повышенная налоговая ставка. Для физических лиц на уровне органов местного самоуправления аналогичные решения приняты депутатским корпусом: данные налоговой ставки также будут повышены.

Но есть и еще один аспект, о котором Агуреев говорил в эфире радио «Спутник в Крыму»: объекты незавершенного строительства из Крыма могут оказаться очень полезны в зоне спецоперации. Есть объекты, у которых остались целые строительные материалы, которые можно использовать повторно. Министерство проводило совещание с представителями Министерства обороны, так как строительные материалы нужны в зоне проведения спецоперации.

Это не просто утилизация — это конверсия. То, что десятилетиями стояло заброшенным, теперь идет на укрепления. Бетон, арматура, кирпич — все, что можно извлечь из крымских долгостроев, отправляется в зону СВО. Это превращает проблему в ресурс: каждый снесенный недострой — это не только освобожденная территория, но и материал для обороны.

Севастополь работает в своей логике. Город федерального значения не оперирует тысячами объектов — он сносит точечно, но конкретно. В мае 2026 года на сайте государственных закупок размещены контракты на демонтаж трех многоквартирных домов, которые признали аварийными еще при Украине. Речь идет о домах с адресами: улица Оборонная, 7 (район Малахова Кургана), улица Охотская, 2 (район вокзалов) и улица Нефляная, 27 (поселок Сахарная Головка).

Заказчик работ — ГБУ «Парки и скверы», исполнитель — севастопольское ООО «БиоПартнер». Демонтировать все три здания подрядчик должен за 90 дней с момента подписания контрактов, то есть до середины июля 2026 года. Демонтаж здания на Охотской, 2, оценили в 5,7 миллиона, а снос дома № 7 на Оборонной составит 4,5 миллиона рублей.

Здания на Оборонной, Охотской и Нефляной годами стояли заброшенными, привлекая антисоциальных личностей и становясь очагами пожаров. Только сейчас, в 2026 году, появились контракты на демонтаж. Самый дорогой объект — дом в Сахарной Головке, 8,15 млн рублей за снос одного здания.

Параллельно Севастополь зачищает пространства, которые не успели оформить юридически. С начала 2026 года в городе усилена работа по борьбе с незаконной торговой деятельностью, на сегодняшний день демонтировано почти 300 незаконно установленных объектов.

Почему цифры не сходятся? В сентябре 2025 года Агуреев говорил о 4181 объекте в реестре. В марте 2026 года ТАСС со ссылкой на министра Никиту Тарасова сообщает о 5230 объектах. Разница в 1049 объектов — это не ошибка, это уточнение. Реестр формировался постепенно, по мере инвентаризации муниципалитетами. То, что в сентябре казалось 4181, к марту оказалось 5230 — нашли больше объектов, которые десятилетиями числились в тени.

Это и есть суть проблемы. Крым получил в наследство не просто недостроенные здания — он получил целую пласту советской и украинской экономики, которая застыла в бетоне. Гостиницы, санатории, жилые комплексы, промышленные объекты — все, что начиналось при одном государстве и не закончилось при другом. Теперь это все нужно либо достроить, либо снести, либо обложить налогом так, чтобы собственник сам захотел избавиться.

Межведомственный совет с участием Минстроя РФ и Совета Федерации — это признание того, что часть объектов не может быть ликвидирована на региональном уровне. Это либо федеральная собственность, либо объекты с особым статусом, либо здания, которые требуют специальных решений. 500 объектов, которые готовятся к исключению на этом уровне, — это не просто бумажная работа, это переговоры с Москвой о судьбе каждого здания.

Что это означает для Крыма?

5230 недостроев — это не только эстетическая проблема, это тормоз для инвестиций. Инвестор, который смотрит на Южный берег Крыма, видит не только море и горы, но и заброшенные каркасы, которые десятилетиями не могут найти хозяина. Это сигнал о том, что территория не до конца очищена от прошлого, что здесь есть юридические и физические тела, которые блокируют новое строительство.

Ликвидация 1100 объектов до конца 2026 года — это не решение проблемы, это начало работы. При скорости 368 объектов за полгода, полный разбор реестра займет около 7 лет. Но с учетом межведомственных согласований, судебных процессов и необходимости работы с собственниками, реальный срок может растянуться на десятилетие.

Севастополь показывает другой подход: не массовая ликвидация, а точечная работа с самыми проблемными объектами. Три дома за 18,5 млн рублей — это дорого, но это реальный результат. 300 незаконных торговых объектов — это тоже результат, который меняет облик города.

Крым и Севастополь решают одну и ту же проблему разными методами. Республика работает с реестром из 5230 объектов, использует налоговые рычаги, отправляет материалы на СВО, согласует с федеральным центром. Город федерального значения сносит точечно, зачищает пространства, работает с самовольными постройками. Оба подхода имеют право на существование, но оба далеки от полного решения.

Источники данных:

ТАСС — В реестр недостроев времен СССР и Украины в Крыму внесли более 5,2 тыс. объектов.
Город24 — Недострои в Крыму разбирают на материалы и отправляют для создания укреплений в зоне СВО.
Радио Спутник Крым — В Крыму уменьшилось количество долгостроев
МК в Крыму — В Крыму создан реестр из более чем 5000 недостроев.

Материалы по теме:

5 230 недостроев и ни одного города-призрака: чем на самом деле «пугает» Крым?

Хуснуллин доложил Путину: почему Крым стал локомотивом российской стройки

Российские девелоперы раскрывают: три драйвера революции в стройке

Недострои тают: Россия сокращает долгострой на треть

«ИНФОРМЕР»

Следите за нашими новостями в удобном формате

Перейти в Дзен

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!

Следующий материал