11.08.2022 11:11
11740

Директор департамента экономического развития Севастополя: «Мы готовы встречаться на любых площадках с севастопольскими предпринимателями в формате 24/7»

Директор департамента экономического развития СевастополяВ Севастополе динамично развиваются промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, туризм и другие отрасли. Благодаря этому улучшилась ситуация на рынке труда, снизилась безработица. Вырос объем инвестиций в основной капитал. Для роста предпринимательской активности в Севастополе создана необходимая инфраструктура, действуют специальные программы для развития бизнес-инициатив. Есть вероятность, что бизнес в городе будет процветать, а жизнь каждого севастопольца становиться лучше.

Региональные власти делают все возможное и невозможное, чтобы Севастополь процветал, становился краше и успешнее.

О том, как развивается бизнес в регионе, какие меры поддержки и интересные проекты существуют, «ИНФОРМЕР» поговорил с директором департамента экономического развития Севастополя Денисом Александровичем Профатиловым.

Денис Александрович, расскажите, как развивается бизнес в регионе? Какие меры поддержки предпринимателей существуют?

- Напомню, что в условиях санкций предприятия нашего города работают уже более 8 лет. В регионе оказываются федеральные и региональные меры поддержки.

Такие как:

- льготы по налогу на прибыль организаций;

- введена отсрочка для предприятий и организаций из наиболее пострадавших отраслей, для льготных кредитов по программе «ФОТ 3.0» на 6 месяцев. Во время отсрочки продолжает действовать условие программы – сохранение не менее 90% сотрудников.

- утвержден перечень отраслей для предоставления кредитных каникул МСП;

- мораторий на проверки бизнеса, а также и иных послаблений при выявлении нарушений, которые не связаны с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом.

- предусмотрена отсрочка платежей на 12 месяцев по страховым взносам за II и III квартал 2022 году;

- субъектам МСП возмещается стоимость банковской комиссии за пользование системой быстрых платежей (СБП);

- автоматически продляется сроков действия лицензий и других видов разрешительных документов на 12 месяцев, а также упрощён порядок получения или переоформлении в 2022 году;

- ставка по НДС в размере 0% устанавливается на 5 лет в отношении услуг по предоставлению: мест временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения; предоставляемых в аренду или пользование в ином праве объектов туристической индустрии, введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года.

По итогам встречи губернатора города Севастополя с представителями бизнес-сообщества еще в апреле 2022 года по решению штаба по экономической стабильности при непосредственном участии делового сообщества был вынесен на рассмотрение Правительства Севастополя и утвержден первый пакет региональных мер поддержки бизнеса:

  1. Отсрочка по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 по договорам аренды госимущества и земельных участков для ЮЛ и ИП из пострадавших отраслей в размере 100%.
  2. Перенос оплаты оставшейся части арендной платы по договорам аренды имущества и земельных участков в соответствии со льготами – на 2023 год.
  3. Установление ежемесячной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, в размере 1 рубль на 1 год для обеспечения импортозамещения на территории Севастополя.
  4. Продление сроков уплаты субъектами МСП авансовых платежей на имущество организаций, по земельному налогу, по транспортному налогу, а также налога уплачиваемого по патенту и единого сельскохозяйственного налога за 2021 г.
  5. Продление сроков оплаты налога по УСН. А также здесь продолжают действовать пониженные ставки.
  6. Снижение ставки арендной платы за использование земельных участков.
  7. Запущенны льготные программы Фонда микрофинансирования Севастополя.

Какие проекты для поддержки предпринимателей Севастополя планируется реализовывать в ближайшее время?

- В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» уже реализуются региональные проекты. О каждом расскажу подробнее.

Региональный проект «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Севастополе». Здесь самозанятые граждане могут получить информационно-консультационную поддержку, принять участие в обучающих мероприятиях, выставках-ярмарках. Получить в Фонде микрофинансирования микрозайм по льготной ставке от 5% до 8% годовых до 500 тыс. рублей

«Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса в городе Севастополе». Данный проект направлен на предоставление мер поддержки физическим лицам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, начинающим субъектам МСП, молодежи и социальным предпринимателям.

Проект «Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе» (далее – «Акселерация») направлен на оказание поддержки уже действующим субъектам МСП. В рамках данного проекта можно пройти обучение по предпринимательским компетенциям, получить различные консультации, поучаствовать в массовых мероприятиях.

Действует центр поддержки экспорта, благодаря поддержке которого экспортно ориентированные субъекты МСП заключают новые контракты с зарубежными партнерами. Действует Центр кластерного развития для оказания поддержки участников рыбопромышленного и агропромышленного кластеров.

С 2021 года запущен новый инструмент поддержки предпринимателей на базе Центра «Мой бизнес» - комплексные услуги.

В услугу входит индивидуальная консультация с аудитом действующей системы продаж, стратегическая сессия с анализом клиентской базы, составление графика улучшения взаимодействия с покупателями и серия мастер-классов «Работа с командой».

Такой комплексный подход позволит сориентироваться в ситуации неопределенности, построить план действий, объединить персонал для достижения общих целей компании и не потерять клиентов, а также увидеть новые открывающиеся возможности.

Поведайте нашим читателям о наиболее интересных проектах, которые стартовали в регионе.

- По поручению губернатора города Севастополя в рамках исполнения Указа президента Российской Федерации в регионе сформирован перечень ключевых проектов на общую сумму инвестиций более 250 млрд рублей. Данные инвестиционные проекты в сферах туризма и туристического обслуживания, сельского хозяйства, информационных технологий, рыбной промышленности.

Конечно, это наш приоритетный проект «Терруар Севастополь», в котором уже участвуют 34 хозяйствующих субъекта, 12 из которых приняты в текущем году. Протяженность маршрута составляет более 80 километров, общая площадь виноградных насаждений - около 6 тысяч гектаров, при этом ожидаемая площадь застройки - не более 40 гектаров.

Важно заметить, что объем ожидаемых внебюджетных инвестиций от проекта составляет не менее 10 млрд рублей, участниками проекта уже вложено около 2 млрд рублей.

Ещё один приоритетный проект «Создание рыбопромышленного кластера в городе Севастополе». За время его существования, а это 2 года, количество рабочих мест в сфере рыбодобычи и рыбопереработки увеличилось на 11%.

Запланировано привлечение не менее 1,5 млрд руб. инвестиций от участников данного кластера.

Реализуется приоритетный проект «Развитие Балаклавы», включающий создание яхтенной марины международного уровня и сопутствующей инфраструктуры, а также создание туристско-рекреационного кластера на базе инвестиционных площадок в районе Балаклавской бухты с общим объемом инвестиций около 40 млрд руб. В целях создания яхтенной марины в настоящее время осуществляются строительно-монтажные работы в соответствии с заключенным государственным контрактом.

Идет создание индустриального парка «Гераклид» общей площадью 77,6 га. Запланировано привлечение до 6 млрд руб. внебюджетных инвестиций и создание 1500 рабочих мест. На сегодняшний день заявлено 30 потенциальных резидентов индустриального парка.

Создание туристско-рекреационного кластера на Северной стороне. В рамках первой очереди на территории 10 га в течение 3 лет будет инвестировано 15 млрд рублей.

Задача по привлечению инвестиций в основной каптал в размере 200 млрд рублей теперь рассматривается и с учетом влияния потенциального роста объема частных инвестиций, привлекаемых в сфере жилищного строительства.

С чего начать свой путь молодому бизнесмену?

- В первую очередь необходимо ещё раз напомнить нашим предпринимателям о центре «Мой бизнес».

В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Севастополе функционирует Центр «Мой бизнес». В офисе действующие и будущие предприниматели могут по принципу «одного окна» получить все необходимые услуги для начала и ведения предпринимательской деятельности.

Главная цель Центра – помогать предпринимателям в решении самых разных задач по развитию бизнеса: от поиска идеи и помощи в выборе правовой формы (ИП или ООО) до регистрации бизнеса, предоставления кейсов и готовых инструкций из разных сфер.

С мерами поддержки, которые предоставляются в Центре, можно ознакомиться на сайте mb92.ru. Центр «Мой бизнес» находится по адресу: проспект Октябрьской революции, 42-Б корпус. Также обратиться в Центр можно по телефону 22-92-92.

Расскажите подробнее, в чем преимущества и недостатки налогового режима для самозанятых?

- Самозанятость – это особый налоговой режим. Официально он называется «налог на профессиональный доход». Для него государство сильно упростило оформление, а всем зарегистрировавшимся предложило выгодные налоговые условия. Чтобы использовать новый специальный налоговый режим, нужно пройти регистрацию и получить подтверждение в приложении «Мой налог».

Плюсы самозанятости:

  1. Простота оформления и низкая налоговая ставка

Оформить самозанятость очень просто. Это можно сделать в несколько кликов, например, через ФНС или сервис «Свое дело». Государство предлагает самозанятым низкую налоговую ставку: 4% — с доходов от физических лиц, 6 % — с доходов от юридических лиц и ИП.

  1. Возможность совмещения статусов

Самозанятым может быть физическое лицо, которое уже работает по трудовому договору. Важно помнить, что некоторые работодатели обязывают сотрудников уведомлять, если они ведут деятельность в той же сфере (если же вы работаете, например, учителем и подрабатываете как копирайтер — то здесь вопросов возникать не должно).

Также в статусе самозанятого нельзя оказывать услуги нынешнему или бывшему работодателю, если с момента расторжения трудового договора с ним прошло менее двух лет.

  1. Отсутствие отчетности и дополнительных взносов

Чтобы заплатить налоги, не нужно собирать справки или заполнять декларации. Достаточно после каждой оказанной услуги формировать и выдавать покупателю электронный чек.

  1. Сумма налога рассчитывается автоматически на основе сформированных чеков.

Самозанятость не предполагает отчислений в пенсионный фонд — их выплачивают только на добровольной основе. Также самозанятые не платят дополнительные налоги, включая налог на добавленную стоимость.

  1. Возможность работы с юридическими лицами

Статус самозанятого, кроме официального дохода, дает возможность официально работать с юридическими лицами. Самозанятый может выдать чек, а, значит, организация может оплатить услугу с корпоративного счета.

Как это работает: например, вы умеете ремонтировать кондиционеры, а местной кофейне срочно нужен такой мастер. Раньше кофейне пришлось бы искать специальную компанию, которая пришлет мастера и выставит счет. Сейчас эта кофейня может обратиться к самозанятому и совершенно легально оплатить услугу по чеку.

  1. Поддержка государства

У каждого региона есть свои меры поддержки самозанятых граждан. Севастополь предлагает информационно-консультативную и образовательную, а также финансовую поддержку самозанятым гражданам.

  1. Широкая сфера деятельности

Этот режим подойдет для всех, кто хочет получать доход самостоятельно, без посредников. Например, самозанятым может стать мастер по маникюру, копирайтер, фотограф и другие специалисты.

Но есть и недостатки. Хотя выбор деятельности для самозанятых очень широк, есть ряд ограничений. Например, нельзя заниматься перепродажей товаров и работать по агентскому договору. Самозанятый также не может продавать подакцизные товары или товары, которым нужны специальные разрешения.

Есть и ограничения по доходу. Налог на профессиональную деятельность ограничивает годовую сумму дохода — она не должна превышать 2,4 млн рублей. Ограничений по ежемесячному доходу нет. Это значит, что в одном месяце вы можете заработать 500 тысяч рублей, а в другом — 25 тысяч рублей. Если годовой доход всё-таки превышен — придется перейти на другой налоговый режим. Если не сделать этого самостоятельно в течение 20 дней, то налоговая автоматически переведет вас на общую систему налогообложения.

Стоит помнить, что не начисляется трудовой стаж. Так как ставка налога низкая (4 и 6%), самозанятость не предполагает обязательных взносов в ПФР, значит, трудовой стаж и пенсия не копятся. Однако взносы можно делать на добровольной основе.

А также нельзя нанимать сотрудников. Самозанятость предполагает работу только на себя, поэтому нельзя нанимать сотрудников, которые бы помогали вам, например, шить игрушки или чинить бытовую технику.

Севастополь – перспективный регион для привлечения инвестиций. Расскажите о работе с инвесторами.

- АО «Корпорация развития города Севастополя» осуществляется взаимодействие в рамках «одного окна», проводятся встречи и переговоры с представителями органов государственной исполнительной власти, ресурсоснабжающими организациями, организациями, задействованными в реализации проектов, осуществляется подготовка соответствующих кейсов.

На текущий момент на сопровождении в АО «Корпорация развития города Севастополя» находится около 70 инвестиционных проектов.

Работа с инвесторами осуществляется и через подготовку информационно-рекламных материалов, подготовки, проведения и участия в мероприятиях, форумах и конференциях. В период с января 2022 по сентябрь 2022 года организовано более 19 мероприятий, в числе которых Петербургский экономический форум, Архипелаг-2022.

До конца 2022 года АО «Корпорация развития города Севастополя» планирует сопровождать 90 инвестиционных проектов, подготовить, провести, принять участие не менее 10 мероприятий.

Как вы оцениваете сегодняшнюю экономическую обстановку в Севастополе?

- По моему мнению, экономическая обстановка в Севастополе стабильная. В первые месяцы текущего года экономика развивалась, в основном, с положительной динамикой, как и в 2021 году. В дальнейшем изменение внешних и внутренних условий ее функционирования оказало влияние на экономические процессы, происходящие в городе Севастополе. Отрицательное влияние стало заметно в марте, когда ажиотажный спрос населения на некоторые продовольственные и непродовольственные товары в совокупности с ослаблением рубля привели к ускорению инфляции, и индекс потребительских цен по сравнению с декабрем 2021 г. увеличился на 10,9%.

И до настоящего времени индекс потребительских цен остается высоким. За первое полугодие 2022 года по сравнению с первым полугодием 2021 года он составил 115,8%, в том числе: на продовольственные товары – 118,6%, непродовольственные товары – 115,6%, услуги – 109,1% (по РФ соответственно – 114,3%, 116,6%, 115,9%, 108,8%). По сравнению с аналогичным показателем 2021 года ИПЦ увеличился на 8,6 п.п. За этот же период произошло уменьшение оборота розничной торговли, которое составило 7,4%.

Вместе с тем, по указанию губернатора города Севастополя, предприняты меры по стабилизации экономики, поддержке населения и предпринимательства, благодаря чему «обвала» экономики не произошло. Промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, другие отрасли динамично развиваются. Благодаря этому улучшилась ситуация на рынке труда, снизилась безработица. Вырос объем инвестиций в основной капитал.

Приведу примеры:

В январе – июне 2022 г. промышленное производство увеличилось на 28,6% по сравнению с январем – июнем 2021 г. Объем работ в строительстве по сравнению с сопоставимым периодом 2021 года увеличился что на 32,5%.

За январь – май 2022 г. производство продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей по отношению к соответствующему периоду 2021 года увеличилось на 9,1%.

В январе – марте 2022 г. организациями и предприятиями (по полному кругу хозяйствующих субъектов) использовано 9,1 млрд руб. инвестиций в основной капитал, что в 1,8 раза больше, чем в сопоставимом периоде 2021 года.

Заработная плата превысила средний показатель по Севастополю в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий – в 2,2 раза, в деятельности финансовой и страховой – в 1,9 раз, в производстве электрического оборудования – в 1,8 раза; в области информации и связи – в 1,5 раза; обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха – в 1,5 раза, транспортировке и хранении – на 37,7%; производстве прочих транспортных средств и оборудования – на 33,2%, других.

Ожидается, что экономика Севастополя в целом сохранит достигнутые в 2021 году позиции.

Какие отрасли больше всего пострадали из-за ковидных ограничений и прекращения авиасообщения? Какие, напротив, расцвели? Какую поддержку оказывает Правительство представителям пострадавших отраслей? Мер поддержки достаточно или, на ваш взгляд, нужны дополнительные?

- Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 изначально были определены 9 отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавшие из-за коронавируса (авто и авиаперевозок, организации досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, деятельности туристических агентств, гостиничного бизнеса, общественного питания, организации дополнительного образования и организации конференций и выставок, деятельность по предоставлению бытовых услуг населению).

В рамках реализации решений оперативного штаба, возглавляемого губернатором города Севастополя, утвержден региональный перечень пострадавших отраслей, в который включены отрасли, вошедшие в федеральный перечень пострадавших отраслей и дополнительные сферы:

- деятельность зоопарков;

- торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, в специализированных магазинах, торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, прочая;

- торговля розничная мотоциклами, их деталями, составными частями и принадлежностями в специализированных магазинах;

- торговля розничная большим товарным ассортиментом с преобладанием непродовольственных товаров в неспециализированных магазинах;

- торговля розничная информационным и коммуникационным оборудованием в специализированных магазинах, теперь учитывается вся группа по ОКВЭД;

- торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах, теперь учитывается вся группа по ОКВЭД.

Что касается промышленной сферы – промышленные предприятия продолжали выполнять ранее сформированный портфель заказов в том числе ГОЗ.

Кроме того, в Севастополе сложилась практика аренды производственных мощностей севастопольских предприятий для достройки боевых кораблей и вспомогательных судов ВМФ, построенных на судостроительных заводах иных субъектов федерации, главным образом, Ярославской и Нижегородской областей.

В частности, ООО «Судоремонтный завод «Персей» в период пандемии выступал сдаточной базой для АО «Ярославский судостроительный завод», АО «ССЗ «Вымпел», АО «ССЗ «Волга»; необходимо было обеспечить пропускной режим для представителей заводов-изготовителей

Была организована работа по выдаче специальных пропусков для перемещения работников промышленных предприятий (выдано более 100,0 тыс. пропусков).

Наибольший рост производства в указанный период показали производства в сфере текстильного и химического производств (изготовление индивидуальных средств защиты).

В 2020 году в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие промышленности города Севастополя» оказывались следующие меры поддержки:

- финансовое обеспечение модернизации и технического перевооружения производственных мощностей предприятий (поддержку получили 4 предприятия, на общую сумму – 16859,0 тыс. руб.);

- компенсация части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях (поддержку получили 6 предприятий на общую сумму – 1358,5 тыс. руб.);

- оказана мер поддержки 7 субъектам промышленной деятельности города Севастополя по результатам работы в период действия режима повышенной готовности (общая сумма поддержки составила 1390,0 тыс. руб.).

Для стабилизации работы наиболее крупных предприятий и организаций города Севастополя, в условиях ограничения по COVID-19, активизирована работа по системно-образующим предприятиям (далее – СОП). В рамках этой работы распоряжением губернатора города Севастополя от 15.04.2020 № 77-РГ утвержден перечень из 47 СОП. Оказана финансовая поддержка 36 СОП на общую сумму 357,7 млн. руб.

С целью содействия субъектам деятельности в сфере промышленности Севастополя при реализации инвестиционных проектов, распоряжением Правительства Севастополя от 09.06.2020 № 56-РП, учреждена некоммерческая организация – «фонд «Государственный фонд развития промышленности города Севастополя», который оказывает поддержку промышленным предприятиям в виде выдачи займов на льготных условиях.

В самом начале кризисных явлений в экономике нашего региона на фоне усиления введенных санкций недружественными странами мы наблюдали негативные тенденции, связанные со срывами оптовых поставок товаров как потребительского, так и промышленного сегментов от изготовителей, включая зарубежных, а также негативные явления, связанные с отгрузкой новых партий товаров по уже скорректированным ценам.

Негативные тенденции отмечались и в сфере туризма. В частности, отельеры столкнулись с массовой отменой бронирования мест на март–май 2022 года.

В отрасли строительства был зафиксирован существенный рост стоимости ряда материалов, в том числе по стали арматурной, газобетонным блокам и теплоизоляционным материалам.

Предприятия сельского хозяйства столкнулись с ограничениями на осуществление вылова рыбы участниками рыбопромышленного кластера.

Оперативно принятые региональные и федеральные меры поддержки бизнеса, озвученные мной ранее, позволили стабилизировать экономическую ситуацию на территории Севастополя, создали базовые предпосылки для сохранения и дальнейшего роста социально-экономических показателей развития региона по целому ряду базовых отраслей.

Вместе с тем по результатам мониторинга средняя загрузка коллективных средств размещения города Севастополя на июнь 2022 года составила 37%, с тенденцией к увеличению в июле – 47%, но последующему падению в августе – 22%.

В то же время рестораторы сообщают о спаде размера выручки от деятельности предприятий общественного питания за март-июль 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года, который колеблется в диапазоне от 20 до 50%.

Анализ соотношения выручки предприятий гостиничного бизнеса и общественного питания к объему налоговых выплат в бюджет позволяет спрогнозировать падение объема выручки в годовом исчислении, в целом, по отраслям соответственно в размере 210,9 млн руб. и 126,9 млн руб., что при сохранении численности работников предприятий приведет к убыткам по итогам летнего сезона.

Учитывая предпосылки подобного сценария, по поручению губернатора города Севастополя М.В. Развожаева 29 июля 2022 года на заседании Правительства Севастополя принято постановление Правительства Севастополя от 29.07.2022 № 324-ПП, которым утверждено освобождение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на период с 01.06.2022 по 31.12.2022 от уплаты по договорам на размещение НТО вида «открытое кафе» на территории города Севастополя, а также отмене на тот же период штрафов и пеней за несвоевременную оплату по договорам.

Таким образом, севастопольская отрасль общественного питания будет освобождения от данных расходов в течение всего 2022 года.

Кроме того, планируется рассмотреть специальный льготный кредитный продукт в МФО для ОКВЭД 56 (общественное питание) с пониженной % ставкой (на уровне не выше условий федеральной программы льготного кредитования ФОТ 3.0).

Также Правительством Севастополя готовится пакет материалов в адрес заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н. и Федерального агентства по туризму о промежуточных итогах туристического сезона 2022 года с целью формования дополнительного пакета федеральных мер поддержки.

В центре «Мой бизнес» запустили комплексную услугу «Адаптация бизнеса к новым реалиям». Что это такое?

- Центр «Мой бизнес» в Севастополе стал точкой притяжения для предпринимателей. Здесь осуществляют консультации и оказывают поддержку. Только за шесть месяцев этого года центром было оказано 263 комплексные услуги, 2 117 предпринимателей города получили поддержку. «Адаптация бизнеса к новым реалиям» - это та услуга, которая поможет бороться с внешними вызовами. Продукты и услуги, предлагаемые сейчас центром «Мой бизнес», учитывают особенности ведения бизнеса в прошедшие два года и будут полезны предпринимателям из абсолютно разных сфер деятельности.

Данная комплексная услуга запущенна в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». Она предоставляется бесплатно и позволяет предпринимателям выработать шаги по удержанию и развитию бизнеса в сложных условиях.

В услугу входит индивидуальная консультация с аудитом действующей системы продаж, стратегическая сессия с анализом клиентской базы, составление графика улучшения взаимодействия с покупателями и серия мастер-классов «Работа с командой».

Такой комплексный подход позволит сориентироваться в ситуации неопределенности, построить план действий, объединить персонал для достижения общих целей компании и не потерять клиентов, а также увидеть новые открывающиеся возможности.

Воспользоваться такой поддержкой могут индивидуальные предприниматели и организации, отвечающие следующим требованиям:

- зарегистрированные в Севастополе;

- ведущие бизнес более года с даты государственной регистрации;

- прошедшие предварительную оценку количественных и качественных показателей деятельности (прескоринг);

- зарегистрированные на Цифровой платформе МСП.

Получить консультацию до подачи заявки можно по номеру горячей линии центра «Мой бизнес» +7 (8692) 22-92-92.

Севастополь продолжает испытывать проблемы от экономических последствий. Куда и как развиваться городу?

- С 2014 года экономика Севастополя развивается в условиях санкционных ограничений. И за этот период уже сумела адаптироваться к ним. Считаю, что приоритетными для развития экономики города Севастополя являются направления:

- привлечение внебюджетных средств во все отрасли экономики и обеспечение их эффективного использования;

- технологическая модернизация и создание новых промышленных производств, расширение финансирования разработок перспективных технологий во всех сферах экономики;

- запуск и реализация инвестиционных инфраструктурных проектов в форме капитальных вложений;

- развитие строительного комплекса и реализация мероприятий федеральных целевых программ, государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 63, обеспечение полного освоения плановых лимитов государственных капитальных вложений.

Ожидается, что с учетом реализации мероприятий ГП № 63 и приоритетных проектов в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, туризме, информационных технологиях инвестиционная составляющая в ВРП сложится в размере не менее 30,0%, и объем ВРП в 2022 году составит 186,6 млрд руб.

Расскажите о том, какие в Севастополе созданы условия для легкого старта и комфортного ведения бизнеса.

- Мы прекрасно понимаем значимость стартового капитала для открытия бизнеса, особенно для молодежи.

Молодежное предпринимательство – драйвер развития экономики. Существуют основные стоп-факторы в области молодежного предпринимательства, такие как: низкий уровень предпринимательской активности и мотивации, проблемы в получении заемных средств на реализацию бизнес-идей. Для решения указанных проблем с 2019 года в рамках государственной программы развития предпринимательства реализуется мероприятие по предоставлению грантов молодежи города Севастополя для осуществления предпринимательской деятельности.

Конкурс «Легкий старт» проводится ежегодно.

Начиная с 2021 года грантовая поддержка также предоставляется физическим лицам, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход - самозанятым гражданам».

Основным и неизменным остается возраст заявителя (на момент подачи конкурсной заявки) – до 35 лет включительно.

Для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, физических лиц, планирующих зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, сумма гранта составит 300 тысяч рублей на одного получателя гранта.

Для самозанятых граждан и физических лиц, планирующих зарегистрироваться в качестве самозанятого гражданина, сумма гранта составит 100 тысяч рублей на одного получателя гранта.

В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в городе Севастополе разработан и реализуется региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса в городе Севастополе». Данный региональный проект направлен на физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность, начинающих, социальных предпринимателей и молодежь.

Как я уже отмечал, Фонд микрофинансирования предоставляет начинающим предпринимателям микрозаймы по сниженной ставке 5% годовых при максимальной сумме микрозайма – 5 000 000 рублей и максимальном сроке микрозайма – 36 месяцев. Разработан продукт Фондом микрофинансирования и Гарантийным фондом. Микрозаймы до 600 000 рублей на срок до 12 месяцев под 5% годовых (но не более половины ставки Центробанка России) предоставляются без залога под поручительства Гарантийного фонда.

Также Фонд поддержки предоставляет информационно-консультационную поддержку и проводит обучающие мероприятия для начинающих предпринимателей и физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность.

Субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, или предпринимателям в возрасте до 25 лет включительно, предоставляется финансовая поддержка в виде грантов в размере от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей.

На предоставление грантовой поддержки предусмотрено в 2022 году финансирование в размере 8,5 млн рублей. Грант предоставляется при условии софинансирования социальным предприятием расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, или молодым предпринимателем расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию таких проектов.

Какие существуют системные меры развития международной кооперации и экспорта на территории города федерального значения Севастополя?

- Департаментом экономического развития города Севастополя реализуется региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта на территории города федерального значения Севастополя», входящий в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

В рамках региональной политики по развитию международной кооперации и экспорта в Севастополе существует ряд мер поддержки экспортно-ориентированных хозяйствующих субъектов города Севастополя.

Центра поддержки экспорта был создан в 2020 году. Он и оказывает информационную, консультационную, организационную и образовательную помощь для выхода на международные рынки во взаимодействии с Акционерным обществом «Российский экспортный центр», Школой экспорта АО «Российский экспортный центр» и торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом.

Также оказываем содействие в поиске и подборе иностранного покупателя, организация и проведение бизнес-миссий в иностранные государства, в том числе реверсных, организация участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях международного уровня, регистрация и продвижение на международных электронных торговых площадках и ряд других услуг.

Принятие экономических санкций в отношении Республики Крым и города Севастополя способствовало резкому ограничению перечня возможных стран для прямого экспорта и потере рынков сбыта продукции для компаний региона.

Несмотря на существующие сложности, в Севастополе создаются и реализуются механизмы, которые формируют эффективную поддержку субъектам внешнеэкономической деятельности региона, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению возможности продвижения экспортной продукции, объема экспорта в целом и обеспечит прирост количества активных экспортеров.

В целях выстраивания взаимодействия и поиска контактов потенциальных участников внешнеэкономической деятельности, поступают приглашения по участию в масштабных мероприятиях от таких государств как Греция, КНР, Турция, Сирийская Арабская Республика, Республика Беларусь, Чешская Республика. В рамках сотрудничества с данными государствами, исходя из интересов нашего региона, формируется план бизнес-миссий и реверсных бизнес-миссий, в том числе, при поддержке и участии Правительства Севастополя.

Севастопольские предприниматели могут продвигать свой бизнес на платформе «Сделано в России». В нашем регионе есть проект «Сделано в Севастополе». Можно о нем подробнее.

- Национальный бренд «Сделано в России» - это российский коммуникационный проект, нацеленный на продвижение и повышение узнаваемости экспорта, бизнеса и культуры России на внутренних и внешних рынках.

В числе задач «Сделано в России» - работа по продвижению несырьевых товаров, привлечение необходимых партнеров и целевой аудитории.

Право на использование логотипа предоставляется компаниям зарегистрированным, уплачивающим налоги и создающим рабочие места на территории Российской Федерации. Все компании проходят отбор и утверждаются экспертным советом проекта. Логотип выдается безвозмездно, сроком на 1 год с последующим продлением и занесением в реестр «Сделано в России». На получение логотипа также могут претендовать иностранные компании, имеющие совместные производства или локализовавшие его на территории России.

Проект «Сделано в Севастополе» - это витрина продукции из Севастополя.

Витрина создана Центром кластерного развития города Севастополя, как площадка для размещения информации о продукции, произведенной в нашем регионе, и компаниях, ее выпускающих. На витрине размещаются компании – участники кластеров. Витрина создана с целью презентации продукции, произведенной участниками кластера, потенциальным покупателям. На витрине можно найти подробную информацию о продукции и компаниях.

На сегодняшний день на витрине размещена информация о продукции и услугах Рыбопромышленного кластера и Агропромышленного кластера.

Как в Севастополе реализуются секторальные меры поддержки отраслей?

- Меры государственной поддержки, реализуемые в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие промышленности города Севастополя», являются универсальными для всех производителей промышленных товаров (кроме индивидуальных предпринимателей).

Вместе с тем, следует отметить, что в 2020 году, с целью поддержки промышленных предприятий города Севастополя, была создана НКО «Государственный фонд развития промышленности города Севастополя».

Займы предоставляются в размере от 5,0 до 100,0 млн руб., по ставке от 1% до 5% годовых, на срок до 7 лет.

Фонд использует программы финансирования как универсальные для всех производителей промышленных товаров, так и узконаправленные (отраслевые), например:

- судостроение (сумма займа от 7 до 35 млн. руб., срок до 7 лет, ставка от 2,5 до 4 процентов годовых);

- проекты вторичной переработки (сумма займа от 5 до 20 млн. руб., срок до 5 лет, ставка от 2,5 до 3,5 процентов годовых);

- проекты лесной промышленности (сумма займа от 10 до 100 млн. руб., срок до 3 лет, ставка от 1 до 3 процентов годовых);

На текущий момент Фондом реализуется 10 программ поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности (в том числе с участием Фонда развития промышленности РФ).

Для предприятий промышленности в части импортозамещения была введена мера поддержки в виде установления ежемесячной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, в размере 1 рубль на 1 год для обеспечения импортозамещения на территории города Севастополя.

В части федеральных мер поддержки, коллеги из отраслевых департаментов также успешно внедрили целый ряд федеральных мер поддержки бизнеса, которые мы мониторим на регулярной основе.

В частности, автоматическое продление сроков действия лицензий для отдельных видов деятельности коснулось 870 ед. субъектов предпринимательской деятельности на общую сумму 30,505 млн руб. А за реализацией права на заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды на 3 года в департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратилось уже 26 предпринимателей города Севастополя.

Ключевые меры поддержки экономики города, в первую очередь, были направлены на тот перечень отраслей, которые в наибольшей степени пострадали, эффект от ухудшения условий бизнеса в которых был заметен в краткосрочной перспективе. Сюда можно отнести налоговые, имущественные и финансовые меры поддержки, введенные в рамках первого пакета мер поддержки.

В ряде аспектов оказать отраслевую поддержку той или иной отрасли через конкретного инвестора и его инвестиционный проект позволяют нам действующие инструменты свободной экономической зоны.

Также дифференциация ставок арендной платы за использование земельных участков – мощный инструмент поддержки отдельных секторов экономики города Севастополя, имеющих для нас стратегическое значение, а также тех отраслей, которые в значительной степени пострадали в прошлые месяцы с начала 2022 года.

Расскажите о программе поддержки резидентов СЭЗ в Крыму и Севастополе.

- Свободная экономическая зона создана сроком на 25 лет, с возможностью продления и предполагает особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, включая льготное налогообложение и применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Для получения статуса участника СЭЗ необходимо иметь регистрацию на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя или, благодаря нововведениям в законодательство в текущем году, иметь филиал на территории Севастополя, состоять на налоговом учете в налоговом органе.

Для резидентов СЭЗ действуют льготы и преференции. В течение 10 налоговых периодов начиная с первого, в котором получена прибыль от реализации инвестиционного проекта в СЭЗ, применяется нулевая ставка налога на прибыль в части, подлежащий зачислению в федеральный бюджет. В части региональной ставки налога на прибыль организаций установлено от 2%. Также освобождение от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет; от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, расположенных на территории СЭЗ на 3 года. Напомню, что земельные участки для размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов, предоставляются участнику СЭЗ без торгов.

Ещё действуют пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6 %. На территории свободной экономической зоны применяется Таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Кроме того, с 2022 года запущена льготная программа по кредитованию участников СЭЗ .

Индустриальные парки Севастополя. Сколько их?

- Севастополь также реализует свои амбиции в создании и развитии высокотехнологичных производств. По поручению губернатора города Севастополя с целью создания условий для развития производств с высокой добавленной стоимостью на территории города Севастополя реализуется приоритетный проект «Государственный индустриальный (промышленный) парк «Гераклид».

Стратегия создания парка базируется на принципах, обеспечивающих перспективное развитие целевых отраслей, соответствует вызовам текущей ситуации.

Парк создается как площадка локализации производственных мощностей крупных производителей с учетом специфики региона, а также как центр притяжения опытных производств. Такой подход способствует технологической кооперации между резидентами парка, городом и промышленностью других регионов, в том числе и для целей производства высокотехнологичной продукции в рамках импортозамещения.

Севастополь открыт не только для взаимодействия с производителями, работающими в традиционных для города отраслях судостроения, судоремонта, морского приборостроения, но и для других отраслевых решений.

Природно-климатические особенности нашего города, наличие кадров и оборудования действующих предприятий, которое может быть задействовано в кооперационных цепочках, планируемое создание распределительного центра для поставки товаров на внутренний и экспортный рынок, использование возможностей морского порта для охвата удаленных рынков, являются благоприятной платформой для локализации высокотехнологичных производств.

В рамках реализации проекта обеспечивается всесторонняя поддержка резидентов парка со стороны АО «Корпорация развития Севастополя» и Правительства Севастополя в части содействия релокации российских технологических предприятий, оказания специальных мер поддержки крупных инвестиционных проектов.

Какие в Севастополе используются меры государственной поддержки, разрабатываются перспективные направления развития и как поддерживается промышленный потенциал?

- На сегодняшний день, в рамках реализации мероприятий государственной программы города Севастополя «Развитие промышленности города Севастополя», для предприятий региона доступны следующие меры государственной поддержки:

– субсидия субъектам деятельности в сфере промышленности на компенсацию части процентной ставки по кредитам и займам (постановление Правительства Севастополя от 30.03.2017 № 255-ПП);

– субсидия субъектам деятельности в сфере промышленности города Севастополя, реализующим проекты по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, (постановление Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 451-ПП).

Условия предоставления мер поддержки постоянно актуализируются и дополняются в соответствии с потребностями бизнеса и складывающейся социально-экономической ситуацией.

За период 2020-2021 годы вышеуказанными мерами поддержки воспользовались 13 промышленных предприятий города Севастополя. По итогу оказания поддержки, средний объем производства на предприятиях, получивших субсидии вырос от 21% до 27% по отношению к предыдущим годам.

Относительно финансовой поддержки, предоставляемой Фондом в виде льготных займов – на текущий момент активно развивается данный инструмент поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности.

В 2021 году Фонд при размере докапитализации на сумму 50,0 млн руб. выдал 5 льготных займов на реализацию инвестиционных проектов на общую сумму 40,4 млн руб, что позволило на текущий день создать 92 дополнительных рабочих места и привлечь порядка 100 млн инвестиций. В текущем году осуществлена докапитализация Фонда на сумму более 169,0 млн руб.

Какие отрасли, по вашему мнению, являются драйвером развития экономики Севастополя?

- В Севастополе динамично развиваются промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, туризм, другие отрасли. Благодаря этому улучшилась ситуация на рынке труда, снизилась безработица. Вырос объем инвестиций в основной капитал.

Губернатором поставлена четкая задача по сохранению достигнутых в 2021 году позиций, несмотря на изменение внешних и внутренних условий ее функционирования в текущем году.

Судостроение и судоремонт. Существующая материально-техническая база, профессиональный кадровый состав, наличие лицензий на проведение ремонтных работ для военных кораблей, а также бухты, имеющие необходимую глубину и размеры, – основа для дальнейшего развития судоремонтной отрасли в городе.

Продолжается реализация контрактов одним из основных предприятий отрасли Филиалом «Севастопольский морской завод» АО «ЦС «Звездочка» на строительство плавучих кранов грузоподъемностью 400 т и 700 т, которые будут завершены в 2023 году.

Производство напитков. Рост производства винодельческой продукции в 2022 году прогнозируется на 8,6%, что обусловлено планируемым увеличением валового сбора урожая винограда за счет вступления в плодоношение молодых виноградников посадки 2019 года, расширением ассортимента продукции, созданием новых независимых винодельческих хозяйств, увеличением площади виноградников, в том числе, в рамках приоритетного проекта «Терруар Севастополь», государственной поддержке отрасли.

В 2021 году предприятиями винодельческой отрасли Севастополя произведено вина и вина игристого 24,5 млн бутылок, в 2022 году планируется произвести 28,4 млн бутылок. В 2022 году ожидается рост производства в целом по отрасли на 8,6% к предыдущему году, в 2023–2025 годах – на 4,9–7,0%, в том числе за счет освобождения более чем 40% рынка иностранной продукцией.

Производство пищевых продуктов. В 2021 году отрасль сохранила положительную динамику производства (105,9%). В текущем году она сохранится на уровне предыдущего года. В 2023–2025 годах прогнозируется восстановление роста производства в среднем на 1,6–3,8%, что связано ростом производства колбасных изделий, объемов мороженой рыбы, хлебобулочных изделий недлительного хранения, а также с уменьшением импортных поставок.

Производство электрического оборудования. Динамика роста производства обусловлена в основном деятельностью ведущего предприятия отрасли ООО «Конструкторское бюро коммутационной аппаратуры» с гарантированным портфелем заказов и его развитием. В 2022 году сохранится рост производства отрасли на 4,9%, в 2023–2025 годах – рост на 1,3–2,0% ежегодно.

В 2022–2025 годах продолжится освоения новых технологий по производству продукции, выпускаемой основными предприятиями отрасли, модернизация производственных мощностей, повышение качества выпускаемой продукции в рамках выполнения планов по импортозамещению, что позволит в целом отрасли сохранить положительную динамику и обеспечить в 2023–2025 годах рост на 0,9–1,8%.

Принимая во внимание существующую перспективу работы основных промышленных предприятий города Севастополя драйвером развития экономики являются, в первую очередь исторически сложившиеся для Севастополя производства – судоремонт, радиоэлектроника.

Новой редакцией Морской доктрины Российской Федерации, утвержденной Указом президента Российской Федерации от 31.07.2022 № 512, одним из основных приоритетов национальной морской политики на Азовском и Черном морях является развитие на базе судостроительных и судоремонтных предприятий Республики Крым и города Севастополя судостроительного комплекса, включая крупнотоннажное судостроение.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года в Севастополе планируется создание центра судостроения и судоремонта, основой для которого должны стать предприятия, входящие в контур АО «Объединенная судостроительная корпорация» или предприятия находящиеся в процессе включения в ее состав, а также промышленные предприятия города.

С учетом текущих тенденций в радиотехнической отрасли России и других стран, для обеспечения ведущего уровня создаваемых изделий в ближайшем будущем (2-5 лет), представляется целесообразным организация самостоятельной разработки полупроводниковых монолитных интегральных схем и рассматриваются возможности решения данной задачи в рамках Промышленных дизайн-центров микроэлектроники.

Есть в Севастополе диалог власти и бизнеса? Как, на ваш взгляд, правильно выстроить контакт между представителями бизнеса и властью в условиях новой реальности?

- Развитие взаимодействия с предпринимательским сообществом – один из главных приоритетов в работе Правительства Севастополя.

За последние два года Правительством Севастополя подготовлено и организовано свыше 50 мероприятий с представителями деловых ассоциаций города Севастополя, часть из которых – под прямым руководством Губернатора.

На сегодняшний день деловые ассоциации включены в следующие совещательные органы:

- Совет по улучшению инвестиционного климата в городе Севастополе;

- Комиссия по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе;

- Координационный совет по развитию финансового рынка и повышению доступности финансовых услуг в городе Севастополе;

- Региональный штаб по координации разработки и реализации оперативных мер по поддержанию экономической стабильности в городе Севастополе.

Начиная с 2020 года в Севастополе под руководством заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя М.А. Литовко проходит форум «Диалог с бизнесом» с привлечением деловых ассоциаций по ключевым направлениям взаимодействия с бизнесом в течение года.

Ключевое – мы не ставим никаких ограничений по форматам взаимодействия с бизнесом, есть жесткие ограничения по срокам решения вопросов, которые бизнес озвучивает.

Готовность встречаться на любых площадках и доступность в формате 24/7 всей команды экономического блока вплоть до заместителя губернатора города Севастополя Марии Александровны Литовко обеспечивает, как нам кажется, тот единственный правильный механизм установления контакта между представителями бизнеса и властью в условиях новой реальности.

Спасибо за беседу!

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «БИЗНЕС Крым» https://t.me/businesskrim, чтобы быть в курсе всех новостей и событий!