ФАС своим приказом (вступает в силу 3 декабря) меняет методику расчетов тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Вместе с тем Правительство разрешило населению регионов с уровнем газификации менее пяти процентов тратить больше электроэнергии по льготным тарифам.
Для таких субъектов диапазоны потребления будут устанавливаться с применением повышающего коэффициента 1,8 в период отопительного сезона — с января по апрель 2025 года. Соответствующее постановление Правительства вступает в силу 5 декабря.
Дифференцированные тарифы применялись в 2023 году лишь в нескольких регионах, в том числе в Севастополе, Крыму, Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской, Херсонской и Кемеровской областях.
С июля этого года на новую методику расчетов перешли еще 65 субъектов. Предполагается, что с помощью использования механизма «тариф-объем» каждый регион с учетом собственной специфики сможет ограничивать рост перекрестного субсидирования и нелегальный майнинг.
При этом анализ принятых тарифно-балансовых решений показал, что регионы не воспользовались этим инструментом в должной мере, выбрав такие диапазоны дифференциации, которые фактически никак не сказываются на потребителях. Об этом еще в мае на заседании Комитета Госдумы по энергетике заявил начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС Дмитрий Васильев.
«Так, минимальный порог первого диапазона установлен на уровне 70 кВт*ч/мес. (Луганская Народная Республика, Донецкая Народная Республика), максимальный порог первого диапазона установлен на уровне 25 000 кВт*ч/мес. (Иркутская область) — разница в 357 раз. Такой существенный разброс установленных значений возникает из-за отсутствия правил определения параметров диапазонов потребления», — уточнил он.
Представитель ФАС добавил, что для устранения разночтений требуется донастройка нормативной базы: «Целесообразно доработать действующие методические указания в части установления единого порядка расчета порога диапазонов потребления».
Новая методика исчисления, корректирующая формулы для установления тарифов на электрическую энергию, дифференцированных по объемам потребления, была предложена и утверждена антимонопольной службой позже. Соответствующий приказ вступает в силу 3 декабря 2024 года. Изменения касаются методики расчета тарифов на электрическую энергию, расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии и «формул для установления тарифов, дифференцированных по диапазонам объемов потребления».
Как пояснили «Парламентской газете» в Федеральной антимонопольной службе, реализация разработанных ФАС инициатив не окажет влияния на граждан и добросовестных потребителей: «Тарифы, как и прежде, будут устанавливаться с учетом всех предельных ограничений».
«ФАС разработала механизм дифференцированных по объему потребления тарифов для решения проблемы несправедливого ценообразования, когда значительные объемы электроэнергии приобретаются по льготным тарифам населения в коммерческих целях. Мера направлена на устранение проблемы незаконного серого майнинга и сокращения перекрестного субсидирования», — отметили в пресс-службе.
Приказ «разработан в целях совершенствования механизма дифференцированных по объему потребления тарифов на электроэнергию», добавили в ведомстве. Документ содержит формулу расчета тарифов на электроэнергию во втором и третьем диапазонах потребления дифференцированных тарифов.
Лимит на потребление населением электроэнергии по льготным тарифам разрешат повысить зимой субъектам с уровнем газификации менее пяти процентов. Для таких регионов диапазоны потребления установят с применением повышающего коэффициента 1,8 на время отопительного сезона — с января по апрель 2025 года.
«Применение повышающего коэффициента позволит увеличить «льготный» диапазон объемов потребления электроэнергии в этих регионах в отопительный период. Таким образом, максимальное значение 1-го диапазона составит 7020 кВт*ч/мес. Максимальное значение, при котором будет заканчиваться 2-й и начинаться 3-й диапазон, установлено на уровне 10 800 кВт*ч/мес.», — сообщили в ФАС.
Мера поддержки граждан с электроотоплением принята Правительством в связи с тем, что у таких домохозяйств складывается высокий уровень потребления электроэнергии в зимние месяцы, уточнили в пресс-службе антимонопольного ведомства.